農(nóng)民的根本出路在于非農(nóng)化-預(yù)覽頁
【正文】 術(shù)的不斷進(jìn)步，也由于農(nóng)民工在整體素質(zhì)上的天然低下，能夠大量吸納農(nóng)民工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，不會(huì)再有產(chǎn)生和存活的土壤與氣候了。單從價(jià)格來看，發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國內(nèi)，因而國際市場(chǎng)糧食價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國內(nèi)市場(chǎng)，這樣我國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)便完全喪失了競(jìng)爭(zhēng)力。 減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。而且，國家干部職工還享受醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)以及其他顯性與隱性的社會(huì)福利，而農(nóng)民不但沒有任何福利待遇，還承擔(dān)了國家干部職工不用承擔(dān)的好幾種費(fèi)用。 從以上分析可以看出，現(xiàn)有的增收途徑不過都是權(quán)宜之計(jì)，在局部或者一段時(shí)間內(nèi)可以讓農(nóng)民增收，從長遠(yuǎn)看卻不能從根本上解決農(nóng)民的出路。這種結(jié)果實(shí)在是政府當(dāng)初所沒有預(yù)料到的。大量剩余的勞動(dòng)力為了擺脫隱形失業(yè)的困擾，只有到城市去打工，估計(jì)每年出外打工的農(nóng)民在8000萬到1億之間。目前，農(nóng)村土地的承載力已經(jīng)達(dá)到了極限，農(nóng)作物產(chǎn)量的增長也接近了極限，過多的勞動(dòng)力聚集在土里刨食吃，只能勉強(qiáng)維持溫飽日子，無論如何都不能完全解決花錢的問題，這種情況促使農(nóng)民只有外出打工才能掙到錢。目前，農(nóng)村中相對(duì)比較富裕的農(nóng)民，一般都是靠從事二三產(chǎn)業(yè)致富的，他們或到城市里從事建筑業(yè)，或者憑一技之長做生意，或者利用交通之便搞運(yùn)輸，總之，手中的錢大多數(shù)都是從農(nóng)業(yè)之外得來的。 綜上所述，由于農(nóng)業(yè)本身存在著難以克服的局限性，目前農(nóng)民從農(nóng)業(yè)本身已經(jīng)不能得到豐厚的收入，而在農(nóng)業(yè)之外卻廣泛地開辟了增收的渠道。目前，我國農(nóng)村戶均承包耕地僅7畝多一點(diǎn)，其中14個(gè)省區(qū)人均耕地低于1畝，可以說我國土地的承載力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了極限，其生產(chǎn)資料功能已經(jīng)嚴(yán)重退化。因此，只有把大量的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出農(nóng)村，只有讓更多的農(nóng)民脫離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，才能從根本上緩解人與地這種深刻的矛盾，才能為留在農(nóng)村的那一部分農(nóng)民開拓相對(duì)廣闊的生活空間。要實(shí)現(xiàn)城市化，必須改變一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系，即第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例大幅度降低，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例相對(duì)提高，第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)應(yīng)該超過一二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的人數(shù)之和。綜觀發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程，無不伴隨著勞動(dòng)力由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、由農(nóng)村向城市大量轉(zhuǎn)移，中國要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，舍此沒有第二條路可走。但是在農(nóng)村，剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問題還沒有得到當(dāng)?shù)卣畱?yīng)有的關(guān)注，剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移還處于自發(fā)和無序狀態(tài)，這一部分農(nóng)民還沒有進(jìn)入農(nóng)村基層政府日常管理的范圍，屬于被忽視或遺忘了的一部分人。首先要從精神上給外出打工人員以熱情的關(guān)懷，積極鼓勵(lì)他們到外面的世界去開拓生存和生活的空間。目前，城市勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)形勢(shì)瞬息萬變，外出打工人員由于信息不靈而常常對(duì)行情缺乏了解，或者一窩蜂地涌向某幾個(gè)大城市，或者一起流向東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，總之，外出的盲目性比較大，這樣便造成一些不必要的損失。針對(duì)外出打工人員常常遇到勞動(dòng)合同糾紛、人身權(quán)利遭到侵犯等實(shí)際，對(duì)他們進(jìn)行有關(guān)法律常識(shí)、政策的培訓(xùn)和教育，讓他們學(xué)會(huì)運(yùn)用法律的工具保護(hù)自己的合法權(quán)益，同時(shí)也要求他們?cè)诖蚬み^程中遵守國家的法
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