行政指導工作實施方案-預覽頁
【正文】 要負責人為成員，辦公室設在局政策法規(guī)處，負責全局行政指導工作的指導和協(xié)調工作。各有關單位和處室要突出重點，選擇一至兩項行政指導試點項目，以點帶面，穩(wěn)步推進。開展行政指導工作是一項全新的系統(tǒng)工程，各有關處室和單位要通力協(xié)作、強化配合，局政策法規(guī)處要抓好牽頭協(xié)調工作；其他各相關業(yè)務職能處室和單位要把行政指導納入自己的工作范圍，根據(jù)自身的業(yè)務需要對行政相對人實施行政指導?！ 。ㄎ澹┘訌娫u估，嚴格考核。 二、基本原則 推行行政指導應堅持以下原則： ?。ㄒ唬┖戏ㄐ栽瓌t?！ ⊥瑫r，要考慮到被指導的統(tǒng)計調查對象的主觀和客觀因素，綜合考慮經(jīng)濟與社會效益，盡量避免給統(tǒng)計調查對象帶來不必要的負擔?！ 〗y(tǒng)計部門和統(tǒng)計調查對象可以通過平等協(xié)商、雙向互動方式，交換行政管理意見，改進行政管理方式，提高行政管理的科學性、合理性和有效性。 根據(jù)統(tǒng)計行政管理和服務職能，對全國性大型普查，大型抽樣調查、專項調查等重點項目，實施重點培訓和分級培訓輔導，指導各地區(qū)及有關部門、統(tǒng)計調查對象加強調查工作的組織領導，掌握統(tǒng)計方法制度，如實提供統(tǒng)計資料，保障統(tǒng)計資料的完整性、真實性，及時完成各項統(tǒng)計調查任務。 對統(tǒng)計調查對象違法情節(jié)較輕，符合法律規(guī)定的免予處罰的行為，統(tǒng)計部門可采取口頭警示或書面警示形式，責令其立即糾正?！ ⊥ㄟ^調研推出符合統(tǒng)計基層工作實際情況的建設要求，指導基層依法貫徹統(tǒng)計方法制度，規(guī)范和做好統(tǒng)計工作?！ ≡谡J真組織行政指導工作學習動員的基礎上，根據(jù)統(tǒng)計行政管理實際，通過調研和征求統(tǒng)計調查對象的意見，研究制定本地區(qū)推行統(tǒng)計行政指導工作的實施方案，明確工作目標、工作要求、方法步驟，確定實施行政指導的行政管理范圍、對象和具體項目，并根據(jù)管理事項和統(tǒng)計調查對象的需求，組織編制《行政指導手冊》，健全相應的行政指導工作制度和工作機制。 對年度推行行政指導工作情況、工作成效和工作經(jīng)驗進行總結，收集上報行政指導典型事例，并接受上級和本地推行行政指導工作領導小組辦公室的檢查考核?！ 。ǘ┓€(wěn)步推進，提升效能?！ ⊥菩行姓笇бo密結合統(tǒng)計工作實際，做到邊學習，邊探索，邊實施，邊規(guī)范、邊提高。 在企業(yè)監(jiān)督管理職能、職責或管轄事務范圍內，依據(jù)工商行政管理法律法規(guī)、市場準入政策等相關規(guī)定，在監(jiān)管市場主體準入、經(jīng)營、退出全過程中，主動自覺地實施行政指導，靈活采取說服、勸告、建議、提示、提醒、指導等非強制性方式方法，引導經(jīng)營者依法取得合法市場地位、依法誠信經(jīng)營、依法退出市場，有效遏制各種違反注冊登記法律法規(guī)行為的發(fā)生，促使行政指導的日?；I(yè)務化、長效化、規(guī)范化，提升對市場主體的監(jiān)督管理水平，有效規(guī)范市場經(jīng)濟秩序?！ ≈笇髽I(yè)申請變更登記 指導的內容包括申請變更登記的時限要求、申請變更事項可能涉及的其它事項變動、變更事項涉及的前置許可及審批機關、審批文件的時限要求、股東無法出席會議的特殊處理、提交材料及形式要求、網(wǎng)上申報的程序及注意事項等?！ ≈笇髽I(yè)申請注銷登記 指導的內容包括通知程序的履行、清算公告的刊登要求、公告期滿的計算、清算報告的內容及要求、申請注銷登記提交的材料及形式要求、網(wǎng)上申報的程序及注意事項等?！ δ隀z中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在登記違法行為的，指導其及時糾違。 指導經(jīng)營者申請個體工商戶名稱預先核準。 指導個體工商戶申請變更、注銷登記。 1指導個體工商戶申請驗照。主要類型：無需取得前置許可審批無照經(jīng)營行政指導；需取得前置許可審批無照經(jīng)營行政指導；營業(yè)執(zhí)照或前置許可審批文件過期、被注（吊）銷企業(yè)無照經(jīng)營行政指導；涉及安全生產(chǎn)、公眾聚集場所等無照經(jīng)營行政指導；為無照經(jīng)營提供便利條件者行政指導等?！ ∮馄谀隀z（驗照）行政指導。針對各類專項整治對象、高風險行業(yè)等需要重點監(jiān)管服務的市場主體，開展針對性的行政指導，促進企業(yè)誠信合法經(jīng)營，促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展?！ 。?）對經(jīng)營期限即將到期的公司或分支機構，提前30日向其提醒辦理延長經(jīng)營期限變更登記或辦理注銷登記?！ 「鲉挝辉谄髽I(yè)監(jiān)管中實施行政指導，要講求方式方法，統(tǒng)籌、靈活開展；將行政指導與巡查監(jiān)管、企業(yè)年檢、個體驗照、宣傳培訓等日常工作結合；將即時指導與一般指導、特別指導結合；將抽象指導與具體指導結合，避免行政指導與業(yè)務脫節(jié)與日常工作脫節(jié)，避免為行政指導而
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