【正文】 過本項目的實(shí)施，可擴(kuò)大 設(shè)施蔬菜種植面積 4000 平米，從而對培育和壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)起到促進(jìn)作用。去年，我縣設(shè)施蔬菜大棚畝純收入都在 20200元以上，效益顯著。 項目采用太陽能開發(fā)利用技術(shù)，綠色設(shè)施栽培技術(shù)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、降本增效技術(shù)等，不僅技術(shù)來源可靠，而且技術(shù)先進(jìn)，實(shí)施的技術(shù)將減少農(nóng)藥使用量，減少環(huán)境污染，提高光能利用率，可實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 政策優(yōu)勢 黨的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)第二章 項目立項背景 8 劃的 建議 (草案 )》，提出了新農(nóng)村建設(shè)的若干意見 ,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會發(fā)展全局。緊緊圍繞農(nóng)民增收這個中心 ,因地制宜 ,面向市場 ,發(fā)揮優(yōu)勢 ,扶持龍頭和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社 ,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ,堅持不懈培育大棚菜種植這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ,并出臺每建一個 占地 畝標(biāo)準(zhǔn)大棚給予協(xié)調(diào) 50000 元貼息貸款或補(bǔ)助 2020元等有關(guān)扶持政策。 項目區(qū)地處華北黃河沖擊平原，土壤呈土母系，平均有機(jī)質(zhì)含量 %，全氮 %，堿解氮 69PPM，速效磷 ，速效鉀 145PPM，土壤平均耕深 厘米。 技術(shù)優(yōu)勢 第二章 項目立項背景 9 本合作社現(xiàn)有技術(shù)人員 7人，其中中級職稱的 2人。近 20年來，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高端、無污染優(yōu)質(zhì)安全蔬菜已成為一個大趨勢，具有良好的市場需求基礎(chǔ)。 從 ***和 ***當(dāng)?shù)厍闆r來看， ***是 ***省會城市， ***縣是 ***市蔬菜主產(chǎn)區(qū)，年生產(chǎn)蔬菜 87200萬公斤，而優(yōu)質(zhì)安全蔬菜僅年產(chǎn)2400 萬公斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足省市居民對優(yōu)質(zhì)安全蔬菜的需求。從 ***和 ***第二章 項目立項背景 10 縣當(dāng)?shù)厍闆r分析， ***縣耕地土質(zhì)較好，適宜多種農(nóng)作物生長，發(fā)展無公害、綠色蔬菜生產(chǎn)具有 良好的土質(zhì)資源和生態(tài)環(huán)境條件。本項目品種為適應(yīng) ***城區(qū)的消費(fèi)的黃瓜、西紅柿、彩椒等優(yōu)質(zhì)安全蔬菜產(chǎn)品，采用設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)和高效培技術(shù)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化種植和管理。 成本、價格及市場優(yōu)勢 ： 該項目由合作社承擔(dān)，項目產(chǎn)品已由合作社與 ***華聯(lián)、銀座、宏盛等大中型超市簽訂購銷協(xié)議，全部產(chǎn)品由華聯(lián)、銀座、宏盛等超市訂單購銷，可確保項目產(chǎn)品的價格和效益。 第二章 項目立項背景 11 降低和防御市場風(fēng)險的對策： 針對上述風(fēng)險，合作社一是加強(qiáng)員工培訓(xùn)和入社社員、訂單農(nóng)戶的科技培訓(xùn)；二是實(shí)行?三統(tǒng)一?規(guī)范管理措施，即統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一使用生產(chǎn)資料、統(tǒng)一購銷，以降低和防范此類風(fēng)險的發(fā)生。 實(shí)施方案 生產(chǎn)管理： 日常經(jīng)營管理由本合作社聘用經(jīng)理負(fù)責(zé)，由本合作社會員承包，農(nóng)忙時雇用當(dāng)?shù)孛窆⑴c生產(chǎn)，實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制和通管通銷制，保證產(chǎn)品質(zhì)量。二是產(chǎn)品銷售價格定位，采取按訂單協(xié)議銷售。 籌資方式 本項目自籌資金由入社全體社員平均分配籌集，確有困難的由合作社理事會成員再籌資解決。 第五章 投資估算與資金來源 14 第四章 項目建設(shè)方案 建設(shè)地點(diǎn) 項目建設(shè)地點(diǎn)： ***縣 ***鎮(zhèn) ***村。 社員參與方式：由 25戶社員參與種植管理。 技術(shù)路線（農(nóng)業(yè)措施）及流程 設(shè)施無公害蔬菜種植流程如圖 41。拒絕使用轉(zhuǎn)基因品種。 育苗場地與生產(chǎn)田隔離，實(shí)行集中育苗和專業(yè)育苗。加強(qiáng)苗床管理，保持土壤濕潤，種植密度不易過大，要適期分苗，適當(dāng)放風(fēng)、煉苗，控制幼苗徒長，發(fā)現(xiàn)病蟲苗及時拔除。整地施肥后，將土壤犁翻 20厘米后扣棚，高溫曬棚 7 天。 棚室消毒每畝棚室用 45%百菌清煙劑 250g，分 4— 5 處點(diǎn)燃后第五章 投資估算與資金來源 16 閉棚熏蒸消毒。每次每畝追施硫酸銨 15— 20公斤，追施 2— 3次。黃板誘蚜棚室內(nèi)設(shè)置用廢舊纖維板或紙板剪成的 100cm 20cm的板條，涂上黃色漆，同時涂上一層機(jī) 油，掛在行間或株間，高出植株頂部，每畝約 30— 40 塊，當(dāng)黃板粘滿蚜蟲時，再重涂一層機(jī)油，一般 7— 10天重涂 1次。 C、發(fā)病初期開始噴灑 64%殺毒礬可濕性粉劑 500倍液，或 75%百菌清可 濕性粉劑 600倍液、 50%多菌靈可濕性粉劑 800倍液、 50%甲基硫菌靈可濕性粉劑 500倍液、 10%世高水分散顆粒劑 1500倍液，隔 7— 10 天 1 次，連噴 2— 3次。連續(xù)防治 2— 3 次。 第五章 投資估算與資金來源 18 （ 8）收獲及后續(xù)管理。 設(shè)備購置 項目計劃購置 JL160 型 卷簾機(jī) 6 臺套。合作社社員對技術(shù)已經(jīng)熟練掌握運(yùn)用。西紅柿，行距 30厘米，株距 35厘米，畝栽2020株，成活率 98%。 規(guī)格：鋼架梁結(jié)構(gòu)，內(nèi)徑寬 11米 ，低于地面 ，肩高 米，脊高 5米，外遮陽高 6米。 （ 2）連體拱棚設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。 （ 3）產(chǎn)品引用標(biāo)準(zhǔn)。 環(huán)境質(zhì)量：符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。 該項目建設(shè)區(qū)周圍無工業(yè)污染源，環(huán)境質(zhì)量較好，環(huán)境容量較大，并遠(yuǎn)離生活飲用水源保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)，無風(fēng)景名勝。 本項目計劃 采取以下節(jié)能減排措施實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排： （ 1）設(shè)備。 （ 3）能源。 （ 1）施工期環(huán)污染源。 施工期揚(yáng)塵：施工期揚(yáng)塵主要來自土方的挖掘揚(yáng)塵及現(xiàn)場堆放揚(yáng)塵；建筑材料的現(xiàn)場搬運(yùn)及堆放揚(yáng)塵；施工垃圾的清理及堆放揚(yáng)塵；人來車往造成的現(xiàn)場道路揚(yáng)塵。 通過對施工期環(huán)境影響的分析，施工期主要污染為噪聲、揚(yáng)塵和固廢，為減少其環(huán)境污染，應(yīng)做到：第一，現(xiàn)場施工中，建筑材料的堆放及混凝土拌和應(yīng)定點(diǎn)、定位并采取防塵措施，設(shè)置擋風(fēng)板。第五章 投資估算與資金來源 22 第四，建筑垃圾及時清理，文明施工；地塊周圍樹立高于 3米的簡易屏障，或在使用機(jī)械設(shè)備旁樹立屏障，減少施工機(jī)械的噪音。 建設(shè)期機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé) 項目建設(shè)階段，合作社成 立專門的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副社長負(fù)責(zé)該項目的籌建，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基建部、辦公室和財務(wù)部三個職能部門。 ***縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室對其建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。 圖 42 項目建成后合作社組織結(jié)構(gòu)圖 本項目新增定 員 6人。 第五章 投資估算與資金來源 24 圖 43 項目實(shí)施進(jìn)度示意圖 時間 項目 2020年 9月 2020年 4月 9 10 11 12 1 2 3 4 項目報批和論證 － 土建設(shè)計 — 土建工程 — — — 設(shè)備購置 — 設(shè)備安裝 — 人員培訓(xùn) — 試 車 — — 投 產(chǎn) — — 管理措施 重點(diǎn)措施如下： （ 1）建設(shè)期間的管理。 （ 2）建成后管理。 （ 3）正常生產(chǎn)管理。合作社實(shí)行理事長負(fù)責(zé)制，配備財務(wù)管理人員加強(qiáng)財務(wù)管理。有專門的營銷人員聯(lián)系客戶，與國際市場接軌，保證產(chǎn)品的正常出售。 （ 7）勞動安全、衛(wèi)生與消防。 概算主要依據(jù)為： （ 1）國家發(fā)展改革委和建設(shè)部聯(lián)合頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價 方法與參數(shù)》（第三版）； （ 2）農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計院與建設(shè)部 標(biāo)準(zhǔn)定額研究所共同編制的《農(nóng)業(yè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與手冊》（第二版）； （ 3）國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室有關(guān)投資規(guī)定； （ 4）建設(shè)單位提供的設(shè)計范圍及本項目的設(shè)計資料。 建設(shè)投資 建設(shè)投資的范圍：建設(shè)投資包括建筑工程、儀器設(shè)備購置與安裝工程投資等。 新建設(shè)施高溫大棚 6棟，總面積 8160平方米，投資 61萬元。 新建連體拱棚，總面積 ，投資 18 萬元。 流動資金（含鋪底流動資金） 本項目按全部流動資金 30％估算鋪底流動資金。也無財務(wù)費(fèi)用 。 自籌資金及來源 合作社自籌資金 60萬元。 銀行貸款及籌措 項目無銀行貸款。詳見表 51 表 51 財政資金使用明細(xì)表 序號 項目 投資（萬元） 其中：財政投資（萬元） 1 土建工程 95 58 新建高溫大棚 61 58 改造高溫大棚 4 大拱棚 18 管理房 12 2 設(shè)備投資 3 第五章 投資估算與資金來源 29 卷簾機(jī) 3 3 其他費(fèi)用 20 流動資金 20 合計 118 58 財政補(bǔ)助資金的管理 按照國家農(nóng)業(yè)開發(fā)財政補(bǔ)貼資金使用規(guī)定，實(shí)行報賬提款和跟蹤制度，設(shè)立專戶，專款專用，嚴(yán)格按計劃使用，并加強(qiáng)資金使用監(jiān)督管理，確保有效資金發(fā)揮最大效用。 第六章 效益分析 30 第六章 效益分析 項目投入產(chǎn)出情況 （ 1）采用的依據(jù)和方法。 根據(jù) 財政部、國家稅務(wù)總局 有關(guān)規(guī)定，本項目免征 所得稅。 項目達(dá)產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜 15萬公斤，按每公斤 5 元的銷售價格計算，項目正常生產(chǎn)期內(nèi)，可實(shí)現(xiàn)年銷售收入 75 萬元。 （ 3）成本估算。 主要是種子、肥料、農(nóng)藥等。 肥料 ：正常生產(chǎn)期內(nèi)年使用土雜肥 100 方， 90 元 /方，硫酸鉀600公斤， /公斤；磷肥 500公斤， 1元 /公斤；鉀肥 250公斤 ,元 /公斤。 項目長期 定員 6 人 。見附表 42。 G．利息支出。 第六章 效益分析 32 按新增 15萬公斤優(yōu)質(zhì)蔬菜計算，項目生產(chǎn)期內(nèi)，年均實(shí)現(xiàn)銷售收入 75 萬元，總成本費(fèi)用 ，盈余總額 。按項目完成后全部產(chǎn)出計算，項目共計產(chǎn)出 15萬公斤優(yōu)質(zhì)蔬菜。該項目建成達(dá)產(chǎn)后，對于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很大的推動作用，將會全面提高人們的生活水平和生活質(zhì)量，以及身體健康水平。 合作共贏的合作社的建立，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，改變了農(nóng)民一家一戶參與市場競爭的弱勢地位，增強(qiáng)了抵御市場風(fēng)險的能力，更重要的是能按現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)模化種植，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，進(jìn)而促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村和諧程度的提高。 農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，完善了統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展，有利于加快農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，利于農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。農(nóng)民專業(yè)合作社在引導(dǎo)和組織農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢。從事種植業(yè)的農(nóng)民通過合作社聯(lián)合起來，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化生產(chǎn) 經(jīng)營，也可以通過合作社從事農(nóng)產(chǎn)品加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。 ***縣 ***蔬菜種植專業(yè)合作社通過土地承包、規(guī)模化經(jīng)營，解決項目區(qū) 6 人 就業(yè)，解放了部分的勞動力，使更多的農(nóng)村勞動力從 第六章 效益分析 35 事第二、三產(chǎn)業(yè)，從而增加了農(nóng)民家庭的收入，加快了致富的步伐。三是直接享受無償農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和新品種推廣，整體提高農(nóng) 業(yè)技術(shù)水平。 通過本項目實(shí)施，項目區(qū)的農(nóng)民將在 合作社 的帶領(lǐng)下 抱團(tuán)取暖進(jìn)入市場 ，根據(jù)市場需求，有機(jī)的組織起來，從而使農(nóng)產(chǎn)品 更具競爭優(yōu)勢， 大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化、組織化程度，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)起到促進(jìn)作用。