【正文】 律知識，已編發(fā)5期。積極做好新一屆省政府法律顧問換屆工作，工作方案和成員名單已經省政府同意。審結xx件，作出維持決定26件，作出撤銷、變更、確認違法、責令限期履行等決定2件，當事人撤回申請、和解、調解等結案8件。強化個案監(jiān)督，受理各類投訴案件11件。與省編辦、省監(jiān)察廳共同推進省級行政權力清單制度，在省人社、國土、環(huán)保等7部門探索開展行政執(zhí)法自由裁量權試點，積極推進工商質監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革相關工作，會同有關部門啟動行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作試點。積極辦理申報具有地方立法權較大的市有關事宜。認真開展地方性法規(guī)、規(guī)章清理工作?！　《钦⒎ㄙ|量不斷提升。召開各市、省直管縣法制辦主任座談會，對領導小組會議精神進行了傳達和貫徹?！　∫弧@深化改革，積極推進各項重點工作　　根據(jù)省委改革辦要求，我辦印發(fā)《貫徹實施省委全面深化改革重要舉措任務分解意見的通知》，對我辦牽頭負責和參加的各項工作任務進行了細化和分解，明確了責任處室、責任人和完成時限。由于時間關系，不能安排所有同志發(fā)言，以后我們會盡可能創(chuàng)造條件，讓大家都有機會暢所欲言。　　首先請秘書行政處匯報（依次：經濟法制處、行政法制處、法制監(jiān)督處、行政復議應訴處、依法行政指導處、機關黨委、法制研究中心）　　……　　剛才，8個處室主要負責人已經作了匯報，下面，處室其他同志可作補充發(fā)言，既可總結工作，也可談工作想法，提意見和建議，每人不超過3分鐘?！　《?、其他同志作補充匯報。加強團學干部作風的日常監(jiān)督，把作風建設情況作為各級團學組織工作考核的重要內容，完善考核方式，擴大學生參與，形成團學干部作風建設的倒逼機制。各級團組織負責團學工作的領導干部要作為作風建設第一責任人，切實抓好作風建設。對學生干部既要關心愛護，也要嚴格要求，形成“從學生中來、到學生中去，聯(lián)系學生、服務學生”的好風氣。四要加強聯(lián)系服務學生作風建設。一分部署，九分落實。二要加強學習研究作風建設。一要加強思想政治作風建設。團學干部只有不斷提高專業(yè)化能力，讓自己更厚重厚實，才能更好地服務引領學生。面對急難險重任務不回避、不退讓，敢于迎難而上；面對工作失誤不逃避不推諉，敢于承擔責任；面對不良風氣，不做老好人，敢于批評駁面子。一名團學好干部要具備忠誠的政治品質、擔當?shù)墓ぷ饕庾R、專業(yè)的能力素質、清正的人格做派。我們要清醒地看到雖然團學干部作風整體較好，但也存在些問題。團學戰(zhàn)線要認真落實從嚴治團的要求，認真參加即將在全團開展的“干部健康成長大討論”和“大宣傳大調研”活動，以作風建設為重點，錘煉學校共青團干部的過硬團風。著力加強四類制度建設和制度創(chuàng)新，即加強黨和團的關系方面、團和教育部門的關系方面、團和學生組織的關系方面、團內橫向縱向關系方面這四類制度建設和制度創(chuàng)新，增強制度意識，完善制度設計，推進制度創(chuàng)新，落實制度安排，強化制度保障?！　衲甑闹攸c工作，可概略梳理為“1234”。核心就是之前論述的明確團學組織格局，更好地發(fā)揮學聯(lián)學生會的作用。各省級團委分管書記要積極關注推動轄區(qū)內涉及學校共青團工作格局、黨建帶團建的一些重大制度安排?！　∩鲜龈黜椆ぷ髦卸家訌娭贫冉ㄔO和創(chuàng)新，這是共青團新常態(tài)思維的重要內容，是依法治國大背景下學校共青團工作的應有之義。針對傳統(tǒng)組織體系不能有效覆蓋學生團員的問題，要創(chuàng)新機構設置、延伸組織網(wǎng)絡，根據(jù)實際工作需要創(chuàng)新支部委員設置，開展公寓建團、社團建團等，逐步形成立體化、多層面的組織覆蓋。全國大規(guī)模面上的創(chuàng)新試點雖然結束了，但各地可根據(jù)需要加強推進必要的創(chuàng)新試點。比如，雖然我們的組織體系比較健全，但還有不少學生游離于團組織之外、卻活躍在其他組織之中，這些對我們擴大組織覆蓋、提升吸引力凝聚力帶來了新的挑戰(zhàn)，尤其是如何抓好社團管理的問題已比較緊迫。把諸如打造團學工作“第二課堂成績單”、創(chuàng)新團學新媒體應用等重要且具備較強普遍性的經驗做法進行理論升華，形成規(guī)律性、理論性成果，并通過選編案例集等方式加以推廣，讓整個團學戰(zhàn)線更好地運用這些成果?！　?．把改革創(chuàng)新作為發(fā)展的不竭動力，促進學校共青團工作持續(xù)發(fā)展。要以全國學聯(lián)26大召開為契機，進一步發(fā)揮好學聯(lián)學生會自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的作用，進一步組織動員廣大青年學生以實際行動為實現(xiàn)中國夢而奮斗?！　』I備、開好全國學聯(lián)第26次代表大會。各校要圍繞學校中心工作、著眼學生成長需求，與時俱進地推動學生社團的工作創(chuàng)新。在涉及學生利益的典型事件中，學生組織要有聲音有身影，積極推動解決，真正為學生做“雪中送炭”的實事。要維護好學生權益。學聯(lián)、學生會組織在黨委領導和團委指導下開展工作，但它是學生自治性組織，這是其根本屬性，這個概念必須清楚。從了解的情況看，各地還存在不少問題。要抓住今年召開全國學聯(lián)26大的契機，切實加強學聯(lián)學生會組織建設。尤其現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)已成為一種進入門檻和機會成本較低的創(chuàng)業(yè)模式，團學組織要積極促進學生通過互聯(lián)網(wǎng)進行創(chuàng)業(yè)，今年要積極辦好“創(chuàng)青春”全國大學生互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)大賽。具體工作中，在結合重要時間節(jié)點設計相關活動和推進“三下鄉(xiāng)”社會實踐、“三走”活動、學習宣傳貫徹習xx總書記系列重要講話精神“四進四信”活動等重要品牌工作時，要努力做到部署線下工作時充分考慮線上宣傳和發(fā)動，設計線上活動時充分照顧線下工作開展和推動，真正實現(xiàn)團學工作線上線下的交互交融。要進一步提高內容供給質量，各地各校要發(fā)揮積極性主動性，努力創(chuàng)造一批弘揚主流價值、貼近學生特點、符合傳播規(guī)律的手機報、短視頻、微信貼等新媒體內容，要加強與專業(yè)機構、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作，提升優(yōu)質內容供給的保障能力。要加強實戰(zhàn)鍛煉，利用重要時間節(jié)點和契機，讓團學“網(wǎng)軍”站在網(wǎng)上輿論斗爭最前沿，敢于亮劍發(fā)聲，有效傳遞青年學生好聲音、傳播正能量、弘揚網(wǎng)上主旋律。團xx屆三中全會上，xx同志提出要強化互聯(lián)網(wǎng)思維、新媒體意識，我們要深入領會，把互聯(lián)網(wǎng)作為重要的工作方向，集中力量抓實抓好。要創(chuàng)新社會實踐和志愿服務載體，結合宣講黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神、“一帶一路”戰(zhàn)略等，深化暑期“三下鄉(xiāng)”多層次社會實踐活動，拓展“大學生‘紫光閣’中央國家機關實習計劃”等社會實踐專項行動，著力提升學生的社會責任感和實踐能力。 　　搭建更多爭先創(chuàng)優(yōu)平臺，服務學生全面發(fā)展。積極做好第14屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學生課外學術科技作品競賽組織工作，進一步鞏固完善三級賽制，重點擴大校級競賽參與面，并通過廣東香港兩地承辦優(yōu)勢促進對港學生創(chuàng)新交流。今年，團中央還將籌備成立中國大學生創(chuàng)業(yè)協(xié)會，各地各高校創(chuàng)業(yè)社團協(xié)會要跟進成立，建立健全創(chuàng)業(yè)工作組織體系?！　∩钊胴瀼芈鋵崱秾嵤┮庖姟?，推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。習xx總書記在去年6在具體工作中，各地要支持鼓勵中學中職學校團建制度創(chuàng)新，如探索班主任擔任團支部輔導員的做法；要進一步加強團教融合，現(xiàn)在有的地方依托教育局成立了團工委，搭建了團組織和教育部門協(xié)同合作的平臺，是很好的探索，下一步要對教育團工委的工作機制進行總結，時機成熟時在全國推廣。在工作中，要強化品牌意識，增強品牌活動的學生感知度和社會影響力。要強化服務功能，貫徹落實全團關于基層服務型團組織建設的工作要求，進一步強化對學生的服務，將支部職能與學生利益緊密結合，尊重學生的合理訴求、滿足學生的多樣化需求，促進學生成長成才。　　提升高校團支部活力。　　重視基本的團學實踐。學校團員意識教育比較薄弱，內容不夠豐富，“三會兩制一課”在一些地方沒有很好堅持，導致學生團員的組織觀念淡漠。大家要重視這個問題，將團青比控制在合理范圍，發(fā)揮好中學中職的團員發(fā)展源頭性作用。習xx總書記指出，“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉”，這對團學工作同樣具有十分重要的指導意義。要加強學生思想動態(tài)調研、輿情信息報送及維護校園穩(wěn)定工作，不斷完善學生輿情研判機制。要將實踐育人與文化育人相結合，既通過引導學生積極參與社會觀察、社會實踐、志愿服務等各種形式實踐，從躬行體驗中鞏固提升思想引領的成效，又要通過校風學風熏陶、文體活動砥礪、傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)等校園文化建設，以文化人提升學生素養(yǎng)涵養(yǎng)和道德品質。突出形象化、情感化、榜樣化、行動化。要結合世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年、“一二當前要重點把握好四方面。這里，我強調幾點?！　∶鎸ι鲜鲂滦蝿菪乱螅瑢W校共青團要進一步增強做好工作的使命感、責任感、緊迫感，堅持工作方向和格局不變，切實把握共青團以深化為目標、以創(chuàng)新求突破、以制度作保障的新常態(tài)思維，把握服務學生成長、維護學生權益的團學工作生命線，把握今年“穩(wěn)中求進、乘勢而上”的工作總基調。四是青年成長成才的新規(guī)律。隨著教育領域綜合改革的深化，在高校，更加重視圍繞立德樹人提升人才培養(yǎng)質量、更加重視完善高校治理結構、更加重視大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和全面發(fā)展等；在中學，考試招生制度改革及推進學生綜合素質評價，將促進團學工作更好地與國民教育融合；在職業(yè)學校，國家相繼出臺了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育等有關文件，職業(yè)教育將迎來更大發(fā)展。一是黨中央對共青團工作的新指示?！　《?、強基固本，深化創(chuàng)新，全面推進XX年學校共青團工作 　　XX年是國家完成xx規(guī)劃、制定xx規(guī)劃之年，是全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的關鍵之年。二是基礎基本工作還不夠扎實，突出表現(xiàn)在團員發(fā)展、基礎團務、團員意識培養(yǎng)等方面存在不少問題。1月4日xx同志作出批示，對團學戰(zhàn)線過去一年的工作給予了高度肯定，認為學校共青團XX年工作內容豐富、扎實有效，既有傳統(tǒng)品牌的科學繼承，又有面向現(xiàn)實的大膽創(chuàng)新。通過制定培訓規(guī)劃，健全培訓體系，擴大培訓覆蓋面，團中央學校部全年共舉辦11期培訓班、培訓團學干部xxxx余人次，省、市、縣三級共培訓團學干部7萬余人次?！　?. 建立了工作新機制。在網(wǎng)絡新媒體工作新領域，團中央學校部和全國學聯(lián)建立了公共微信平臺，全國共建校級團組織公共微信平臺xxxx個，覆蓋學生超xxxx萬。圍繞加強中學中職工作，召開中學實踐教育活動座談會，舉辦首屆全國中學生商業(yè)大賽、模擬聯(lián)合國大會，拓展了實踐教育活動新載體；舉辦“挑戰(zhàn)杯——彩虹人生”全國職校創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)業(yè)大賽，“奮斗的青春最美麗”中職優(yōu)秀畢業(yè)生校園分享活動覆蓋學生超xxxx萬人次。推動了“青馬工程”提檔升級，進一步完善課程設置和課程體系，全國、省、校三級培訓大學生骨干超160萬人次。扎實推進“自強之星”“大學生年度人物”等典型選樹工作，發(fā)揮榜樣的示范引領作用?！　?. 豐富了工作新內涵。　　2. 確定了發(fā)展新格局。學校共青團的基礎性是其最基本屬性，因為學校階段的團員數(shù)量和團支部數(shù)量占了全團絕大多數(shù)?！　?. 明確了戰(zhàn)略新定位?！　∫弧⒅\篇布局，開拓進取，勝利完成XX年學校共青團各項工作任務　　XX年，是團的xx大勝利召開后學校共青團事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略元年?？偟膩砜?，創(chuàng)新試點工作圓滿成功，實現(xiàn)了我們的戰(zhàn)略意圖。二是取得了豐碩的創(chuàng)新成果。在具體工作中，我們堅持問題導向，針對性強；堅持基層導向，覆蓋面廣；堅持務實導向，保質保量；堅持改革導向，動真碰硬。　　XX年，學校共青團立足習xx總書記提出的破解團的兩大戰(zhàn)略性課題和推進團的組織和工作創(chuàng)新，以鮮明的改革精神開展了創(chuàng)新試點工作，面向全國遴選499家單位進行了489項試點。各試點單位既緊緊圍繞試點內容開展工作，又將其與團學其他工作緊密聯(lián)系，以點帶面，促進了工作的全面開展。面對工作中的薄弱點、不足和困難，大家迎難而上的勁頭更足，改革創(chuàng)新的精神更強?！　〗柽@個機會，我結合貫徹中央有關精神、團xx屆三中全會精神和xx同志前不久專門就學校共青團工作所作重要批示精神，和大家交流三點意見。在這一年，學校共青團堅決貫徹黨中央有關指示，堅決落實團中央書記處工作部署，堅決融入教育改革發(fā)展大局，敢于謀劃，勇于創(chuàng)新，勝利完成了各項任務，取得了較好的成績。團中央書記處和xx同志的這些論述和要求，確定了新時期學校共青團的戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向，是做好團學工作的基本遵循。一年來，學校共青團“三性”戰(zhàn)略定位的共識在全團得以凝聚和深化，實現(xiàn)了各戰(zhàn)線、各層級凝心聚力共同支持團學工作的生動局面，營造了做好學校共青團工作的良好政治生態(tài)。各地各校根據(jù)規(guī)劃綱要精神，抓落實謀發(fā)展，形成了同心同向同行的良好態(tài)勢。廣泛開展“奮斗的青春最美麗”“與信仰對話”“與人生對話”“彩虹人生”等活動。中國夢”等專項實踐活動。突出創(chuàng)業(yè)這一時代主題，舉辦首屆“創(chuàng)青春”全國大學生創(chuàng)業(yè)大賽，構建了“3+2”的綜合競賽體系，吸引了全國各地1200余所高校、近10萬件作品參賽，探索了青年大學生創(chuàng)業(yè)板、大學生創(chuàng)業(yè)基金聯(lián)盟等機制，搭建了全國重點創(chuàng)業(yè)園區(qū)對接孵化、大學生創(chuàng)業(yè)理論研究交流等平臺，有效激發(fā)了大學生的創(chuàng)業(yè)熱情，促進了相關工作體系的健全。　　5. 拓展了事業(yè)新領域。根據(jù)需要拓展工作群體，通過在30所高校開展青年教師工作示范點建設，加強了對青年教師的聯(lián)系服務；全國學聯(lián)積極加強了與海外中國留學生組織的聯(lián)系。團學干部帶頭踐行習xx總書記提出的“四個必須”的要求，苦練內功，改進作風，不斷增強改革創(chuàng)新力、群眾工作力、思想傳播力、工作執(zhí)行力?！　W校共青團XX年的工作，團中央書記處是滿意的。一是思想引領的針對性、實效性和吸引力、感染力依然不夠。面對問題和不足，我們更要保持戰(zhàn)略定力，堅定信心信念，以更加清醒的頭腦、更加務實的態(tài)度和更加主動的作為，積極做好各項工作。　　推進學校共青團事業(yè)新發(fā)展，必須深刻認識所處的時代際遇和機緣，把握新形勢、新要求。二是教育領域綜合改革的新趨勢。xx同志在批示中強調，學校戰(zhàn)線XX年要在思想引領、成長服務、權益維護、基礎團務等領域繼續(xù)大膽探索，扎實奮斗，特別要在團干部如何健康成長大討論、“網(wǎng)軍”建設中走在前列，為全團工作再做新貢獻。要做好學生工作，就需要把準他們的時代脈搏，靈敏掌握青年學生成長成才的新特性新規(guī)律?！　￡P于XX年的具體工作，請大家參照學校部制定印發(fā)的全年工作要點，結合實際創(chuàng)造性執(zhí)行。對于這項工作，我們首先要有一個基本判斷，即大中學生思想意識的基本面是好的，總體而言是堅決擁護黨的領導、擁護中國特色社會主義道路和充分認可黨領導全國人民取得的成績的?！　《谱スぷ髌鯔C和載體?！　∪獎?chuàng)新工作方式。要將整體覆蓋與重點引領相結合，既抓面上覆蓋，提升工作普遍性，又抓重點群體和典型榜樣，著重做好團學干部、大學生骨干、學生理論社團負責人的思想政治引領