【正文】 頁 共 15 頁 結(jié)合中國電子政務(wù)的實(shí)踐，在制定電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，建議注意以下三點(diǎn)： 第一、建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的注意事項(xiàng)：第一，電子政務(wù)的建立必須由政府來指導(dǎo)、監(jiān)督。電子政務(wù)建設(shè)在全面鋪開之前，首先制定一套統(tǒng)一的規(guī)范，使各單位在建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)時(shí)有標(biāo)準(zhǔn)可循，從而為構(gòu)建全國一體化的電子政務(wù)大系統(tǒng)做好充分的準(zhǔn)備。 第六、 行政管理的范圍向國際化發(fā)展。（ 3）政府與公眾通過計(jì)算機(jī)展開“人機(jī)對(duì)話”。 虛擬企業(yè)將依據(jù)因特網(wǎng)而發(fā)展成一種網(wǎng)絡(luò)化組織模式。 例題 電子政務(wù)的發(fā)展經(jīng)歷了哪三個(gè)階段？ 電子政務(wù)的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段： 以 WPS、 Office 等為代表的個(gè)人辦公工具軟件階段，重點(diǎn)在于利用計(jì)算機(jī)來提高個(gè)人工作效率； 基于關(guān)系型數(shù)據(jù)庫技術(shù)，采用 C/S 體系結(jié)構(gòu)的階段，實(shí)現(xiàn)了部門級(jí)的數(shù)據(jù)處理、公文處理的自動(dòng)化； 基于 Notes/Domino 等符合因特網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的平臺(tái)階段，電子政務(wù)成為一個(gè)綜合的 信息系統(tǒng)，它不同于簡單的“上網(wǎng)”。 政府對(duì)消費(fèi)者征收稅費(fèi)的電子商務(wù)。答案為 ABC A、 網(wǎng)絡(luò)化 B、 廣泛化 C、 扁平化 D、 法制化 電子政務(wù)要達(dá)到 ( )的門標(biāo)。答案為 A B D A、認(rèn)識(shí)定位問題 B、安全保障問題 C、方案制定問題 D、運(yùn)行體制問題 例題 以下哪些屬于網(wǎng)絡(luò)組織的特征（ ）。 例題 簡述政府電子商務(wù)的探索模式？ （每點(diǎn) 1 分） 一些國家的政府包括我國政府，將電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字信息技術(shù)運(yùn)用于政府市場運(yùn)作，在實(shí)踐中探索了一些模式，歸納起來有以下幾種模式： 專業(yè)好文檔 第 2 頁 共 15 頁 政府對(duì)企業(yè)的稅收電子商務(wù)模式。 將政府電子商務(wù)作為整個(gè)城市電子商務(wù)的一個(gè)內(nèi)容，形成政治、經(jīng)濟(jì)、生活等電子化的城市。 虛擬企業(yè)使得企業(yè)組織內(nèi)外的疆界可以像流水一樣任意擴(kuò)展。（ 2）電子化 的政府服務(wù)。 第五、 行政管理向情感并重的方向發(fā)展。第一、統(tǒng)一電 子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的必要性。 電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：在目前的《國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)框架》中，電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系由總體標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè) 施標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)六個(gè)組成部分。第四，標(biāo)準(zhǔn)具有開放性、兼容性和公正性。信息安全標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)艱巨、長期的基礎(chǔ)性工作。 虛擬通過數(shù)字化方式為人類提供了一個(gè)虛擬空間，為人類的發(fā)展提供了一個(gè)前所未有的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。 虛擬國家是指建立在因特網(wǎng)上、基于憲章、符號(hào)和政府系統(tǒng)的相像中的國家。 與“虛擬社區(qū)的政治參與”之間的關(guān)系（具體略，詳見《電子政務(wù)》教材）。（參考《電子政務(wù)》以及《電子政務(wù)通用教程》的相關(guān)內(nèi)容） “行政辦公系統(tǒng)”，包括日程管理、會(huì)議管理、協(xié)辦交辦、值班計(jì)劃等。 2） 國家管理的結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化。信息革命造就的網(wǎng)絡(luò)空間和技術(shù)能力促進(jìn)了非國家行為體的生成，幫助其參加政策分析、溝通并建立與政府的信任關(guān)系，從而有助于縮小并重新界定國家管理范圍。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)工具，公眾可以掌握政府的非機(jī)密信息，監(jiān)督政府部門的工作狀況，并通過 BBS 等發(fā)表反饋意見，變被動(dòng)為主動(dòng)參政，促進(jìn)行政公開和決策民主。政府的重要職能之一是為公眾服務(wù)，電子政務(wù)則使得服務(wù)從辦公室、柜臺(tái)窗口走向計(jì)算機(jī)屏幕，通過“人機(jī)對(duì)話”使得政務(wù)通過電子文件交換的方式進(jìn)行，簡化了行政手段和步驟，提高了服務(wù)的效率和一致性，維護(hù)了政府的形象。電子政務(wù)作為區(qū)別于科層制政府的組織形態(tài)，能提供最暢通的信息流 動(dòng)渠道，使政府行政最大限度的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的潛力，從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)投資中獲取最大回報(bào)率，以平面型結(jié)構(gòu)取代科層制，引發(fā)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的轉(zhuǎn)型。 專業(yè)好文檔 第 5 頁 共 15 頁 1） 發(fā)展電子政務(wù)首先要有明確的定位，明白政府上網(wǎng)的目的、切入點(diǎn)、目標(biāo)和作用，真正以民為本，強(qiáng)調(diào)政府職能由單純的管理向綜合服務(wù)的轉(zhuǎn)變。 5） 確保安全保障 6） 當(dāng)今世界沖突已經(jīng)蔓延到因特網(wǎng)上，信息安全已經(jīng)成為維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)焦點(diǎn)。 二、 創(chuàng)新運(yùn)行體制。 2） 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促使行政決策權(quán)走向集中：在當(dāng)前中國的行政運(yùn)行機(jī)制中，下級(jí)憑借信息傳遞通道的控制，依據(jù)個(gè)人利益進(jìn)行選擇性過濾，從而削弱行政領(lǐng)導(dǎo)的決策權(quán)。 二、 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府決策的理性選擇是： 1） 正確的決策應(yīng)建立在信息全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的基礎(chǔ)上。 5） 在行政決策的過程中，必須充分掌握系統(tǒng)、信息和控制這三要素。（例題 9 以及個(gè)人補(bǔ)充） 一、 統(tǒng)一電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的必要性 1） 信息化建設(shè)如果沒有全國統(tǒng)一的規(guī)范，就會(huì)造成條塊分割、資源無法實(shí)現(xiàn)共享、數(shù)據(jù)無法傳遞，更無法適應(yīng)大系統(tǒng)、大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需要 2） 建立電子政務(wù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并將其具體化，能夠避免重復(fù)建設(shè)的問題 3） 統(tǒng)一電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，也能夠避免資源上和時(shí)間上的浪費(fèi)，促進(jìn)信息共享 4） 統(tǒng)一電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，還能避免不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的兼容性問題。 3） 辦公軟件標(biāo)準(zhǔn)的制定。 （ 3） 制定標(biāo)準(zhǔn)的目的是政令暢通、互通、互聯(lián)和信息資源共享，服務(wù)社會(huì)。 （ 3）建立真正意義上的電子政務(wù) 必須解決各級(jí)政府部門及其相關(guān)信息的標(biāo)準(zhǔn) 3）加強(qiáng)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，可以使行政人員開闊視野，不斷提高 判斷、分析和解決問題的能力 專業(yè)好文檔 第 7 頁 共 15 頁 2） 節(jié)省精力，拓展行政人員的管理時(shí)空。 二、 政府信息化建設(shè)的人才結(jié)構(gòu)可以分為三類：總體規(guī)劃管理者、實(shí)施開發(fā)和應(yīng)用操作者。 我國電子政務(wù)建設(shè)的主要矛盾有哪些？我國電子政務(wù)建設(shè)存在的問題是什么？現(xiàn)階段發(fā)展我國電子政務(wù)的對(duì)策是什么？（ P203~213） 一） 我國電子政務(wù)建設(shè)的主要矛盾。目前世界各國電子政務(wù)法律體系均處于無統(tǒng)一規(guī)范、不斷修訂的不成熟階段，對(duì)快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子政務(wù)形成了制約。由此，電子政務(wù)的的安全性要求與電子政務(wù)平臺(tái)的開放性就存在矛盾。安全保密是電子政務(wù)的建設(shè)關(guān)鍵，必須把政務(wù)信息化和法制化提升到國家安全問題的高度。 4） 加強(qiáng)人員培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)普及工作。 2） 政府信息化服務(wù)并不意味著傳統(tǒng)服務(wù)的廢除，而要求在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)繼續(xù)保留柜臺(tái)式服務(wù)，并用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加以改進(jìn)。 四、 整合政府信息資源，實(shí)現(xiàn)信息共享。 3） 與履行政府的業(yè)務(wù)工作分立，追求工具、手段的現(xiàn)代化往往成為一些部門信息化的目標(biāo)。 2） 建立恰當(dāng)?shù)恼畔⒒芾頇C(jī)構(gòu)，制定政府信息化規(guī)劃，確立信息化項(xiàng)目審批制度。 如何加強(qiáng)電子政務(wù)的安全管理（ P180） 電子政府的安全保障是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要從國家范圍來統(tǒng)一規(guī)劃，是一個(gè)多層次、多方面的保障體系，應(yīng)從五個(gè)方面來考慮： 一、 建立電子政務(wù)的技術(shù)保障體系 1） 技術(shù)保障體系是安全管理體系的重要組成部分，涉及兩個(gè) 層面：一是信息安全的核心技術(shù)和基本理論的研發(fā)；二是信息安全產(chǎn)品和系統(tǒng)構(gòu)建綜合防護(hù)系統(tǒng)。其主要任務(wù)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)緩和，前專業(yè)好文檔 第 10 頁 共 15 頁 者是識(shí)別并分析系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)因素，估計(jì)可能的損失；后者是選擇和實(shí)施安全控制，將風(fēng)險(xiǎn)降低到一個(gè)可接受的水平。（ P107） 一、 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代行政公文的特點(diǎn) 1） 信息的非人工識(shí)讀性 2） 系統(tǒng)依賴性 3） 載體的無信息性 4） 信息的靈活處理性 二、 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)行政公文 的影響 1） 文件記錄的原始性、憑證性受到?jīng)_擊。傳統(tǒng)文件有一套嚴(yán)密的管理辦法和制度。 4） 電子文件的法律意義尚待商榷。 根據(jù)電子政務(wù)的基本含義，論述電子政務(wù)的功能（ P3~8） 一、 電子政務(wù)的含義。 六、 （ 3）政府行為公開按規(guī)定程序通過電子流程進(jìn)行，接受網(wǎng)民監(jiān)督，可以促進(jìn)政務(wù)廉政建設(shè) 七、 2） 改變公共管理模式，建設(shè)服務(wù)政府。 十四、 （ 3）通過網(wǎng)絡(luò)和門戶網(wǎng)站，政府和社會(huì)可以產(chǎn)生廣泛的互動(dòng)，從而密切政府與公眾的關(guān)系。 P140144 專業(yè)好文檔 第 12 頁 共 15 頁 Editor39。d hear my foot tapping rapidly under my desk. I39。s not needed. Instead, he plans to deploy his 270squarefoot (25squaremeter) main chute at an altitude of around 5,000 feet (1,524 meters). In order to deploy this chute successfully, he will have to slow to 172 mph (277 kph). He will have a reserve parachute that will open automatically if he loses consciousness at mach speeds. Even if everything goes as planned, it won39。 we need the courage to do it. His ments came hours after Fifa vicepresident Jeffrey Webb also in London for the FA39。s Premier League match at Chelsea on Sunday. I am going to be at the match tomorrow and I have asked to meet Yaya Toure, he told BBC Sport. For me it39。s actions. CSKA said they were surprised and disappointed by Toure39。t. Baumgartner still will free fall at a speed that would cause you and me to pass out, and no parachute is guaranteed to work higher than 25,000 feet (7,620 meters). cause there