【正文】 約 8 萬(wàn)噸的各種化工產(chǎn)品項(xiàng)目正在建設(shè)之中。自園區(qū)建設(shè)伊始，縣黨政班子始終堅(jiān) 9 持“搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建招商引資平臺(tái)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)綠色園區(qū)”的共識(shí)，制 定扶持政策，加快招商引資步伐。 園區(qū)總體規(guī)劃 面積 20 平方公里，近期規(guī)劃面積 10 平方公里，現(xiàn)已拉開(kāi)框架 5 平方公里 。完成財(cái)政收入 億元，比上年增長(zhǎng) %，年均增長(zhǎng) %。 近幾年來(lái)， XX 縣 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持較快發(fā)展，綜合實(shí)力和人民生活水平明顯提高。 以 XXX化工園區(qū)為龍頭的化學(xué)工業(yè) ， 以 XXX有限公司為龍頭的紡織、服裝業(yè) ， 以 XXX股份有限公司為龍頭的機(jī)械業(yè) ， 以 XXX為龍頭的玩具加工業(yè) ， 以 XXX為龍頭的綠色食品加工業(yè)等構(gòu)架了 XX縣 工業(yè)的軸心。農(nóng)業(yè)資源得天獨(dú)厚，具有農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展的優(yōu)越條件。 XX南部多山，林茂水豐，植被豐富多樣，森林覆蓋率達(dá) %。人口 54 萬(wàn)，面積 3261 平方公里 。 （ 2）本項(xiàng)目屬大型環(huán)保設(shè)施，投資金額較大，回收周期相對(duì)較長(zhǎng)，收益穩(wěn)定，投資回收有保障。 新建的化學(xué)廢棄物集中處置中心項(xiàng)目在建設(shè)規(guī)模上 和工藝設(shè)備上 應(yīng)能滿足 XXX 化工產(chǎn)業(yè)園目前化學(xué)危險(xiǎn)廢棄物標(biāo)準(zhǔn)化 集中 處置的需 5 要 ， 危險(xiǎn)廢物系統(tǒng)配置上應(yīng) 能 滿足危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施在檢修期間的貯存需要 。 編制原則 新建的化學(xué)廢棄物 集中 處置項(xiàng)目應(yīng)集中體現(xiàn)當(dāng)前國(guó)內(nèi)、外危險(xiǎn)廢物集中處置的技術(shù)水平，做到工藝和設(shè)備先進(jìn)、投資省、能耗少、成本低、運(yùn)行可靠、管理方便。 全部 投資 由 企業(yè)自籌 。 目前化工園 及周邊 地區(qū) 尚未建有危險(xiǎn)廢棄物 集中處置 中心 ， 這些化學(xué)危廢 中含 有 大量的 有害有毒物質(zhì) ， 暫時(shí)處于一種 自行 分散 處置 狀態(tài) ，很難 控制 與管理 ， 難以 確保 達(dá)到 國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 和 操作規(guī)范 ，對(duì) 環(huán)境安全和人民健康 有很大 威脅 ， 也不符合 XXX 化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃 確定的集中治理“三廢”排放的發(fā)展目標(biāo)。該 化 工產(chǎn)業(yè)園是 由 XX省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立， 體規(guī)劃面積 20平方公里 ， 該化工園是以生產(chǎn)硝基化工為核心的重化工業(yè)區(qū)， 重點(diǎn)發(fā)展硝酸、合成氨、化學(xué)肥料、氧化鐵顏料等基礎(chǔ)化工和 硝基、胺基系列精細(xì)化工及醫(yī)藥、農(nóng)藥、生物化學(xué)等主要化工產(chǎn)業(yè) 。 建設(shè) 背景 XXX化工產(chǎn)業(yè)園位于 XX縣 城以西 XXX鎮(zhèn)境內(nèi)，東距縣城 25公里，距 XX 南岸 6 公里，處 XX 省道兩側(cè) 。 由此可見(jiàn)，危廢急待處理。 投資估算與 資金來(lái)源 本項(xiàng)目投資估算為 1687 萬(wàn)元， 其中 建設(shè) 投資 1657萬(wàn)元， 鋪底流動(dòng)資金 30 萬(wàn)元。 標(biāo)準(zhǔn)類 危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)； 危險(xiǎn) 廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)； 危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)； 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)； 4 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)； 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)； 危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù) 規(guī)范 ； 危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目復(fù)核大綱（試行）； 其他 項(xiàng)目單位提供的有關(guān)資料； 與項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)資料。 新建的化學(xué)廢棄物集中處置中心項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家 有關(guān)規(guī)定和 要求，可行性研究報(bào)告的編制內(nèi)容和深度上 力求 達(dá)到《危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目復(fù)核大綱（試行）》的要求。項(xiàng)目批準(zhǔn)后，進(jìn)行公司化運(yùn)作，自負(fù)盈虧，規(guī)范生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，良性循環(huán)。 7 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景與意義 XX 縣 概況 XX 縣位于長(zhǎng)江中下游南岸，系 XX 之首，北望 XX，南鄰 XX，是XX 省的西南門戶。 XX 縣襟江帶湖，生態(tài)優(yōu)美，是 ......，人與自然協(xié)調(diào)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。已探明的礦產(chǎn)尤以 ......儲(chǔ)量大，分別達(dá) 20億噸、 4 億噸、 2億噸以上。擁有紡織服裝、化工、機(jī)械、玩具、新型非金屬材料和綠色食品生產(chǎn)加工等支柱產(chǎn)業(yè) 。 XX 水道流經(jīng)縣內(nèi) 85 公里，沿江 8 有 ......3個(gè)港口，縱貫全縣南北的 XX國(guó)道和橫穿東西的 XX 國(guó)道與XX大橋相連， 4條省道在縣內(nèi)結(jié)網(wǎng)，建設(shè)中的 XX鐵路、 XX 高速、 XX高速橫穿和貫通全境。完成固定資產(chǎn)投資 億元，比上年增長(zhǎng) %，年均增長(zhǎng) %。 XXX 化工產(chǎn)業(yè)園 概況 XXX 化工產(chǎn)業(yè)園位于 XX 縣城以西 XX 境內(nèi)，東距縣城 25 公里，距 XX 南岸 6 公里， 處 XX省道兩側(cè) 。以 XX 化工為基礎(chǔ)建立的 XX 化工基地 —— “ XXX 化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)”是 XX 市 XX 產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大基地之一 ，是全省 84 家省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一。 目前，園區(qū) 集中供熱、供水、 供電等設(shè)施配套齊全 ， 擁有 110KV變電所 1 座， 35KV 變電所 2 座，日供水能力 萬(wàn)噸的自來(lái)水公司一家，蒸汽網(wǎng)每小時(shí)可供 40噸 ，每天可處理各類化工污水近萬(wàn)噸 的 污水處理廠 正在抓緊建設(shè) 。 以起步區(qū)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)為特色，延伸發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)合開(kāi)發(fā)中下游產(chǎn)品，形成具有發(fā)展前景的化工優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)總投資將達(dá) 10 億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 40 億元 。因此，化工園區(qū)建設(shè)應(yīng)更加重視環(huán)保。 多少年來(lái)，圍繞 “ 工業(yè)強(qiáng)縣 ” 的奮斗目標(biāo)， XX 縣 人始終奮斗不止。通過(guò)與臨近縣市的比較及對(duì)縣情的認(rèn)真分析，該縣確立了以重點(diǎn)發(fā)展 XX 化工園主攻工業(yè)的思路，使之成為承接?xùn)| 12 部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的基地。 在園區(qū)快速發(fā)展的同時(shí)， XX 縣堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，倡導(dǎo) “ 綠色 工業(yè)” 的理念 ， 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 把環(huán)境保護(hù)擺在重要的戰(zhàn)略位置 。在 XXX化工園區(qū)， XXX 充分肯定了 XX 縣把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主抓手的做法，對(duì) XX 在發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)中把環(huán)保工作放在第一位，把環(huán)保作為園區(qū)立園之本來(lái)抓，著力打造綠 色化工園區(qū)的工作理念和做法表示滿意，他 要求 堅(jiān)決貫徹科學(xué)發(fā)展觀，妥善處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，把園區(qū)做大做強(qiáng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，富民強(qiáng)縣。 對(duì)于該園區(qū)化工企業(yè)的危險(xiǎn)廢物 如何進(jìn)行無(wú)害化和減量化處理 已成為 環(huán)保部門非常關(guān)心的擺在眼前的急待解決的重大問(wèn)題 ， 解決的辦法 之一，是 將危險(xiǎn)廢物外運(yùn)到有 處理 資質(zhì)的單位，但長(zhǎng)途運(yùn) 輸費(fèi)用高， 無(wú)疑 加大企業(yè)成本，并且 過(guò)程 管理困難， 手續(xù)辦理不便 ，有運(yùn)輸中的不安全隱患 ；解決的辦法之二，是在園區(qū)內(nèi) 建設(shè)一個(gè)專業(yè)的化學(xué)廢棄物集中處置中心 ， 危險(xiǎn)廢物就地解決，隨時(shí)解決，這樣做既經(jīng)濟(jì)又安全可靠和方便， 顯然 為解決問(wèn)題的首選方案。 各地區(qū)要根據(jù)資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況、人口數(shù)量以及國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。推行污染治理工程的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)一體化模式，鼓勵(lì)排污單位委托專業(yè)化公司承擔(dān)污染治理或設(shè)施運(yùn)營(yíng)。到 XXXX年，全市地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到 100%，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)到 100%，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到 100%，大 15 氣環(huán)境優(yōu)良率達(dá)到 98%以上；主要污染物 COD 和 SO2的排放總量削減率分別達(dá)到 4%和 %。 XX 縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “十一五 ”規(guī)劃綱要 也明確提出，要使固體廢棄物處理率達(dá)到 90%，努力減少工業(yè)區(qū)三廢的排放。 因此，無(wú)論從 國(guó)家大政方針，還是 到地方 的 政策 方略 ，從外部 要 16 求，還是 到 園區(qū) 本身 的需要 ，從 保護(hù) 環(huán)境安全 、 人 民健康， 還是到促進(jìn) XX 縣的 經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 從經(jīng)濟(jì)角度，還是管理角度， 在 XXX 化工產(chǎn)業(yè)園 建立一個(gè)專門機(jī)構(gòu) —— 危險(xiǎn)廢棄物 集中處置 中心 —— 從事化學(xué)廢棄物的收集、運(yùn)輸、貯存、處置等工作，使危險(xiǎn)廢棄物能夠及時(shí)得到無(wú)害化 處置 ，是非常必要 非常迫切的 。 危險(xiǎn) 廢物無(wú)害化處置 定義 是指 對(duì)無(wú)利用價(jià)值的危險(xiǎn)廢物的最終處置，如 將危險(xiǎn)廢物焚燒和用其他改變危險(xiǎn)廢物的物理、化學(xué)、生物特性，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除 其危險(xiǎn)成份，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場(chǎng) ，應(yīng)在嚴(yán)格的管理控制下，按照特定要求進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)無(wú)害于環(huán)境的安全處置 。 用機(jī)械方法破壞固體廢物內(nèi)部的聚合力，減少顆粒 18 尺寸，為后續(xù)處理提供合適的固相粒度。經(jīng)處理后水溶液可以回收再利用，有機(jī)溶劑可以做焚燒的輔助燃料，濃縮物或沉淀物則可送去填埋或焚燒。所 以，是否能阻斷廢物和環(huán)境的聯(lián)系便是填埋處置成功與否的關(guān)鍵，也是安全填埋潛在風(fēng)險(xiǎn)的所在。 熱解法 19 區(qū)別于焚燒，熱解技術(shù)是在 在無(wú)氧或 缺氧條件下 ，利用熱能將大分子量的有機(jī)物裂解為分子量相對(duì)較小的易于處理的化合物或燃燒氣體、油和炭黑等有機(jī)物。 表 31 危險(xiǎn)廢物處置常用方法對(duì)比表 項(xiàng) 目 熱解法 高溫 焚燒 法 填埋法 基本原理 利用 熱能 使 廢物 中的 有機(jī)物產(chǎn)生裂解成 可燃的低分子化合物 ， 再 進(jìn)行二次 高溫分解 燃燒 。 可以處理各種不同性質(zhì)的廢棄物 。 存在很大后患，有害物質(zhì)容易泄漏造成環(huán)境污染。 21 第 四 章 選址與 建設(shè) 條件 選址原則 廠址條件應(yīng)符合下列要求 : （ 1） 按 《危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（ HJ/T176－ 2020）的 規(guī)定， 以焚燒方法集中處置危險(xiǎn)廢物的工 程不允許建 在《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB38382020)中規(guī)定的地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅰ類、Ⅱ類功能區(qū)和《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30951996)中規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū)，即自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、人口密集的居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、文化區(qū)和其它需要特殊保護(hù)的地區(qū)。 （ 5）廠址選擇應(yīng)綜合考慮 處置設(shè)施的服務(wù) 范圍 、 交通 、 土地利用狀況、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、運(yùn)輸距離 及 公眾意見(jiàn)等因素 。 XXX化工園是 批準(zhǔn)的 工業(yè) 開(kāi)發(fā)區(qū) ， 距 XXX南岸 6公里 ，距 最近的 XX 河 約 3 公里 ， 20平方公里范圍內(nèi)沒(méi)有 源頭水 系， 為丘陵地 帶 ，周圍為 大 面積 林地 、荒地和 農(nóng)田 ，非 集中式生活飲用水地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚(yú)蝦類產(chǎn)場(chǎng)、仔稚幼魚(yú)的索餌場(chǎng) ，以及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、人口密集的居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、文化區(qū)和其它需要特殊保護(hù)的地區(qū) ，遠(yuǎn)離居民區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施。 交通狀況 園區(qū)經(jīng)二路、經(jīng)三路、緯一路、通河北路已經(jīng)修通， 完成內(nèi)部交 23 通主干道 5千米 ， 并完成了園區(qū)與 327 省道和 305碼頭連接的水泥路面建設(shè)。 供電 園內(nèi)有 110KV變電所一座、 35KV變電所兩 35KV 變電所兩座，采取雙回路供電，供電容量為 16000KVA。 通訊 工業(yè)園內(nèi)建有程控電話、移動(dòng)電話、無(wú)線尋呼、寬帶網(wǎng)和郵政快遞業(yè)務(wù)。 XX地處 XXX 西南部，東南是 XX山脈與 XXX山脈結(jié)合地帶，北西瀕臨 XX 江。已開(kāi)發(fā)面積 相對(duì)高程 2030 米，地勢(shì)平緩。 地理位置 東經(jīng)116176。 XX 圩堤長(zhǎng) 835米，起訖堤頂高程 米，設(shè)防水位 米，警戒水位 17 米，危險(xiǎn)水位 ， 保證水位 ?？刂莆ｋU(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境和人類健康的危害，已成為當(dāng)今世界各國(guó)共同面臨的一個(gè)重大環(huán)境問(wèn)題。危害特性是指腐蝕性、急性毒性、浸出毒性、反應(yīng)性、污染性等。 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) ——易燃性鑒別（ —2020） （略） 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) ——反應(yīng)性鑒別（ —2020） （略） 化學(xué)危險(xiǎn)廢棄物的產(chǎn)生量及 特性 調(diào)查 化學(xué)危廢的產(chǎn)生量 XXX化工園 現(xiàn)已入園企業(yè) 28家， 投產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)化工產(chǎn)品約 30 萬(wàn)噸，并且年產(chǎn)約 8萬(wàn)噸的各種化工產(chǎn)品項(xiàng)目正在建設(shè)之中。 同時(shí)根據(jù)對(duì)《危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目復(fù)核大綱》的理解，危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施 建設(shè)規(guī)模的確定不應(yīng)預(yù)測(cè) 過(guò)遠(yuǎn) ， 以 防止規(guī)模過(guò)大 。 30 第 六 章 危險(xiǎn)廢物 收集、 接收、 貯存與 分析鑒別 廢物處理總體方案 總體方案的基本原則 危險(xiǎn)廢物處理處 置遵循我國(guó)危險(xiǎn)廢物處理處置技術(shù)政策，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)工作； 選擇符合實(shí)際情況的處理工藝，逐步達(dá)到危險(xiǎn)廢物處理減量化、資源 化、無(wú)害化的總目標(biāo)，并加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的綜合利用。 31 危險(xiǎn)廢物處理 處置 流程為：危險(xiǎn)廢物 —— 收集運(yùn)輸 —— 進(jìn)廠接收（稱重計(jì)量） —— 鑒別 —— 貯存 —— 焚燒。 廢物 收運(yùn) 采用 化工園區(qū) 內(nèi)部 公路運(yùn) 輸?shù)姆绞?，公司與園區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)簽訂危險(xiǎn)廢物委托處置合同，每天定時(shí)上門收集運(yùn)輸 。 （ 2） 危險(xiǎn) 廢 物運(yùn)輸車 車箱 的 前部、后部和兩側(cè)噴涂警示性標(biāo)志，在駕駛室醒目位置注明僅用于危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)木菊f(shuō)明。運(yùn)輸忌火 危險(xiǎn) 廢 物 ，車輛不得接近明火、高溫場(chǎng)所。 危險(xiǎn)廢物 運(yùn)至集中處置中心 后，應(yīng) 在 地磅房 進(jìn)行 計(jì)量稱重， 地磅規(guī)格 按 30 噸 設(shè)置。 危險(xiǎn)廢物特性分析鑒別主要包括下列內(nèi)容 ： （ 1） 物理性質(zhì) ： 物理組成、容重、尺寸 ； （ 2） 工業(yè)分析 ： 固定碳、灰分、揮發(fā)分、水分、灰熔點(diǎn)、低位 33 熱值 ； （ 3） 元素分析和有害物質(zhì)含量 ； （ 4） 特性鑒別 （ 腐蝕性、浸出毒性、急性毒性、易燃易爆性 ） ； （ 5） 反應(yīng)性 ； （ 6） 相容性