【正文】 進(jìn)行了多次研究，反復(fù)斟酌，做到了慎之又慎。從縣委、縣政府層面上講，改革的原則是最大限度地減少震動，希望大家要正確認(rèn)識，理解支持。合并撤銷單位要切實做好移交前的各項工作，對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、專項資產(chǎn)中的貨幣資金、債權(quán)債務(wù)、交通工具等資產(chǎn)進(jìn)行全面清理，確保財產(chǎn)賬務(wù)清晰、檔案齊備完整，并據(jù)實上報，及時辦理交接手續(xù)，嚴(yán)禁借機違章調(diào)度資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、突擊花錢，堅決杜絕國有資產(chǎn)流失，更不能出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)情況。各相關(guān)部門要把工作做細(xì)，尤其是組織部門要牽頭制定具體的人員安置方案，抓緊醞釀涉改部門具體人事安排方案，一定要把這個問題解決好。說到底，這次改革能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)層面，特別是各單位的“一把手”，認(rèn)識能不能統(tǒng)一，執(zhí)行能不能到位，直接決定著改革的成效。特別是我們“四大家”領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，尤其是兼任部門“一把手”的，要帶頭執(zhí)行改革方案，決不能爭取政策，搞變通處理。我們改革的目的是為了發(fā)展得更快一些、效率更高一些，如果因為改革影響了發(fā)展、影響了工作，這就違背了改革的初衷。上個月部署的“四城同創(chuàng)”工作，要繼續(xù)按照原定方案操作，涉及到部門職責(zé)調(diào)整的，按照“事隨職責(zé)走”的原則，職責(zé)劃到哪個部門就由哪個部門承擔(dān)。同志們，這次縣級機構(gòu)改革是我縣改革發(fā)展中的一件大事，社會各界廣為關(guān)注，干部群眾非常關(guān)心。圍繞上述總體要求和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，要重點抓好以下工作：(一)高起點抓好規(guī)劃控管。要加大違法建設(shè)查處力度，加大“打非拆違”力度，堅決向違法違規(guī)建設(shè)“亮劍”，維護城鄉(xiāng)建設(shè)市場秩序，實現(xiàn)城市規(guī)劃控管“全覆蓋”。(二)高質(zhì)量抓好擴容提質(zhì)和重點工程建設(shè)。完成容城大道(交通路——民主路)、玉沙大道(交通路——華容路)、交通路全線道路刷黑及綜合改造。加強住房保障工作，加快廉租房和公租房建設(shè)。(三)高強度推進(jìn)“城管革命”。要堅持城市管理日檢查、周巡查制度，實行分片包干制，加大明察暗訪和督察力度，強化執(zhí)法權(quán)威性、連續(xù)性和一貫性，防止“人情”執(zhí)法和一陣風(fēng)式執(zhí)法。環(huán)衛(wèi)作業(yè)要繼續(xù)推行“管干分離”的市場化運作，逐步實現(xiàn)城區(qū)主要道路24小時、商業(yè)區(qū)每天18小時清掃保潔作業(yè)制，扎實開展“門前三包”。要重點對江城路、紅軍路、交通路、天府東路、天府西路、實中路、玉沙廣場等路段“十亂”行為進(jìn)行綜合整治。進(jìn)一步完善城市管理體制，深入持久地開展城市市容市貌綜合整治。今后要將街道分管負(fù)責(zé)人、社區(qū)居委會負(fù)責(zé)人、清掃保潔員的保潔責(zé)任捆綁在一起，出現(xiàn)問題對相關(guān)責(zé)任人一并進(jìn)行追究，避免層級管理出現(xiàn)“斷層”、“斷鏈”現(xiàn)象，實現(xiàn)“一條龍”管理、“一條線”考核?？h規(guī)劃局要積極做好建筑渣土傾倒點的規(guī)劃，將渣土堆放納入城市園林、綠化、造景等規(guī)劃中，做好長遠(yuǎn)規(guī)劃，從根本上解決傾倒難的問題。七是深入推進(jìn)城市亮化工程。八是全面實施城區(qū)喪事集中辦理和禁(限)鞭工作。按照“政府組織、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、科學(xué)治理、群眾監(jiān)督”的要求，合理分配資源和精力，齊抓共管，強力推進(jìn)。大力開展除“四害”活動，鞏固滅鼠滅蟑工作成果。通過開展一系列教育培訓(xùn)活動，保證中小學(xué)健康教育開課率100%，社區(qū)、居委會、醫(yī)院、中小學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場所健康教育達(dá)標(biāo)率100%，一般單位達(dá)標(biāo)率占單位總數(shù)的%以上。因此，啟動市政文化廣場建設(shè)，重點建設(shè)監(jiān)新河、江城路、工業(yè)園路、沿江大道、長江干堤、林長河、后河綠化帶，繼續(xù)推行“大樹進(jìn)城”工程。開展創(chuàng)建園林式單位、園林式小區(qū)活動，力爭城區(qū)50%以上的單位、小區(qū)達(dá)到園林式單位、園林式小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。提高市民素質(zhì)是創(chuàng)建文明城市的根本任務(wù)，也是最艱巨的任務(wù)，是一項長期的任務(wù)。要繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明窗口和青年文明號活動，力爭城區(qū)30%以上的單位、社區(qū)達(dá)到縣級文明單位、文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。要完善文化體育設(shè)施，為市民文化生活提供場所。為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)城鎮(zhèn)建設(shè)資金不足的問題，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報方式，縣財政每年安排一定數(shù)量的專項資金，用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)集鎮(zhèn)建設(shè)。村莊建設(shè)主要是抓好試點村(社區(qū))建設(shè)和做好村莊環(huán)境整治。通過集中開展創(chuàng)建活動，力爭用3年左右的時間，使縣城城市管理中的突出問題得到有效解決，城市面貌環(huán)境得到明顯改善，城市文明度和市民滿意度得到明顯提升，對全縣城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的輻射帶動作用得到明顯增強。創(chuàng)建文明縣城是構(gòu)建和諧社會、建設(shè)文明公安的重要內(nèi)容，同時也反應(yīng)了一個城市的整體文明水平，體現(xiàn)了一個城市的綜合素質(zhì)。當(dāng)前，要突出“創(chuàng)四城、講文明、樹新風(fēng)”的主題，深入開展市民文明教育活動。組織開展文明市民、文明家庭、文明樓棟評選活動，樹立一批講文明、樹新風(fēng)的典型，全面提高市民的現(xiàn)代文明修養(yǎng)。要重點規(guī)范城區(qū)交通秩序。要切實加大“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治工作力度，強化對圖書市場、音像市場、網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌廳及其他文化娛樂場所的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售非法出版物、音像制品的行為，堅決杜絕低俗、色情等不健康演出活動，清理和取締油江園等地的算命攤點，營造有利于未成年人健康成長的良好社會環(huán)境。開展衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動，是“四城同創(chuàng)”活動中難度最大的工程，也是創(chuàng)建文明縣城的前提。要加大培訓(xùn)和考核力度，大力宣傳普及健康防病和行業(yè)衛(wèi)生管理知識，保證中小學(xué)健康教育開課率100%，社區(qū)、居委會、醫(yī)院、中小學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場所健康教育達(dá)標(biāo)率100%，一般單位達(dá)標(biāo)率占單位總數(shù)的90%以上。要加大亂貼亂畫行為的整治力度，全力清除違規(guī)廣告和“牛皮癬”，加強城區(qū)臨街門店、單位、社區(qū)以及車站、廣場等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)范建筑施工行為，保持城區(qū)衛(wèi)生整潔、秩序良好。加強賓館、酒店、車站、港口等公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理，狠抓背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場和餐飲、洗浴、等行業(yè)環(huán)境治理，嚴(yán)格衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，取締無證經(jīng)營，確保公共衛(wèi)生安全。要下大力氣搞好城市綠化，增加城市綠量，全面美化城市環(huán)境。二是要全面實施好城市綠化工程。以孱陵廣場、油江園為重點，充實完善現(xiàn)有公共綠地。三是要全面提升綠化管養(yǎng)水平。大力實施“藍(lán)天行動”，“碧水行動”，控制灰塵污染、廢氣污染、機動車污染，改善水質(zhì)量，建設(shè)景觀水體，加強對污水處理廠運行情況的監(jiān)測，確保城市污水達(dá)標(biāo)排放?？h“雙擁”辦、各相關(guān)部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要采取多種形式，加強“雙擁”工作的宣傳教育，廣泛宣傳黨和國家的優(yōu)待撫恤政策，認(rèn)真組織開展“雙擁”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊活動，抓好中小學(xué)生國防教育、愛國主義教育，積極營造“人人了解雙擁、人人支持雙擁、人人參與雙擁”的良好輿論氛圍。統(tǒng)籌組織好退役士兵技能培訓(xùn)工作，提高退役士兵創(chuàng)業(yè)能力?？h“雙擁”辦和行業(yè)主管部門要加強督查，全面落實責(zé)任，確保各項優(yōu)撫政策落到實處。(五)以完善城市整體功能為重點，抓好“四城同創(chuàng)”各項基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步完善城市道路體系，啟動迎賓大道建設(shè)工程，實施孱陵大道刷黑工程，升級改造荊江河路、油江路、五九路、青年路等城市次干道，加快老城區(qū)泥巴路改造，推進(jìn)外環(huán)路和青吉工業(yè)園道路建設(shè)，及時維修城區(qū)破損路面。二是要嚴(yán)格城市規(guī)劃和用地管理。對違法、違規(guī)建設(shè)，該拆除的必須堅決拆除。城市三分建，七分管，城市管理在任何時候都不能放松。要改善執(zhí)法環(huán)境，今年，縣委、縣政府為加大城市管理力度，成立了城市綜合執(zhí)法局。建立堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，是推進(jìn)工作落實、完成創(chuàng)建目標(biāo)的重要保證。分管負(fù)責(zé)人要具體靠上抓落實。創(chuàng)建活動的廣度和深度，最終取決于人民群眾的參與程度。各群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳活動，動員組織有關(guān)社會力量，積極參與和支持“四城同創(chuàng)”，真正讓“四城同創(chuàng)”工作家喻戶曉，深入人心，在全縣上下形成關(guān)心、支持和參與創(chuàng)建的良好氛圍。財政部門要根據(jù)“四城同創(chuàng)”的總體規(guī)劃，加大財政投入，保證城市建設(shè)和管理的必要經(jīng)費支出。落實創(chuàng)建各項工作任務(wù)，確保創(chuàng)建目標(biāo)順利實現(xiàn)，需要全縣上下、各行各業(yè)、各級各部門統(tǒng)一步調(diào)、密切配合，才能抓出成效。特別是縣公安、檢察、法院、司法等部門，要大力支持專項清理、整頓、執(zhí)法、強拆活動，為創(chuàng)建工作保駕護航。各級各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，以只爭朝夕的拼搏精神、開拓創(chuàng)新的膽識魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，全面抓好各項創(chuàng)建工作的落實，努力實現(xiàn)“四城同創(chuàng)”的各項目標(biāo)，為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧新公安做出新的更大貢獻(xiàn)!全鎮(zhèn)宣傳思想工作情況篇六開展“三城同創(chuàng)”是縣委、縣政府的重大決策，是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的大事，也是一項涉及面廣、綜合性強的工作。各部門單位和容城鎮(zhèn)、紅城鄉(xiāng)、毛市鎮(zhèn)也要組建相應(yīng)工作機構(gòu)，安排一名主要負(fù)責(zé)人抓好創(chuàng)建工作。分管領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建工作的主要負(fù)責(zé)人，要切實履行職責(zé)，加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度，推動創(chuàng)建工作順利開展。只有動員廣大群眾積極參與，才能確保創(chuàng)建成功。城管執(zhí)法人員要做到24小時上路巡邏值勤，及時解決創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的問題。指揮部辦公室及7個工作組要緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，加強工作指導(dǎo)和檢查督辦，定期召開聯(lián)系會、情況通報會、現(xiàn)場觀摩會，了解進(jìn)展情況，交流工作經(jīng)驗，研究解決突出問題，定期通報進(jìn)展情況?！叭峭瑒?chuàng)”，必須給予經(jīng)費保障。同志們，今天縣委、縣政府正式吹響了沖刺“三城同創(chuàng)”工作的集結(jié)號，創(chuàng)建工作將按照方案有序?qū)嵤?、統(tǒng)籌推進(jìn)。深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果。鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)要以科學(xué)發(fā)展觀理論和黨的xx屆四中全會精神為主要內(nèi)容，著眼建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，發(fā)揮示范作用。機關(guān)干部完成每兩周一次學(xué)習(xí)交流，適時組織經(jīng)驗交流，通過典型引路、以點帶面，引導(dǎo)和帶動基層黨員群眾的理論教育。三大關(guān)注即項目建設(shè)招大商、集鎮(zhèn)建設(shè)打造特色、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作出亮點。一是大力倡導(dǎo)和踐行社會主義榮辱觀，加強社會主義核心價值觀教育。努力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工及農(nóng)村困難群體的思想教育工作。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，廣泛開展和諧村居、和諧家庭、和諧單位創(chuàng)建活動。協(xié)助組織開展“共建和諧校園”、“學(xué)會感恩、共鑄和諧”等主題教育活動，積極開展讀書教育活動。二是努力營造全鎮(zhèn)干部愿宣傳、想宣傳、要宣傳的良好氛圍。多創(chuàng)造、多提供正面宣傳素材，多請大手筆，多上影響大效果好的大稿、要稿、優(yōu)稿。七是及時做好輿情信息收集、整理、分析和報送工作。切實加強文化陣地建設(shè)，以新農(nóng)村建設(shè)為契機，抓好農(nóng)村文化、陣地建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化。等一會，幾個重點單位負(fù)責(zé)人還要作表態(tài)發(fā)言，縣委 書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，切實抓好貫徹落實，合力推動全縣“四城同創(chuàng)”工作順利開展。城市是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，區(qū)域間發(fā)展的差距，說到底就是城市進(jìn)步的差距。從市范圍來看， 等縣市在創(chuàng)建活動方面也已經(jīng)走在了我們的前面。(二)要充分認(rèn)識“四城同創(chuàng)”工作的艱巨性，強化責(zé)任觀念。既涉及政府能力，又涉及市民素質(zhì)。另一方面，近年來，我們不斷加強城市精神文明建設(shè)，深入推進(jìn)創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市工作，開展了一系列城市重點工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等活動，廣大市民的文明素質(zhì)得到了一定程度的提升，城市的整體形象和品位得到一定程度的提高。在園林綠化方面，綠化覆蓋率和人均公共綠地還不高，城市綠化品位與檔次還不優(yōu)。(三)要充分認(rèn)識開展“四城同創(chuàng)”的可行性，堅定工作信心。特別是近年來，我們在城鎮(zhèn)建設(shè)上累計投入100多億元，縣城總體規(guī)劃和詳規(guī)編制全面完成，“三縱九橫”的城市道路框架基本形成，孱陵大道延伸線、孱陵廣場、污水處理廠等一批重點項目相繼竣工，城市供排水管道、綠化亮化、電力、通信、電視網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，城市功能得到顯著提升。同時，在總結(jié)過去經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們在城市管理體制上進(jìn)行了改革創(chuàng)新。只要我們充分發(fā)揮好優(yōu)勢，合理利用好優(yōu)勢，就一定能實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。這次會議的主要任務(wù)是：動員部署“三城同創(chuàng)”工作，全面提高城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展。今天，我不講工業(yè)和農(nóng)業(yè)，只講城建。因此，新一屆縣“四大家”班子審時度勢，反復(fù)論證，明確提出了“三城同創(chuàng)”的總目標(biāo)，即確保20xx年獲得省級衛(wèi)生城市、20xx年獲得省級園林城市、20xx年獲得省級文明城市稱號，在誓奪第一，目標(biāo)令人振奮，鼓舞人心!但一年一硬坎，一年一大步，有無數(shù)的攻堅戰(zhàn)要打，有大量的工作要做，容不得半點盲目樂觀，容不得絲毫松勁懈怠。公共衛(wèi)生得到加強，“門前三包”責(zé)任較好落實。清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運、“牛皮癬”治理、道路沖洗等環(huán)衛(wèi)工作實行市場化、企業(yè)化經(jīng)營，效果良好。實現(xiàn)了新老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。一級客運站投入試營運。城區(qū)其他各項重點工程也正穩(wěn)步推進(jìn)。雖然創(chuàng)建工作總體進(jìn)展較好，但是，部分單位、部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不高，重視不夠，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我們還存在很大差距。城區(qū)部分道路、人行道以及背街小巷破損嚴(yán)重，城鄉(xiāng)結(jié)合部道路硬化不足。三是市容衛(wèi)生環(huán)境不容樂觀。四是市場秩序不夠規(guī)范。小飲食店衛(wèi)生設(shè)施不到位，店主衛(wèi)生意識不強，環(huán)境較差，秩序較亂。六是市民的文明意識不高。城市是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的中心，在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的承載和拉動作用。栽得梧桐樹，引來金鳳凰，城市是吸引投資的平臺和名片。昆明市國家園林城市創(chuàng)建了20xx年未果，仇和20xx年上任后，用不到兩年時間，實現(xiàn)了“國家園林城市”的美麗夢想。一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強治庸問責(zé)工作的責(zé)任感和緊迫感開展治庸問責(zé)工作是縣委、縣政府為進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)、提升機關(guān)行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展而作出的一項重大舉措。在去年“七一”講話中他又強調(diào)，全黨要應(yīng)對精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗這“四種危險”。這都說明了從中央到省市縣，對這次活動非常的重視，我們大家一定要提高認(rèn)識，認(rèn)真領(lǐng)會貫徹上級精神。然而，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域也存在著不少不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不夠完善，公共設(shè)施建設(shè)力度偏小，舊城改造難度增大，城建資金不足，城鎮(zhèn)化水平不高，城市特色不夠鮮明等。搶抓機遇，化解難題，實施縣委、縣政府提出的目標(biāo)，就是責(zé)任重大、使命崇高的非常之事。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量。有的干部理想信念淡薄，工作不思進(jìn)取，精神萎靡不振，制定目標(biāo)缺乏豪情，干事創(chuàng)業(yè)缺乏激情，履職盡責(zé)缺乏熱情。二是能力之庸，懶于學(xué)習(xí)。三是責(zé)任之“庸”，不敢擔(dān)當(dāng)。四是紀(jì)律之“庸”，作風(fēng)渙散。這類“四庸”問題雖然發(fā)生在部分單位和部分同志身上，但是影響惡劣、危害性大，嚴(yán)重影響了黨組織和黨員干部隊伍在群眾中的形象，挫傷了人民群眾對國家行政機關(guān)及其工作人員的感情，也是導(dǎo)致服務(wù)效率不高、工作落實不力、科學(xué)發(fā)展不快、貢獻(xiàn)份額不大、群眾反響不佳的根本原因。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織要求，支部把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與“三會