20xx發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程 -預(yù)覽頁
【正文】 產(chǎn)業(yè)化進程的目標(biāo)。只有當(dāng)農(nóng)民的生產(chǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品成為加工企業(yè)的原料，或者直接進入消費市場時，農(nóng)民為了保護自己的利益，使自己的產(chǎn)品適應(yīng)市場的需求，取得較高回報，才出現(xiàn)了專業(yè)合作組織。它與龍頭企業(yè)直接掛鉤，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的一個重要環(huán)節(jié)。沒有龍頭企業(yè)，就沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。專業(yè)合作組織把農(nóng)民有序地帶進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行軌道，既提高了農(nóng)民的生產(chǎn)水平和收入，又解決了龍頭企業(yè)原料供應(yīng)不穩(wěn)定的問題，把龍頭和龍身緊密聯(lián)結(jié)在一起，真正實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。各地依托優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，組建專業(yè)合作組織，有效地促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民增收。農(nóng)村專業(yè)合作組織需要“組織”，需要“能人”去領(lǐng)頭。當(dāng)前農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織要盡快建立和完善以下幾種機制。吳忠市利通區(qū)扁擔(dān)溝鎮(zhèn)黃沙窩村奶牛合作社與夏進乳業(yè)公司的利益聯(lián)結(jié)，就比較充分地體現(xiàn)了這一點。牛奶質(zhì)優(yōu)價高，使社員增加了收入；公司返利使合作社實現(xiàn)了創(chuàng)收。二是民主的管理機制。四是有效的監(jiān)督、約束機制。專業(yè)合作組織能不能有效運作和發(fā)展壯大，關(guān)鍵在于合作組織的理事會、監(jiān)事會成員特別是理事長素質(zhì)的高低。發(fā)展專業(yè)合作組織形式要活，渠道要寬。專業(yè)合作經(jīng)濟組織可以建在村一級，可以建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，也可以建在縣、市一級。專業(yè)合作組織是農(nóng)民自愿結(jié)合在一起的組織，是“民辦、民管、民受益”的組織，主體是農(nóng)民，必須充分尊重農(nóng)民群眾的意愿，做到組建自由，進退自由。
三、為農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境
當(dāng)前，農(nóng)村專業(yè)合作組織還處于發(fā)展的初期階段，既有發(fā)展的問題，也有鞏固提高的問題，但主要是發(fā)展問題。它最終要發(fā)展成企業(yè)性質(zhì)的組織，或者辦成企業(yè)。農(nóng)村專業(yè)合作組織應(yīng)在工商部門登記注冊，工商部門要統(tǒng)一登記注冊辦法，減化登記程序和手續(xù)，并減免手續(xù)費。自治區(qū)要在支農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目的安排上向?qū)I(yè)合作組織傾斜，扶持合作組織的發(fā)展。發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織要建立在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)之上，決不能侵害農(nóng)戶的經(jīng)營自主權(quán)。要繼續(xù)辦好村集體經(jīng)濟組織，發(fā)揮其為全村農(nóng)戶服務(wù)的作用。
（三）為農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展提供組織保障。發(fā)展專業(yè)合作組織屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇。要深入調(diào)查研究，認(rèn)真分析形勢，研究新情況，解決新問題。各級農(nóng)業(yè)、工商、財政、稅務(wù)、金融、經(jīng)貿(mào)、供銷等部門要各司其職，協(xié)調(diào)配合，通力合作，形成推動農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的
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