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在農(nóng)村基層組織生活會上講話-全文預(yù)覽

2025-12-04 22:04 上一頁面

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【正文】 鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織機構(gòu),全面抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作,要建立和完善報銷程序,采取定點機構(gòu)先行墊付的辦法,農(nóng)民隨時出院、隨時結(jié)算、隨時報銷,盡可能簡化程序,方便群眾。三要改善農(nóng)村金融服務(wù),加大信貸支農(nóng)力度,為農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供資金保障。  (二)全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,努力構(gòu)建農(nóng)村和諧社會  黨在農(nóng)村各項政策是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的基石?! ?一)全面深化改革,增強農(nóng)村發(fā)展活力去年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變工作取得明顯成效,有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作效率和服務(wù)群眾的能力,激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性,有力地促進了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。  在抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時,要把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為當(dāng)前促進農(nóng)民增收的一條重要渠道,不斷加強職業(yè)教育和技能培訓(xùn),完善勞務(wù)輸出服務(wù)體系建設(shè),不斷擴大勞務(wù)基地,規(guī)范勞動力市場,進一步強化勞務(wù)管理,拓展就業(yè)空間,提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的組織化程度。要重視現(xiàn)有品牌保護,嚴厲打擊假冒行為,要不斷開發(fā)新品牌,用品牌推動產(chǎn)業(yè)擴張和農(nóng)民持續(xù)增收。完成維亞公司2萬頭良種仔豬生產(chǎn)線和嘉信公司20xx頭荷斯坦奶牛生產(chǎn)基地建設(shè)項目、豐收農(nóng)業(yè)2萬噸馬鈴薯變性淀粉生產(chǎn)線等一批新的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年度建設(shè)任務(wù),逐步形成龍頭企業(yè)集群,使我區(qū)的資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動整個產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在新陽鎮(zhèn)、中灘鎮(zhèn)建成以豬、雞規(guī)模養(yǎng)殖為重點的2個標準化養(yǎng)豬小區(qū)、1個養(yǎng)雞小區(qū)。從我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀來看,強化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),扶優(yōu)、扶強龍頭企業(yè)、積極培育農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,無疑是一個比較現(xiàn)實的選擇和突破口。除了做好天寶高速、渭河三號大橋、元龍碼頭至石咀戰(zhàn)備路等交通項目的建設(shè)及征地拆遷、協(xié)調(diào)服務(wù)保障工作外,重點要實施石佛至中灘通鄉(xiāng)公路的改造工程,繼續(xù)實施好農(nóng)村公路通達工程。今年的扶貧工作主要是實施好馬跑泉鎮(zhèn)余劉灣村等9鄉(xiāng)鎮(zhèn)11村的整村推進項目和世行扶貧貸款項目。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、相關(guān)部門和中灘鎮(zhèn)及張白、蒲甸、緱楊三村要引起高度重視,認真完善規(guī)劃、制定切實可行的年度實施計劃,精心組織,突出特色,探索欠發(fā)達地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑和成功模式。林業(yè)部門要加大退耕還林管護力度,堅決打擊毀林案件,積極做好森林防火工作,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織農(nóng)戶搞好補植補造,鞏固造林成果。保質(zhì)保量完成1萬畝梯田建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以示范村和骨干工程為重點,進一步加大項目爭取力度,整合各類資金,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。這些投入都要靠群眾自己來解決,新農(nóng)村建設(shè)也一樣。比如說某一個村的養(yǎng)雞有一定基礎(chǔ),我們要求農(nóng)民養(yǎng)豬,或者說種菜有一定基礎(chǔ),我們要求發(fā)展果樹,盡管出發(fā)點是好的,是為了農(nóng)民增收,但卻違背了農(nóng)民的意愿,加大了農(nóng)民的投入,技術(shù)推廣必然有很大的難度,很難調(diào)動農(nóng)民的積極性,可能我們出了很多力,但事倍功半,適得其反。三是服務(wù)農(nóng)民的問題。要通過各種渠道,采取各種行之有效的形式,廣泛深入地宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策,宣傳發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義和總體要求,使廣大農(nóng)民充分認識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村是時代發(fā)展的要求,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的必然趨勢,是中央重視三農(nóng)工作,改善農(nóng)民生活水平的具體體現(xiàn),廣大農(nóng)民有權(quán)利有義務(wù)積極投身到建設(shè)工作中去,發(fā)揮主動性和自覺性,建好自己的家園。  20*年,全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是:認真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,進一步深化農(nóng)村改革,落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,以增加農(nóng)民收入為核心,不斷強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,扶優(yōu)扶強龍頭企業(yè),加快果品、畜牧、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),積極培育各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,探索農(nóng)產(chǎn)品營銷的有效途徑,進一步提高農(nóng)民組織化程度和務(wù)工技能,加快發(fā)展農(nóng)村社會各項事業(yè),強化農(nóng)村公共服務(wù),促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧進步。經(jīng)過多年特別是近幾年的快速發(fā)展,全區(qū)綜合經(jīng)濟實力顯著提升,經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)全面提速,打造經(jīng)濟強區(qū),構(gòu)建和諧*的整體態(tài)勢為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的加快發(fā)展營造了良好氛圍。新農(nóng)村建設(shè)受資金等因素制約,總體進展較慢。全年新建勞務(wù)基地10個,,。五是生態(tài)環(huán)境建設(shè)有新進展。完成一池三改農(nóng)村能源建設(shè)任務(wù)1200戶,積極探索、完善后續(xù)服務(wù)管理體系,成功地承辦了全省農(nóng)村能源后續(xù)服務(wù)管理現(xiàn)場會議。通過招商引資、政府扶持和項目拉動,發(fā)展壯大了一批以農(nóng)產(chǎn)品儲藏、運銷加工為主的龍頭企業(yè)。畜牧業(yè)新增養(yǎng)殖專業(yè)村3個,專業(yè)戶311戶,新建養(yǎng)殖小區(qū)3個,畜禽飼養(yǎng)總量達到192萬頭(只)。較上年增長8%,農(nóng)民人均純收入達到1737元,增加67元。  過去的一年,我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實中央和省、市農(nóng)村工作會議精神,圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,堅持實施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略,著力培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,不斷強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟在平穩(wěn)運行中有了新的發(fā)展。建成了日光溫室及優(yōu)化大棚53座。三是龍頭企業(yè)建設(shè)扎實推進。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。琥珀鄉(xiāng)人飲解困工程一期建設(shè)基本完工,二期建設(shè)正在緊張有序進行。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)已成為增加農(nóng)民收入的重要途徑,通過健全網(wǎng)絡(luò)體系,發(fā)展勞務(wù)基地,加大技能培訓(xùn),勞務(wù)經(jīng)濟得到了快速發(fā)展?! ≡诳隙ǔ煽兊耐瑫r,我們清醒的認識到,我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行中還存在著一些不容忽視的困難和問題:全區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件仍很脆弱,農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大,農(nóng)產(chǎn)品加工、轉(zhuǎn)化能力不足,農(nóng)村各類中介組織發(fā)展緩慢,農(nóng)民增收困難的局面沒有明顯改善。當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨許多難得的發(fā)展機遇和有利條件:國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,高度重視三農(nóng)工作,中央連續(xù)四年出臺1號文件,著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),全力構(gòu)建和諧社會,在經(jīng)濟政策、資金投入、社會發(fā)展等方面進一步加大支持力度,有利于我們進一步加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。我們一定要堅定信心,不斷增強機遇感和責(zé)任感,認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議和一系列重要文件精神,落實中央各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,進一步創(chuàng)新思路,積極探索符合*實際和時代發(fā)展要求的農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新途徑,努力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。強化政府主導(dǎo)作用,并不是說建設(shè)社會主義新農(nóng)村完全是政府的職責(zé),政府可以大包大攬,我認為主要應(yīng)體現(xiàn)在三個方面:一是教育農(nóng)民的問題。比如說我們用三年時間,在中灘鎮(zhèn)建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新農(nóng)村示范區(qū),中央財政每年投資500萬元,加上省、市、區(qū)各級政府的配套,財政資金的投入力度將達到20xx萬元以上,我們還要整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,繼續(xù)實施中低產(chǎn)田改造,要整合交通建設(shè)資金,改造和硬化雷張公路,整合龍頭企業(yè)扶持資金,建設(shè)標準化養(yǎng)殖小區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品基地,我們近幾年率先培育了伯陽鎮(zhèn)曹石村、花牛鎮(zhèn)花牛村等一批新農(nóng)村建設(shè)的典型,先后組織了赴韓國以及國內(nèi)江西等省區(qū)的考察活動,學(xué)習(xí)推廣國內(nèi)外建設(shè)新農(nóng)村的先進經(jīng)驗等等,所有這些都是引導(dǎo)農(nóng)民的具體措施。主要也體現(xiàn)在三個方面:一是在建設(shè)內(nèi)容上,無論是產(chǎn)業(yè)的選擇,生產(chǎn)生活條件的改善,還是公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),都要通過一事一議等辦法廣泛征求群眾意見,決不能主觀臆斷,強迫農(nóng)民干一些不愿意干的事情。而且就全區(qū)果品發(fā)展而言,僅有南山基地是遠遠不夠的,我們要通過建設(shè)南山基地,輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和適宜區(qū)域,大力發(fā)展以蘋果為主的各類干鮮果。(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件  完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,是增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、推
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