【正文】 2個國扶村整村推進村任務。據統(tǒng)計，全年實現9320人穩(wěn)定脫貧，全縣貧困村農民人均純收入預計達到3060元，比上年增加200元。依托龍頭企業(yè)+村集體+合作社+農戶產業(yè)扶貧模式，積極推進產業(yè)精準扶貧，收益后，農戶、村集體、合作社、公司按比列分成，今年湘百仕酒業(yè)以這種模式在太陽坪鄉(xiāng)朱戈村新造楊梅林2000畝，盛果期預計人均增收1800 元以上。全年新(維)。嚴格執(zhí)行雨露計劃政策。還選送到省市參加科技骨干培訓50人，貧困村村干部培訓30人，有效增強了貧困群眾的造血能力，同時還開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導及貧困村干部培訓4期176人次，大大提高了扶貧干部落實政策的水平和工作能力。據統(tǒng)計，各類幫扶物資()，直接幫扶貧困戶1720戶，資助貧困學生130人。全年在省扶貧開發(fā)網發(fā)表調研文章1篇，經驗交流1篇，信息12篇，在懷化日報發(fā)表信息2篇，較系統(tǒng)地報道了我縣扶貧開發(fā)工作進展及成效，進一步提高了我縣扶貧工作的知曉度。省扶貧辦王志群主任對我縣申報的幫扶企業(yè)高度重視，親臨我縣考察指導，并給予高度評價。扶貧項目的申報、實施、驗收等全過程都推行民主議事制，充分聽取各層代表意見，讓群眾參與管理和監(jiān)督。財政扶貧資金一律按項目進度，實行撥付。切實加強扶貧隊伍工作作風建設，牢固樹立了真心實意抓扶貧、真抓實干出實效的觀念。二、《政府工作報告》分解任務完成情況分解落實到縣扶貧辦的目標任務和主要工作內容是：推進精準扶貧。在三鍬鄉(xiāng)元貞村實施老核桃林改造200畝，新造楊梅林50 畝，葛根種植20畝，油茶林改造100畝，危房改造2戶，村委會辦公大樓修建鐵門一個，廁所一座，元貞至塘款道路建設項目根據實際情況更改為修建水壩一座?；A條件差。龍頭企業(yè)弱小。建立健全貧困識別機制，對貧困人口實行動態(tài)管理，確保貧困人口得到有效扶持。認真做好扶貧貼息貸款工作充分發(fā)揮扶貧職能作用，為靖州經濟發(fā)展服務，為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭取扶貧貸款。對實施整村推進的貧困村，重點幫助貧困農戶發(fā)展生產周期短、技術要求不高、投入見效快的生產項目，積極支持發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和種植致富產業(yè)。建立與農戶有機結合機制，圍繞主導產業(yè)，按照公司+基地+農戶的經營模式大力發(fā)展具有區(qū)域特色的扶貧產業(yè)，積極培育產業(yè)大戶和產業(yè)合作社等規(guī)模經營主體，讓貧困農民從產業(yè)化經營中得到更多實惠。全村人口192戶、728人，其中常住戶165戶、常住人口633人，非常住戶27戶、95人。全村耕地面積1376畝，以種植玉米、小麥為主，是一個典型的以農業(yè)為主的村隊。村委會(文化室)建筑面積500平方米。貧困戶中低保戶11戶16人(其中有勞動能力1人)，扶貧低保戶18戶61人(其中有勞動能力29人)，扶貧戶16戶22人(其中有勞動能力13人)。有勞動能力家庭致貧原因主要為缺資金、技術、土地等，發(fā)展基礎薄弱、增收途徑少。二是州衛(wèi)生局住村工作組和聯系幫扶村兩委班子聯合成立塔木根贊格村扶貧工作辦公室，負責全面摸清貧困家庭基本情況、收入情況、就業(yè)情況和主要訴求，分類建檔立冊，按照一類一政策、一戶一辦法的要求，精準制定并落實各項幫扶措施。三是做好貧困戶建檔立卡工作，完成了45戶貧困戶扶貧手冊填寫工作，對所有貧困戶、貧困人口登記分類匯總成冊，做到戶有卡、村有冊。其中2015年確定的9戶22人有勞動能力貧困戶脫貧任務，由州衛(wèi)生局領導、下屬單位負責人、村第一書記各包1戶負責脫貧。三是組織開展農村黨員干部結對幫扶貧困戶活動，每名農村黨員聯系幫扶1戶貧困戶，充分發(fā)揮農村黨員干部的優(yōu)勢，幫助結對貧困戶傳信息、學技能、幫解困、助就業(yè)、促增收。七一建黨節(jié)前夕州衛(wèi)生局黨組走訪慰問了3名困難黨員，送去慰問金、慰問品合計1300元。二是對于有勞動能力的貧困戶實施分類扶持，認真分析致貧原因和自身發(fā)展條件，因地因戶因人制宜，采取精準幫扶措施，扶持有條件的貧困戶通過發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食品加工業(yè)脫貧。三是積極推動剩余勞動力轉移，推動勞務創(chuàng)收扶貧。積極開展勞務技能培訓，主動為貧困戶送勞動技能技術、送務工創(chuàng)業(yè)信息、送惠民政策、宣傳社保政策等，幫助貧困戶培育致富產業(yè)，促進增產增收。積極配合村兩委完成了困難群眾安居房申報、遴選等工作，2015年20戶貧困戶申請了住房安居房建設項目，現已全部開工建設。主動帶2名因家庭困難未就醫(yī)患者就醫(yī)，協調醫(yī)療機構減免門診及住院費用2700余元。三是主動幫助群眾解決生產生活困難。三、下半年工作計劃一 深化結對幫扶。一是做好新建灌溉機井和農用道路升級改造前期調研工作，完成項目建議書的編制、項目概算、資金來源和報批等準備工作。四是積極開展慰問走訪和扶貧幫困等活動。四 全力幫扶實現脫貧目標。關鍵詞：創(chuàng)新機制；精準扶貧；方法與策略中圖分類號： 文獻標識碼： a doi編號： 目前，我國扶貧工作進入攻堅階段，設定了到2020年完全脫貧的目標，而各省也確定了今后扶貧工作開展的原則，即以總書記提出的“四個切實、六個精準、四個一批”思想為指導，對重點貧困縣、特困縣拓展扶貧政策，從而達到貧困人口穩(wěn)定脫貧，全面奔小康的目標。明確救助明確救助主要是指政府部門在救助過程中應當明確救助機制以及底限，主要可以從三個方面入手：一是增強低保標準，即對不同困難程度的低保戶每月可以發(fā)放不同數額的特殊補助金，而且可以根據低保類型配合新型標準完成扶貧目標；二是強化資源統(tǒng)一，即對更多發(fā)展困難戶，解決相應的生活資源缺乏問題，諸如教育問題、醫(yī)療問題、就業(yè)問題、交通問題、飲水問題等，發(fā)揮教育、住房、交通以及水利部門的聯合效益，體現系統(tǒng)化扶貧方法，若暫時無法解決相應問題，政府部門應當對貧困人口進行相應補助，特別是一些殘疾類貧困人口；三是優(yōu)化保障，主要可以對供養(yǎng)進行統(tǒng)一或者分開落實，主要目標就是保證五保戶的基礎生活條件，例如以福利院、敬老院等形式對貧困人員進行集中供養(yǎng)等[2]?？梢月搫拥貐^(qū)集市、銀行、交通以及娛樂等服務推廣，讓貧困戶的生活條件得到相應改善。結語創(chuàng)新機制促進精準扶貧是目前政府部門急需落實的政策，也是改變目前我國貧富差距的最好方法，要保證扶貧工作的完全落實，必須要從多個方面進行落實，配合多種制度聯動，從而達到預期的目標。經常與班主任和任課教師聯系，密切關注學生的進步情況，并加以記錄。通過鼓勵組內優(yōu)秀生的方法，來幫助學困生。作為老師，應尊重他們，進可能地去發(fā)現他們的閃光點，愛他們，愛是具體的，滲透在對學生的一言一行中，慢慢地去感動、感化學生。(3)做到“理解”二字，即通過學生的眼睛看事物。根據需要，利用學校的條件提供技術支持和力所能及的幫扶。在這個階段，落實好中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，推進供給側結構性改革，克服經濟持續(xù)下行的壓力，實現增長速度的換檔和經濟結構的優(yōu)化，無一不需要教育的有效促進，無一不需要人才的有效支撐，無一不需要創(chuàng)新的有效引領。適應和引領新常態(tài)，完成速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換的任務，一條重要途徑，就是加強人才培養(yǎng)、激發(fā)人才活力，依靠人才紅利破難題、趟新路。生活上的貧困只是外在的表現，思想觀念的貧困才是內在的根源。教育扶貧，扶的是能量，這是推進全面改革新任務的戰(zhàn)略之選。我們必須清醒地看到，雖然近年來我省做了大量的工作，但是目前65個貧困縣特別是列入山區(qū)教育扶貧工程的37個縣，發(fā)展底子依然較薄，脫貧攻堅任務艱巨?！八膫€堅持”，即：堅持育人為本、脫貧為要。對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口，構建教育精準扶貧體系，因地制宜、因校謀劃、因生施策，確保扶持到校、資助到生。建立省統(tǒng)籌、市協調、縣落實，省、市、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、校五級聯動的工作機制，形成集中發(fā)力、各方出力、持續(xù)用力的教育精準扶貧工作格局。二要實現薄弱學校全面達標。三要實現均衡發(fā)展全數驗收。把“兩集中”（合理布局貧困地區(qū)農村中小學校，推動初中向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，高中和職業(yè)教育向縣城或產業(yè)園區(qū)集中）作為推進產城教融合發(fā)展的重要突破口，尊重規(guī)律、積極穩(wěn)妥，進一步暢通產教融合校企合作通道、中高職銜接通道、職業(yè)教育與普通教育互聯通道，為經濟社會發(fā)展提供堅實的技術技能人才支撐。六要實現智力扶持全力支撐。各級各有關部門和學校要進一步增強積極性、主動性、創(chuàng)造性，凝聚工作合力，真正把這項民生工程、德政工作抓實抓好。二要堅持一線指導。三要加強檢查督導。四要深化輿論引導。要實施好學前教育三年行動計劃，切實解決入園難問題。加快貧困地區(qū)信息化基礎設施建設。同時，加大宣傳力度，確保資助政策家喻戶曉。加強對農村留守兒童的關愛教育工作。實施好“國培計劃”和“省培計劃”，不斷提高農村教師專業(yè)化水平。五是著力推進新型職業(yè)農民培養(yǎng)。二、堅決確保教育扶貧落到實處 劉教民要求各級教育部門在工作中，要堅持“摸清底數、區(qū)分類型、找準問題、分類施策”的原則，找準切入點、提高精準度，切實提高教育精準扶貧實效。二是完善政策措施。貧困人口致貧原因各不相同，對教育幫扶的需求也各不相同。教育脫貧攻堅行動是全社會的共同責任,需要系統(tǒng)內部協調配合、相關部門各盡其責,形成強大的工作合力。三、強力推進“全面改薄”攻堅工程劉教民強調，2016年是“全面改薄”承上啟下的攻堅之年，各地務必高度重視，在提高土建類開工率、竣工率方面綜合施策，確保完成“雙過半”的目標。各市、縣要全力以赴，動員一切力量，切實加快土建類項目進度?！叭娓谋　币卫伟炎≠|量關，確保師生安全。四是嚴把設備采購質量關。各縣調整前要對項目進行充分論證，重點審核實施范圍是否符合要求，建設內容是否合理，是否存在超標準、超規(guī)模豪華建設問題，資金來源是否明確具體，地方資金是否落實等。省將建立工作激勵與問責機制，把“全面改薄”專項督導結果作為評價地方政府教育工作成效的重要內容，對職責落實不到位的地區(qū)給予通報批評，對項目進展不力或出現嚴重問題的地區(qū)