【正文】 安、無(wú)委會(huì)等部門(mén)取締非法設(shè)立黑廣播10處，收繳非法衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施x套。制定了《濱州市文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，明確落實(shí)安全生產(chǎn)管理各方責(zé)任以及失責(zé)追究有關(guān)規(guī)定，做到了隱患排查整改不放松，應(yīng)急演練不放松，長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)不放松。在全市組織開(kāi)展了綠色網(wǎng)吧創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)吧市場(chǎng)的日常規(guī)范和引導(dǎo)，培育和評(píng)選出誠(chéng)信守法、規(guī)范有序，文明安全、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)一流的綠色網(wǎng)吧15 家。8月份，組織召開(kāi)了全市印刷發(fā)行行業(yè)協(xié)會(huì)20**年會(huì)，邀請(qǐng)北京印刷學(xué)院碩士研究生導(dǎo)師、中國(guó)印刷博物館副館長(zhǎng)劉擁軍教授作了專題講座，積極引導(dǎo)行業(yè)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)調(diào)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，在發(fā)展中加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，抱團(tuán)壯大發(fā)展，強(qiáng)化職業(yè)道德和行業(yè)自律，為印刷發(fā)行業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造了更有利的發(fā)展環(huán)境。采取重點(diǎn)區(qū)域反復(fù)查、舉報(bào)案件及時(shí)查、非法窩點(diǎn)徹底查的措施，以查繳全國(guó)掃黃辦明令查禁的200余種圖書(shū)為重點(diǎn)，對(duì)印刷、出版物市場(chǎng)領(lǐng)域進(jìn)行了不間斷檢查。20**年度，全市共收繳各類非法盜版出版物3344件，未發(fā)現(xiàn)違禁出版物、淫穢色情出版物。20**年度，市局被評(píng)為全省掃黃打非先進(jìn)集體，實(shí)現(xiàn)了八連冠沾化、鄒平、市郵政局被評(píng)為全省掃黃打非先進(jìn)集體，全市有3名同志被評(píng)為全省掃黃打非先進(jìn)個(gè)人。全年共下發(fā)《文化市場(chǎng)監(jiān)控情況通報(bào)》10期，《文化市場(chǎng)監(jiān)控信息反饋》13件，對(duì)網(wǎng)吧管理系統(tǒng)在線率低、未成年人報(bào)警率高的縣區(qū)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)反饋，有效規(guī)范了全市網(wǎng)吧市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。鄒平開(kāi)通了網(wǎng)格信息電子平臺(tái)，暢通與經(jīng)營(yíng)業(yè)戶溝通渠道，隨時(shí)接受經(jīng)營(yíng)業(yè)戶咨詢和反映問(wèn)題。12月份，經(jīng)專家鑒定委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定，該項(xiàng)目綜合應(yīng)用技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，作為優(yōu)秀科技成果經(jīng)市科技局推薦參加20**年科技成果評(píng)選。修訂完善了局機(jī)關(guān)16項(xiàng)規(guī)章制度及8項(xiàng)重點(diǎn)工作流程，保障了機(jī)關(guān)工作高效、有序地運(yùn)行。6月份，我局參加全市廣場(chǎng)文化活動(dòng)開(kāi)幕式暨我們的節(jié)日端午經(jīng)典誦讀大賽，在24支市直機(jī)關(guān)單位中，市文化執(zhí)法局與市文化廣電新聞出版局代表隊(duì)獲得決賽一等獎(jiǎng)，展示了文化執(zhí)法隊(duì)伍良好的精神風(fēng)貌。6月份，開(kāi)展慈心一日捐活動(dòng)，全局21名干部職工向市總工會(huì)捐款x多元。堅(jiān)持每月對(duì)責(zé)任區(qū)開(kāi)展義務(wù)清掃環(huán)境活動(dòng)，積極為國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)和全國(guó)文明文明城市創(chuàng)建作貢獻(xiàn)。組織開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖結(jié)對(duì)扶貧活動(dòng)，與該村12戶特困戶開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，贏得了全體村民群眾的認(rèn)可和好評(píng)。3月份，對(duì)原濱州市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法網(wǎng)進(jìn)行了全面升級(jí)改版，調(diào)整充實(shí)了欄目設(shè)置，豐富了網(wǎng)站內(nèi)容，開(kāi)通了濱州文化執(zhí)法微信公眾號(hào)，完善濱州文化政務(wù)微博。年終，在全系統(tǒng)評(píng)選出新聞宣傳類及信息簡(jiǎn)報(bào)類優(yōu)秀文化執(zhí)法信息20篇，對(duì)全年信息工作突出的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。經(jīng)營(yíng)業(yè)戶安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)較差，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)繁重。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將采取有效措施，在今后工作認(rèn)真加以解決。一是開(kāi)展各類專項(xiàng)治理行動(dòng)。在去年首批命名15家綠色網(wǎng)吧基礎(chǔ)上，20**年培育和發(fā)展綠色網(wǎng)吧35家，促進(jìn)全市網(wǎng)吧市場(chǎng)成為嶄新的文化陣地和文明窗口。加強(qiáng)對(duì)電影放映市場(chǎng)監(jiān)管，全面落實(shí)電影院線管理制度，依法查處無(wú)證放映、盜錄盜放、侵犯電影著作權(quán)以及放映含有違禁內(nèi)容電影片等違法行為。五是強(qiáng)化文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)。 深入推進(jìn)掃黃打非工作。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)的工作思路，在全市農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、景點(diǎn)各打造2 處基層示范點(diǎn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步夯實(shí)掃黃打非工作基礎(chǔ)。著力抓好四個(gè)突出：突出打擊有害出版物及信息，為黨的十九大召開(kāi)營(yíng)造良好文化環(huán)境。深入開(kāi)展綠書(shū)簽20**系列活動(dòng)，引導(dǎo)少年兒童多讀書(shū)、讀好書(shū)，正確使用網(wǎng)絡(luò)、文明綠色上網(wǎng)，自覺(jué)抵制和遠(yuǎn)離有害非法出版物及信息。進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)管理暨掃黃打非工作量化考核，嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決制。二是加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)建設(shè)。深入開(kāi)展綜合執(zhí)法技能大比武活動(dòng)，進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。四是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。以嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和市委、市政府相關(guān)實(shí)施辦法為重點(diǎn)，抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)管理。 創(chuàng)新完善綜合執(zhí)法工作機(jī)制。二是建立聯(lián)防聯(lián)控和舉報(bào)受理機(jī)制。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府部署要求和市政府落實(shí)意見(jiàn)，制定我局雙隨機(jī)、一公開(kāi)工作方案和工作細(xì)則。四是健全行業(yè)協(xié)會(huì)工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制。同時(shí)，認(rèn)真做好技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)申報(bào)全市科技成果獎(jiǎng)項(xiàng)的后續(xù)工作。根據(jù)文化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況變化，進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)分析功能建設(shè)，為綜合執(zhí)法開(kāi)展提供科學(xué)數(shù)據(jù)和智力支持。堅(jiān)持把執(zhí)法辦案作為落實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任和促進(jìn)文化事業(yè)健康發(fā)展的重要保證，作為促進(jìn)文化市場(chǎng)放管服、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法案件辦理，確保全年辦案數(shù)量不少于全系統(tǒng)編制人員數(shù)量的3倍，不斷拓展文化市場(chǎng)執(zhí)法辦案領(lǐng)域，堅(jiān)決做到有案必查，凡查必果。規(guī)范文化市場(chǎng)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)，規(guī)范使用執(zhí)法文書(shū)，增強(qiáng)執(zhí)法文書(shū)說(shuō)理性。按照省、市政府深入推進(jìn)法治政府建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)文化執(zhí)法權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員資格認(rèn)證和持證上崗管理制度，實(shí)施重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度。抓住318全國(guó)文化市場(chǎng)法制宣傳日、426世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、124全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中開(kāi)展主題法治宣傳教育活動(dòng)，向社會(huì)廣大群眾普及文化市場(chǎng)法律法規(guī)知識(shí)，曝光違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，以及文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治成果。同時(shí)扎實(shí)做好文化市場(chǎng)執(zhí)法數(shù)據(jù)的采集和錄入工作，及時(shí)為綜合執(zhí)法工作開(kāi)展提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，按照《濱州市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法系統(tǒng)宣傳信息考核辦法》等常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信息宣傳工作的通報(bào)和考核，組織開(kāi)展優(yōu)秀文化執(zhí)法信息和優(yōu)秀信息員評(píng)選，強(qiáng)化宣傳信息員隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高信息報(bào)送時(shí)效和質(zhì)量，提升綜合執(zhí)法信息服務(wù)水平。文化執(zhí)法工作處在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的最前沿，我們必須牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí)，特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，持續(xù)不斷地推進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力打造一支政治堅(jiān)定、行為規(guī)范、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。在執(zhí)法監(jiān)管上，要堅(jiān)持嚴(yán)把紅線、踩線必懲、敢于亮劍、守好陣地。目的就是切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者，為守法經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造更好、更安全的條件。一分部署，九分落實(shí)。對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)行臺(tái)賬式管理，繼續(xù)堅(jiān)持年初建賬、年中查賬、年底算賬，逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任人員和完成時(shí)限。主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及全國(guó)文化廳局長(zhǎng)會(huì)議、新聞出版工作會(huì)議和全省宣傳文化工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧去年工作，研究部署今年任務(wù)。 一、勇于擔(dān)責(zé)，拼搏奮進(jìn)， 20**年工作取得較好成績(jī) 剛剛過(guò)去的20**年是不平凡的一年，是全市文廣新系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十七屆六中全會(huì)精神，全面推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要一年，是十藝節(jié)籌備工作加速推進(jìn)的攻堅(jiān)之年。作為市籌委會(huì)辦公室，市文廣新局、文化執(zhí)法局積極發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展。 歡慶十八大、喜迎十藝節(jié)氛圍營(yíng)造隆重?zé)崃摇? 高舉旗幟，文化引領(lǐng)能力顯著增強(qiáng) 備戰(zhàn)十藝節(jié)精品創(chuàng)作成效明顯。53件美術(shù)類作品參加全省第一輪選拔，其中30件作品獲獎(jiǎng)，確定了19名重點(diǎn)美術(shù)作者進(jìn)行集中創(chuàng)作。其中，兒童劇《寶貝兒》獲第二屆全國(guó)優(yōu)秀保留劇目大獎(jiǎng)，該劇已囊括所有國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。 立足民生，文化惠民能力顯著增強(qiáng) 公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全。商河縣文化館通過(guò)國(guó)家二級(jí)館驗(yàn)收，按照一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的新圖書(shū)館5月將投入使用。歷城區(qū)圖書(shū)館已達(dá)二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，新建文化中心開(kāi)工，計(jì)劃6月份竣工。我局承擔(dān)的加快文化設(shè)施建設(shè)和公益文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放兩件濟(jì)南市為民辦實(shí)事任務(wù)全部完成，全市各級(jí)公共博物館、圖書(shū)館、美術(shù)館等全部免費(fèi)開(kāi)放。在全省率先開(kāi)展了40個(gè)基層群眾文化活動(dòng)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)促進(jìn)群眾文化活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)進(jìn)行了有益探索，該活動(dòng)已被納入省十藝節(jié)籌委會(huì)重要活動(dòng)框架。市文化執(zhí)法局被省委、省政府評(píng)為全省文化體制改革工作先進(jìn)單位?？h(市)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不斷加快，章丘龍山黑陶產(chǎn)業(yè)基地被授予全國(guó)版權(quán)示范基地稱號(hào)。 文明規(guī)范，文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法能力顯著增強(qiáng) 按照理順機(jī)制、強(qiáng)化基礎(chǔ)、文明執(zhí)法、促進(jìn)發(fā)展的工作思路，以迎接黨的十八大文化市場(chǎng)專項(xiàng)保障行動(dòng)為主線，以推進(jìn)文化綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為抓手，以查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人、查繳非法銷售安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施、封堵政治性非法出版物和淫穢色情出版物為重點(diǎn)，堅(jiān)持日常監(jiān)管與集中治理相結(jié)合，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)管，組織開(kāi)展了迎評(píng)文化市場(chǎng)督查、查堵反制有害非法出版物和集中整治淫穢色情出版物及信息、全市網(wǎng)吧市場(chǎng)集中檢查治理、迎接十八大文化市場(chǎng)保障等專項(xiàng)行動(dòng)，深入開(kāi)展掃黃打非斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，著力創(chuàng)建平安文化市場(chǎng)，取得了明顯成效。完成了省會(huì)百座博物館電子地圖繪制工作和新建、改擴(kuò)建20個(gè)博物館的年度目標(biāo)任務(wù)。20**年年初以來(lái)，以增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊(duì)伍建設(shè)，全系統(tǒng)敬業(yè)精神明顯增強(qiáng)，榮譽(yù)觀念、大局觀念、集體觀念明顯增強(qiáng)，勇于擔(dān)責(zé)和破解難題的責(zé)任感、使命感明顯增強(qiáng)，凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，推動(dòng)了全年各項(xiàng)工作的順利完成。新聞出版及版權(quán)業(yè)蓬勃發(fā)展，協(xié)助銀行達(dá)成5億元貸款授信協(xié)議，落實(shí)貸款7000萬(wàn)元。市文化執(zhí)法局列23個(gè)同類部門(mén)第9位，提升6個(gè)位次。特別是全市加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美麗泉城推進(jìn)大會(huì)召開(kāi)后，文化產(chǎn)業(yè)作為加快文化強(qiáng)市建設(shè)的重要方面和突破口納入實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展范疇，省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化工作給予更多的關(guān)注和支持。市人大常委會(huì)專門(mén)聽(tīng)取審議了我局代表市政府作的《公共文化服務(wù)體系建設(shè)和十藝節(jié)籌備工作情況的報(bào)告》，省文化廳等多次就我市有關(guān)文化工作進(jìn)行專題調(diào)研。 二、凝神聚力，攻堅(jiān)克難，全力以赴完成各項(xiàng)工作任務(wù) 20**年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開(kāi)局之年，是我市文化建設(shè)跨越突破的關(guān)鍵之年，也是十藝節(jié)的舉辦之年。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成省會(huì)文化藝術(shù)中心等比賽場(chǎng)館建設(shè)任務(wù)并按時(shí)免費(fèi)開(kāi)放。 (二)重點(diǎn)打造藝術(shù)精品，努力在十藝節(jié)參評(píng)劇目和獲獎(jiǎng)數(shù)量上實(shí)現(xiàn)新突破。在今年全省宣傳文化工作會(huì)議上，省明確了我市拿獎(jiǎng)的最低目標(biāo)，要求在文華獎(jiǎng)新劇目展演中至少要奪得一項(xiàng)大獎(jiǎng)。 (三)深入推進(jìn)重大文化惠民工程，努力在豐富群眾精神文化生活上實(shí)現(xiàn)新突破。以當(dāng)好東道主、辦好十藝節(jié)為主題，各縣(市)區(qū)要大力組織舉辦廣場(chǎng)文化演出、第四屆齊魯民間藝術(shù)展演、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園等活動(dòng)。把握省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇，著手研究制定相關(guān)規(guī)劃措施，以區(qū)域文化融合發(fā)展推動(dòng)省會(huì)文化建設(shè)。爭(zhēng)取各級(jí)各類專項(xiàng)資金為文化企業(yè)發(fā)展提供支持，扶持引導(dǎo)優(yōu)秀文化企業(yè)上市融資，加快文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)的融合，打造一批產(chǎn)業(yè)品牌。加快規(guī)劃建設(shè)市博物館新館，繼續(xù)推進(jìn)省會(huì)百座博物館建設(shè)，加大文物安全監(jiān)督巡查力度，適時(shí)出臺(tái)加強(qiáng)文物保護(hù)工作的意見(jiàn)。分層次、有重點(diǎn)地做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展文化執(zhí)法業(yè)務(wù)技能比武活動(dòng)和文化執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，著力提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期文化工作的首要政治任務(wù)。十藝節(jié)籌辦工作進(jìn)入沖刺和全面提速提效階段，文化廣電新聞出版和文化執(zhí)法等常規(guī)性工作需要進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)。 (三)振奮精神，真抓實(shí)干，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升行業(yè)形象。繁重的任務(wù)要求我們要更加求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。 (四)加強(qiáng)宣傳協(xié)調(diào)，進(jìn)一步營(yíng)造文化發(fā)展寬