20xx梁兆國(guó)-關(guān)于三農(nóng)問(wèn)題的再思考 -預(yù)覽頁(yè)
【正文】 于農(nóng)戶日常支出的不同，也會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)條件差異。
我們知道，由于農(nóng)村養(yǎng)老制度的嚴(yán)重不健全，農(nóng)民自己承擔(dān)著贍養(yǎng)老人和養(yǎng)育子女的巨大負(fù)擔(dān)；由于農(nóng)村醫(yī)療保障體制的嚴(yán)重不健全，農(nóng)民無(wú)法享受正常的醫(yī)療衛(wèi)生保障，自己承擔(dān)著絕大部分的醫(yī)療費(fèi)用。所以，這種家庭一般是十分困難的。而且，相對(duì)于城市，農(nóng)村中缺乏調(diào)節(jié)緩和社會(huì)矛盾的機(jī)制，所以，農(nóng)村中的收入差距比城市中更能引發(fā)矛盾沖突。
大批的農(nóng)村青壯年涌入城市，從事勞務(wù)，其中很多人，他們長(zhǎng)年工作在城市中，甚至已經(jīng)脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，所以，他們從根本上已不是農(nóng)民。這種戶籍制度的限制，使同樣生存在城市中的人，無(wú)法享有同樣的居住、受教育、醫(yī)療衛(wèi)生等福利待遇，是如此的可笑，不可理解。
戶籍制度將農(nóng)民束縛在土地上，使種田幾乎成為其收入的唯一途徑。事實(shí)上，這個(gè)式子或許不成立，因?yàn)楹芸赡苁莔c＞，農(nóng)民往往是增加勞動(dòng)力供給。其中包括800萬(wàn)的失業(yè)人員，600萬(wàn)的下崗人員（包括國(guó)有企業(yè)和其他所有制企業(yè)），這是1400萬(wàn)；另外每年新增勞動(dòng)力1000萬(wàn)，包括高中畢業(yè)生、大學(xué)畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)軍人。結(jié)果只能是增加城市失業(yè)人口。而如果使這些勞動(dòng)力暫時(shí)不涌入城市，留在農(nóng)村，依靠土地和農(nóng)業(yè)，是可以自力更生地維持生活的。我的折衷方案是暫時(shí)保留戶籍制度，引導(dǎo)這些剩余勞動(dòng)力，依靠中小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，就近就業(yè)，創(chuàng)造財(cái)富，增加收入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們的社會(huì)所追求的不應(yīng)是某種統(tǒng)計(jì)數(shù)字或者某種外在形象，而應(yīng)是社會(huì)福利的最大化，使每個(gè)人都能享有與生俱來(lái)的平等、自由和尊嚴(yán)的權(quán)利，無(wú)論其身處何地，無(wú)論其地位高低。
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