【正文】 資本規(guī)模總計超過600億元，支持地方經(jīng)濟建設(shè)資金累計超過5000億元。加強監(jiān)管力度，加快融資性擔(dān)保公司清理整頓，探索小額貸款公司向村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行改制試點。三是加快推進保險創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)。二是大力發(fā)展證券業(yè)。全市金融業(yè)要以“重組、創(chuàng)新、開放”為指引，按照“38821”的工作思路，實施跨越性、超前性政策措施，力爭到xx年金融業(yè)增加值占GDP比重超過10%，基本建成長江上游地區(qū)金融中心。組建金融資產(chǎn)交易所，區(qū)域要素市場進一步完善。四是建設(shè)金融仲裁院，為金融機構(gòu)提供成本低、程序快捷的風(fēng)險化解手段，切實保護金融機構(gòu)權(quán)益。較好的解決了重慶路橋再融資，ST星美、ST朝華破產(chǎn)重整涉及的金融風(fēng)險。自xx年起，市金融辦按照市政府要求，牽頭對落戶重慶的金融機構(gòu)和對重慶經(jīng)濟發(fā)展成績顯著的金融機構(gòu)進行獎勵。二是推進電子商務(wù)跨境結(jié)算，貝寶(中國)結(jié)匯公司已在渝成立，即將運行。一是發(fā)展跨國加工貿(mào)易企業(yè)離岸結(jié)算，惠普(重慶)結(jié)算公司業(yè)務(wù)逐步拓展，到12月末。重慶藥品交易所已開展電子交易，交易額155萬。新設(shè)農(nóng)村土地交易所、農(nóng)畜產(chǎn)品交易所、重慶股份轉(zhuǎn)讓中心、重慶藥品交易所、重慶航運交易所、重慶金融資產(chǎn)交易所，“七朵金花”漸次綻放。四是加大對中小企業(yè)及“民生”的金融支持力度。一是積極支持“五個重慶”建設(shè)，截止xx年底，服務(wù)“五個重慶”，%，比全市貸款增速快11個百分點。一是出謀劃策，牽頭研究促進兩江新區(qū)金融業(yè)發(fā)展工作思路和兩江新區(qū)金融發(fā)展財稅扶持政策，推動兩江新區(qū)金融中心核心區(qū)建設(shè)。三是創(chuàng)新服務(wù)方式，消除農(nóng)村金融服務(wù)空白。成立2家農(nóng)村資金互助社，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擴大再生產(chǎn)提供資金支持。年均增長在25%以上。小額貸款公司、融資性擔(dān)保機構(gòu)在國際金融危機中起到了中小企業(yè)“救生艇”的作用，小額貸款公司累放貸款217億元，%。在市委市政府的強力推動下，截至xx年底，%，排名升至全國第六，比xx年下降了近8個百分點，重慶成為全國金融資產(chǎn)質(zhì)量最好的地區(qū)之一。三是“走出去”戰(zhàn)略逐步實施。2億元，較xx年增長127。9億元，已經(jīng)成為我市金融服務(wù)體系中的重要一環(huán)。保險公司總部經(jīng)濟優(yōu)勢突出，5年來新設(shè)法人保險機構(gòu)3家，排名全國第5位，中西部地區(qū)領(lǐng)先。得益于重慶良好的經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢和優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境，各類銀行加速入渝，形成了大型銀行、中小型銀行和區(qū)域銀行、農(nóng)村資金互助組織共同發(fā)展的良好格局。較xx年翻了兩番多，保費規(guī)模在西部地區(qū)從第5位上升到第3位。證券化率52%，較xx年末增加了40個百分點。其中，%，較xx年末上升了31個百分點，有力支撐了全市經(jīng)濟高速運行和重大項目建設(shè)。信貸規(guī)模增長有力。有關(guān)情況如下：一、闊步前行的5年，“十一五”期間金融業(yè)快速發(fā)展為金融中心建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)(一)騰飛的5年，金融規(guī)模迅猛增長，躍升為支柱產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)業(yè)做大做強。四是培育打造重點企業(yè)上市。過去幾年中，我區(qū)主要采取土儲貸款、項目貸款、bt等傳統(tǒng)模式融資，今年以來，有關(guān)部門嘗試了信托、基金、公司債等新型融資模式。隨著信貸政策的收緊，政府從銀行機構(gòu)獲取大規(guī)模、低成本貸款資金的難度有所加大。在明年的工作中，要跟蹤好北京農(nóng)商行、興業(yè)銀行、國開行等已與區(qū)政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的金融機構(gòu)，推進合作項目的落實。繼續(xù)加強對融資性擔(dān)保公司的規(guī)范工作，嚴格按照市金融局有關(guān)工作部署，對轄區(qū)內(nèi)獲得融資性經(jīng)營許可證的擔(dān)保公司進行監(jiān)管。目前，金融辦已完成全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)400多個行政村的金融需求服務(wù)摸底調(diào)查，共收回有效問卷400余份，為下一步自助設(shè)施布放工作奠定了基礎(chǔ)。金融辦根據(jù)*代表的相關(guān)建議，積極協(xié)調(diào)農(nóng)商行在宋莊、張灣等金融服務(wù)供給不足的地區(qū)配備自助終端、自助銀行，以滿足當(dāng)?shù)匕傩栈拘枨?。四是與平安銀行、國資財務(wù)集團、鑫橋融資等機構(gòu)保持良好接洽，謀求在新城建設(shè)領(lǐng)域的合作機會。金融辦積極與市級主管部門溝通、協(xié)調(diào)，為企業(yè)爭取補助資金提供政策指導(dǎo)和服務(wù)，為今后引進類似項目積累經(jīng)驗。一是促成區(qū)政府與北京農(nóng)商銀行、興業(yè)銀行北京分行簽訂銀政戰(zhàn)略合作協(xié)議。六是探索搭建新型政府融資平臺。目前，已梳理出融資額度達100余億元的項目，與興業(yè)銀行進行了對接，興業(yè)銀行總行已對項目的可行性進行論證，即將進入實操階段。目前已籌集資金10余億元，用于重點項目、園區(qū)建設(shè)、土地一級開發(fā)等領(lǐng)域建設(shè)。為盡早達成奔馳二期項目的供地要求，金融辦與建設(shè)銀行等金融部門合作，采取集合信托+股權(quán)投資的基金模式，吸引社會資本投入，為金橋基地土地一級開發(fā)項目建設(shè)籌集資金。金融辦積極發(fā)掘、整合各銀行機構(gòu)的信貸資源，利用傳統(tǒng)貸款模式為新城建設(shè)融資。(一)穩(wěn)中求進，不斷推進新城建設(shè)融資模式創(chuàng)新一是推進銀行機構(gòu)信貸融資。二是募集中關(guān)村通州園金橋基地建設(shè)基金。金融辦開發(fā)運用委托貸款這一金融工具，采取三方協(xié)議委托的方式，通過金融中介將資金閑置方和需求方進行對接，即提高了閑置資金的使用效率和收益水平，又為建設(shè)單位募集到了急需的建設(shè)資金。通過在銀行間市場融資，一方面可募集大量信貸資金，一方面將部分項目風(fēng)險予以轉(zhuǎn)嫁。目前，債券發(fā)行的評級、增信等前期工作已基本完成，即將轉(zhuǎn)報市發(fā)改委審核，預(yù)計可籌集資金約20億元。金融辦積極與各金融機構(gòu)、戰(zhàn)略投資者建立良好的合作關(guān)系，引導(dǎo)其為新城建設(shè)出謀劃策、貢獻力量。國開村鎮(zhèn)銀行屬于具有獨立法人資質(zhì)的金融機構(gòu)，按照市有關(guān)政策，可享受一次性資金補助。各駐通銀行機構(gòu)及政府有關(guān)部門通過組織創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等形式，為我區(qū)“三農(nóng)”及小微企業(yè)提供便利的金融服務(wù)，相關(guān)工作得到了市銀監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。一是引導(dǎo)金融機構(gòu)合理布局，緩解農(nóng)村金融服務(wù)供給不足問題。農(nóng)村基本金融服務(wù)“村村通”工程是指在偏遠農(nóng)村的村委會、小超市等場所內(nèi)，由金融機構(gòu)建設(shè)金融服務(wù)自助設(shè)施，用以彌補千人以上村落兩公里范圍內(nèi)銀行網(wǎng)點的空白。做好小貸公司政策解讀工作，仔細梳理工作臺賬，做到每個小貸公司從咨詢到設(shè)立開業(yè)及后續(xù)發(fā)展都有一份專門臺賬。在我國目前的金融管理體質(zhì)下，大量的資金、人才、信息、政策等金融資源集中于銀行及非銀行金融機構(gòu)內(nèi)，因此，進一步加強與金融機構(gòu)的戰(zhàn)略合作，建立起長期有效的溝通機制，是實現(xiàn)銀政“合作共建、優(yōu)勢互補”的重要途徑之一。目前，溫州金融綜合改革試驗區(qū)業(yè)已通過國務(wù)院批復(fù)并開始實施，其改革的要點在于合