區(qū)委副書記學(xué)習(xí)《關(guān)于實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”辦法(試行)》講話稿-預(yù)覽頁
【正文】 辦法更多”。二是“四種形態(tài)”貫徹了懲前毖后、治病救人的方針。把握運用好“四種形態(tài)”，可以有效阻斷違紀進程，以常態(tài)化嚴管干部的方式，做到“防患于未然”?！八姆N形態(tài)”所體現(xiàn)的問題導(dǎo)向，針對的就是“把全面從嚴治黨等同于反腐敗”、“只見樹木、不見森林”等突出問題。第二種形態(tài)強調(diào)“正歪樹”，扶正糾偏，防止傷及“樹木”的根系。實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，要求各級黨組織講政治、顧大局，既見“樹木”又見“森林”，對黨員干部嚴管厚愛，發(fā)揚“啄木鳥”精神，及時“捉蟲除害”，管好“樹”、護好“林”，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。一是正確把握紀法關(guān)系。絕不是要在數(shù)量和力度上放緩反腐敗節(jié)奏，絕不意味著對違法犯罪的腐敗分子以紀代法、高舉輕放。通過在黨紀的底線上設(shè)置多道防線，一級一級地進行阻擋和處理，從而防止小缺點變成大錯誤，遏制腐敗蔓延的勢頭。三是正確把握轉(zhuǎn)化關(guān)系。黨員干部的違紀行為介于兩種形態(tài)之間，有從輕或者從重情節(jié)的，應(yīng)當本著懲前毖后、治病救人的原則，準確、恰當作出從重處理或從輕轉(zhuǎn)化的決定。如該移送司法的重案，即便個人態(tài)度再好，也不能“警告”了之，更不可能“紅臉出汗”就行。省委發(fā)下的《關(guān)于實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”辦法（試行）》圍繞實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的責任，對黨委（黨組）的主體責任、紀委（紀檢組）的執(zhí)紀監(jiān)督責任、黨的工作部門和黨的基層組織的職能監(jiān)督都提出了明確要求。各級黨委要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把功夫下在平時，使黨員、干部時時處處感受到紀律的嚴格約束。把紀律挺在前面，黨委（黨組）書記及其一班人都要在用好第一種形態(tài)上多下功夫，多點“婆婆嘴”，常念“緊箍咒”，眼睛里得有“事兒”，發(fā)現(xiàn)干部有問題，感覺要出“邊”了，就要板起臉來抓管理抓監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題要有明確的態(tài)度和要求，使批評和自我批評成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)，這是每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。上述單位必須在“五區(qū)紀委黨風(fēng)室負責此項工作的指導(dǎo)和督查驗收,確保全區(qū)所有單位按時限完成。要真正把紀律挺在前面，突出執(zhí)紀特色，重點解決政治紀律和組織紀律方面的問題，讓黨員干部心有敬畏、行有所止，讓有問題的干部知錯就改，沒有問題的受到教育和警示。無論是信訪受理、線索處置、談話函詢，還是執(zhí)紀審查、審理報告，都要體現(xiàn)出政治水平、思想水平和政策水平，紀律審查工作才能保質(zhì)保量，紀委才能真正體現(xiàn)黨內(nèi)執(zhí)紀機關(guān)的職責定位。三是黨委各部門要發(fā)揮職能監(jiān)督。黨委辦公廳、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、zd委等工作部門，是黨委（黨組）的辦事機構(gòu)和職能部門，是黨的各項方針政策的參與制定者和貫徹執(zhí)行者，也是黨委（黨組）管黨治黨主體責任在不同領(lǐng)域的重要承擔者和具體體現(xiàn)者，負有推進全面從嚴治黨的政治責任。另一方面，要強化對本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。只有把上上下下、條條塊塊都抓起來，才能織密黨內(nèi)監(jiān)督之網(wǎng)。一是開展日常監(jiān)督要盯得緊。在監(jiān)督形式上，充分運用我區(qū)率先提出的“一志四書”機制，通過認真記錄《落實“兩個責任”工作日志》，在重要時間節(jié)點簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責任書》、《廉潔自律承諾書》，有針對性的下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作提示書》，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)《整改通知書》，實現(xiàn)重要節(jié)點監(jiān)督的全覆蓋?！秉h要管黨、從嚴治黨，“管”和“治”都包含監(jiān)督。把嚴的要求貫徹到問責全過程，堅持一案雙查，一問三責，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員干部作風(fēng)。認真執(zhí)行好《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，努力提高民主生活會的質(zhì)量，使民主生活會和組織生活會切實發(fā)揮監(jiān)督作用，用好批評和自我批評武器，切實達到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能。監(jiān)督執(zhí)紀問責要想真正取得實效，必須做好“后半篇”文章，絕不能“一問就沒”“一談就完”。對與組織掌握的情況不一致的，要進一步核實，對不如實說明、欺騙組織的要嚴肅處理，不讓談話函詢對象有“過關(guān)”思想，甚至產(chǎn)生完事大吉的錯覺。
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