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20xx市郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制調(diào)研報告 -預(yù)覽頁

2025-01-12 03:10 上一頁面

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【正文】 名,實(shí)有190名(其中:蔭營鎮(zhèn)37人,河底鎮(zhèn)35人,平坦鎮(zhèn)28人,義井鎮(zhèn)24人,李家莊鄉(xiāng)18人,楊家莊鄉(xiāng)14人,西南舁鄉(xiāng)20人,舊街鄉(xiāng)14人)。條塊分割,責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一,削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政職能,出現(xiàn)了條塊互相推諉扯皮現(xiàn)象。如市、縣(區(qū))政府下達(dá)任務(wù),必然壓至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成上級交辦的任務(wù),只能是千方百計,各顯神通,這樣就很容易產(chǎn)生上述問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政從構(gòu)成上主要分為預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外和自籌三部分。對于極為短缺的農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通和計劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)來講,無疑是雪上加霜,必要的事業(yè)支出難以保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一般都有15人左右。由于行政職能的弱化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子主要工作就放在應(yīng)付上級檢查上,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,服務(wù)功能很不完善,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只能被動的應(yīng)付上級檢查。
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