【正文】 2 頁 共 60 頁 第一部分 投標(biāo)人須知 一、投標(biāo)人須知前附表 第 3 頁 共 60 頁 項(xiàng)號 條款號 內(nèi) 容 說明與要求 項(xiàng)號 條款號 內(nèi) 容 說明與要求 1 工程名稱 XXXX 指揮中心 裝修 施工 2 建設(shè)地點(diǎn) XX 市 XX 區(qū) XX 街 XX 3 建設(shè)規(guī)模 建筑面積約 25000 ㎡，造價(jià)約 5500 萬。 18 24 投標(biāo)文件提交地點(diǎn)及截止時(shí)間 收件人： XXXX 招標(biāo)有限責(zé)任公司 地點(diǎn)： XX 市 XX 號 XX 樓 XX 層 時(shí)間： XXXX 年 9 月 12 日 9 時(shí) 00 分 19 26 開 標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間： XXXX 年 9 月 12 日 9 時(shí) 00 分 地點(diǎn)： XX 市 XX 號 XX 樓 XX 層 20 27 評標(biāo)方法 按照招標(biāo)文件規(guī)定 21 30 履約保證金 投標(biāo)人提供的履約保證金為合同金額的 10% 二、投標(biāo)人須知 （一） 總 則 1 工程說明 本招標(biāo)工程項(xiàng)目說明詳見本須知前附表第 1 項(xiàng)～第 5 項(xiàng)； 第 5 頁 共 60 頁 本招標(biāo)工程項(xiàng)目按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過公開招標(biāo)方式選定承包人。 4 合格的投標(biāo)人 投標(biāo)人資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表第 9 項(xiàng)。 5 現(xiàn)場 踏 勘 招標(biāo)人向投標(biāo)人 提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。 6 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人和招標(biāo)代理單位對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。 8 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)要求澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止日期 18 日前以不署名方式直接登錄 XX 市招投標(biāo)中心網(wǎng)（ ： //），向招標(biāo)人提出疑問 (包括認(rèn)為招標(biāo)文件中存在限制工程競爭的傾向性條款等問題 ,但必須指出其依據(jù) )，同時(shí)應(yīng)列明招標(biāo)項(xiàng)目名稱 和編號。投標(biāo)人可在公布之日起 1 個(gè)工作日內(nèi)憑招標(biāo)文 件購買憑證到市招投標(biāo)中心招標(biāo)文件發(fā)售點(diǎn)索取書面修改材料。 10 工程量清單編制和審核 工程量清單應(yīng)依據(jù)施工圖紙、施工現(xiàn)場條件，按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》及國家和本省有關(guān)規(guī)定由有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu) 進(jìn)行編制， 單項(xiàng)合同估算價(jià)在200 萬元以上的建設(shè)工程還應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行編審分離。 1%（含177。 1%的，招標(biāo)人 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修正，并將修正后完整的工程量清單作為答疑內(nèi)容的組成部份在 XX 市招投標(biāo)中心網(wǎng)上一并公布。 11 工程預(yù)算價(jià)、工程最高限價(jià)及工程管理參考價(jià)編制和審核 工程預(yù)算價(jià)由招標(biāo)人委托的中介機(jī)構(gòu)依據(jù) 招標(biāo)文件、 工程量清單和相關(guān)行政主管 部門頒布的消耗量定額（預(yù)算定額）、費(fèi)用定額、人工單價(jià)、機(jī)械臺班單價(jià)及材料市場價(jià)格或參照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的材料市場信息價(jià)并結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際詢價(jià)后進(jìn)行編制，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200 萬元以上的建設(shè)工程還應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行編審分離。 工程預(yù)算價(jià)超過 相應(yīng)項(xiàng)目 投資概算的不得開標(biāo) 。 11． 6 工程預(yù)算價(jià)、工程最高限價(jià)、工程管理參考價(jià)經(jīng)備案后于投標(biāo)截止日前十 五天 在 XX 市招投標(biāo)中心網(wǎng)上公布，各投標(biāo)人務(wù)必密切關(guān)注。 《 XXXX 年第一季度福建省施工機(jī)械臺班單價(jià)》， 《 2020 年福建省建 設(shè) 工程材料價(jià)格》（ 1～ 4冊） 建筑安裝工程材料信息價(jià)格，《福建工程造價(jià)信息》 XXXX年第 5期 XX市區(qū)材料信息價(jià)及市場價(jià)等 。 定額和有關(guān)規(guī)定不可競爭費(fèi)用包括文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金計(jì)入工程預(yù)算價(jià)時(shí)應(yīng)列明。逾期未能完成，將按每日 _5000_元賠償招標(biāo)人損失。 15 材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制 因招標(biāo)人原因造成工期拖延的，在拖延期間的材料上漲價(jià)差應(yīng)由招標(biāo)人承擔(dān)；因投標(biāo)人原因造成工期拖延的，在拖延期間的材料上漲價(jià)差應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。 17 投標(biāo)文件的組成 第 11 頁 共 60 頁 投標(biāo)文件由投標(biāo)函文件、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件、資格后審?fù)稑?biāo)文件和招標(biāo)文件及資格后審文件要求提供的相關(guān)證件原件組成。 投標(biāo)報(bào)價(jià)除安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照省建設(shè)廳頒發(fā)的費(fèi)用定額規(guī)定進(jìn)行計(jì)算外，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)定額或參照省建設(shè)廳發(fā)布的消耗量定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人工預(yù)算單價(jià)和施工機(jī)械臺班預(yù)算單價(jià)以及材料市場價(jià)格信息 根據(jù)自身實(shí)力、施工經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場環(huán)境以及招標(biāo)文件的要求 由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)。 工程量清單內(nèi)的費(fèi)用、招標(biāo)文件中合同條款的其它費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)用、招標(biāo)文件要求的優(yōu)良工程增加費(fèi)和趕工措施費(fèi)等，應(yīng)體現(xiàn)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)報(bào)價(jià)需要說明的事項(xiàng)，用文字書寫與投標(biāo)報(bào)價(jià)表一并報(bào)送。這種要求和答復(fù)公布在 XX 市招投標(biāo)中心網(wǎng)上。 繳交時(shí)間確認(rèn)以招標(biāo)文件指定銀行在截標(biāo)時(shí)出具的對帳單為準(zhǔn) 。 投標(biāo)人除開標(biāo)時(shí)提交一份投標(biāo)保證金繳交憑證復(fù)印件 （加蓋投標(biāo)人公章） 外，還應(yīng)將一份投標(biāo)保證金繳交憑證復(fù)印件 （加蓋投標(biāo)人公章） 裝訂在資格審查投標(biāo)文件中。 未按要求提交投標(biāo)保證金到 指定銀行專戶（以對帳單為準(zhǔn)） 的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。 投標(biāo)文件須按招標(biāo)文件提供的格式要求簽字和蓋章。如果正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。外包封上應(yīng)寫明：①招標(biāo)人名稱；②招標(biāo)編號；③“開標(biāo)時(shí)間前不得開封”的字樣；④投標(biāo)人的名稱、地址與郵政編碼。 23. 招標(biāo)文件和資格后審文件要求提供的相關(guān)證件原件（包封上注明原件清單）。推遲投標(biāo)截止時(shí)間將在 XX 市招投標(biāo)中心網(wǎng)上公布。 到投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于 3 個(gè)的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 撤回投標(biāo)應(yīng)以書面 (或傳真 )的形式通知招標(biāo)人。 （五） 開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo) 26 開標(biāo) 招標(biāo)人按本須知前附表第 19 項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開開標(biāo)。 開標(biāo)時(shí)查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況，公布投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)工程項(xiàng)目名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工工期、質(zhì)量等級及其投標(biāo)的修改、投標(biāo)的撤回等內(nèi) 容，招標(biāo)代理單位作唱標(biāo)記錄。 投標(biāo)人若對計(jì)算結(jié)果有異議應(yīng)當(dāng)場提出，對計(jì)算結(jié)果無異議又不簽字確認(rèn)的視為已默認(rèn)，開標(biāo)程序完成后有關(guān)部門不再受理相關(guān)投訴。 招標(biāo)代理單位負(fù)責(zé)收集并計(jì)算評標(biāo)委員會合理低價(jià)期望值（ P）。 上述計(jì)算結(jié)果以元為單位并保留到個(gè)位數(shù)，經(jīng)各商務(wù)標(biāo)評標(biāo)專家共同簽字確認(rèn)后即為工程最低限價(jià)。 27 評標(biāo) 和定標(biāo) 評標(biāo)定標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法。資格審查委員會由 5人以上單數(shù)組成。 特殊項(xiàng)目經(jīng)相關(guān)行 政主管部門及市招投標(biāo)辦書面認(rèn)可后可從省級相關(guān)行政主管部門專家?guī)熘谐槿≡u標(biāo)專家。 評標(biāo)原則 商務(wù)標(biāo)評審與資格審查可以同時(shí)進(jìn)行。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以書面補(bǔ)正。除招標(biāo)文件以醒目方式專項(xiàng)作出明確、具體規(guī)定應(yīng)作為廢標(biāo)處理的情況外， 投標(biāo)文件存在以下情形的，不應(yīng)視為“未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全”以廢標(biāo)處理 ： (1)簽章存在遺漏，但漏簽部分的內(nèi)容不影響投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的； (2)大寫金額或小寫金額的表示方法與招標(biāo)文件要求不一致的； (3)大寫金額與小寫金額表示不一致的； (4)單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致或者單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位的； (5)未按照招標(biāo)文件要求保留小數(shù)點(diǎn)后位數(shù)，但不影響投標(biāo)報(bào)價(jià)排序的。 第 17 頁 共 60 頁 評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中無法達(dá)成一致 意見的，按少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行記名投票。 商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評審 （ 1） 投標(biāo)文件有下列情形之一的， 視為重大偏差，按 廢標(biāo)處理： 1)投標(biāo)人降低不可競爭費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（含文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、最低取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、規(guī)費(fèi)與稅金）； 2)影響工程質(zhì)量安全的主要材料、設(shè)備單價(jià)與預(yù)算造價(jià)的相應(yīng)材料、設(shè)備單價(jià)相比差價(jià)超過 15％的 （具體內(nèi)容及單價(jià)應(yīng)在招標(biāo)文件中明確） ； 3)投標(biāo)報(bào)價(jià)為負(fù)數(shù)的； 4）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受條款的； （ 2） 確定投標(biāo)人的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)。 按上述規(guī)定修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)后，即為投標(biāo)人的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)。 （ 3） 投標(biāo)人應(yīng)對附件 附件 2 的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 經(jīng)補(bǔ)充投標(biāo)人評審后，若有效投標(biāo)人仍不足 3 家，評標(biāo)委員會有充足的理由和依據(jù)認(rèn)為明顯缺乏競爭的，可否決所有投標(biāo)并在評標(biāo)報(bào)告中注明理由與依據(jù)，否則，應(yīng)推薦一至二名中標(biāo)候選人。 評標(biāo)結(jié)果公示 評標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)人將相關(guān)評標(biāo)資料封存在市招投標(biāo)中心，并將評標(biāo)結(jié)果在市第 19 頁 共 60 頁 招投標(biāo)中心網(wǎng)站公示三個(gè)工作日。 確定中標(biāo)人并發(fā)出中標(biāo)通知書 評標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后， 招標(biāo)人未接到相關(guān)行政監(jiān)督部門發(fā)出該招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法違規(guī)行為待查的書面通知，可以依法從中標(biāo)候選人確定排序在前的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。第三中標(biāo)候選人也放棄中標(biāo)的，招標(biāo)人可沒收其投標(biāo)保證金并重新組織招標(biāo)。 評標(biāo)過程保密 凡是屬于對投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較有關(guān)的資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)人員透露，對任何違紀(jì)者均將按“招標(biāo)投標(biāo)法”有關(guān)規(guī)定處罰。任何單位和個(gè)人在投標(biāo)活動中，不準(zhǔn)以任何方式行賄受賄。 29 簽訂合同 招標(biāo)人與中標(biāo)人 應(yīng)于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書簽訂建設(shè)工程施工合同。出現(xiàn)此種情形，在報(bào)請招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意后，招標(biāo)人可授標(biāo)予第二中標(biāo)候選單位。 30 履約擔(dān)保和低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保 中標(biāo)人在簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)向招標(biāo)人提交履約保證金，履約保證金數(shù)額為合同金額的 10%。 履約保證金和低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金的有效期應(yīng)當(dāng)截止到工程承包合同規(guī)定的工程竣（交）工驗(yàn)收合格之日。中標(biāo)人在開工前必須重新提交履約保證金和低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)金。 實(shí)行投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)包干的工程，除地質(zhì)變化、非中標(biāo)人原因的設(shè)計(jì)變更引起工程量增減的情形外，一律不再調(diào)整合同價(jià)。 （ 3）若定額缺項(xiàng)的，由中標(biāo)人提出適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)，經(jīng)招標(biāo)人會同工程預(yù)（決）算審核第 21 頁 共 60 頁 單位審核確定，報(bào)市相關(guān)部門造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。 （七）標(biāo)后管理 32 合同管理 施工合同未備案的，行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證，發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)雙方未按招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾、中標(biāo)價(jià)簽訂合同或有其他違法內(nèi)容的，應(yīng)予責(zé)令改正。 用于工程的主要材料、設(shè)備，不得低于招標(biāo)文件規(guī)定和投標(biāo)文件承諾的標(biāo)準(zhǔn)，使用前必須經(jīng)招標(biāo)人及監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位共同確認(rèn)，單價(jià)不得調(diào)整。招標(biāo)人應(yīng)將經(jīng)審查確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更和變更理由報(bào)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。 34 中標(biāo)人的標(biāo)后管理 中標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中保證工程質(zhì)量、 安全生產(chǎn)、文明施工、施工工期的措施和制度，并根據(jù)工程實(shí)施情況及時(shí)予以補(bǔ)充、完善，嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行施工。 發(fā)生下列情形時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)要求中標(biāo)人限期退場： ． 1中標(biāo)人發(fā)生掛靠、轉(zhuǎn) 包、違法分包施工任務(wù)、計(jì)劃工期因中標(biāo)人原因延誤三個(gè)月或發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的； 中標(biāo)人連續(xù)兩個(gè)月以上不按法律、法規(guī)規(guī)定要求發(fā)放工人工資或因其造成工地 工 人 群 體 上 訪 惡 性 事 件 的 （ 因 被 拖 欠 工 程 款 引 發(fā) 的 除外）； 中標(biāo)人拒不履行投標(biāo)承諾及合同約定的職責(zé)與義務(wù)的 。以中標(biāo)價(jià)為計(jì)算基數(shù)，按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。 八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。通用條款不得修改。 發(fā)包人對圖紙的保密要求： 合同簽訂時(shí)另行商議。發(fā)包人在工程開工前將監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)限以書面的形式通知承包人。 （ 2） 將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場地的時(shí)間、地點(diǎn)和供應(yīng)要求： 合同簽訂生效后七日內(nèi)在施工場地上提供水、電線路供承包人使用，施工使用 過程中的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。 （ 6）水準(zhǔn)點(diǎn)與座標(biāo)控制點(diǎn)交驗(yàn)要求： 合同簽訂時(shí)另行商議 。 ： 合同簽訂時(shí)另行商議。 （ 5）需承包人辦理的有關(guān)施工場地交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪音管理等手續(xù)： 由承 包人按照有關(guān)部門要求及時(shí)辦理，并承擔(dān)責(zé)任和相應(yīng)費(fèi)用。場地平整、場地道路、場地排水排污附屬設(shè)施等，均由承包人自行負(fù)責(zé)施工，施工費(fèi)用均包括在合同總價(jià)中。 工程師確認(rèn)的時(shí)間： _____收到承包人遞交的報(bào)告后七天內(nèi)。 （ 1）招投標(biāo)雙方 的合同價(jià)應(yīng)對中標(biāo)價(jià)中的勞保費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。 發(fā)生工程量增減，按下列辦法計(jì)算相關(guān)費(fèi)用： ①增減工程量的單價(jià)確定 a、在工程量清單內(nèi)的項(xiàng)目，按中標(biāo)人工程量清單的綜合單價(jià)計(jì)算。 ２４、工程預(yù)付款 發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時(shí)間和金額或占合同價(jià)款總額的比例： _本工程預(yù)付款為合同額的 10%。 ２６、工程款（進(jìn)度款）支付 雙方約定的工程款（進(jìn)度款）支付的方式和時(shí)間：每月 25日上報(bào)當(dāng)月完成的工程費(fèi)用，經(jīng)核實(shí)后，按所完成的工程量的 80%撥付工程進(jìn)度款；工程竣工驗(yàn)收并經(jīng)財(cái)務(wù)決算審計(jì)后，撥付至決算價(jià)的 95%，剩余 5%作為工程保修期押金（不計(jì)利息），保修金支付按保修協(xié)議