水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案與水利工程管理體制改革方案匯編-全文預(yù)覽
【正文】 算。收取水費時，要實行公示制，接受民主監(jiān)督，規(guī)范收費行為。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的?。ㄒ唬┬汀⑿。ǘ┬凸こ?，在水管體制改革中，結(jié)合地區(qū)實際，制定水價改革計劃。從20**年起，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，通過逐步調(diào)整，使水價逐步達(dá)到供水成本。非農(nóng)業(yè)用水價格在補償供水成本、費用、稅金、計提合理利潤基礎(chǔ)上確定。同級政府和水行政主管部門要努力創(chuàng)造條件，培育維修養(yǎng)護市場主體，規(guī)范維修養(yǎng)護市場環(huán)境。企業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位和經(jīng)營性水管單位的投資經(jīng)營活動，原則上圍繞與水利工程相關(guān)的項目進行，并保證水利工程日常維修養(yǎng)護經(jīng)費的足額到位。規(guī)范水管單位的經(jīng)營活動，嚴(yán)格資產(chǎn)管理。事業(yè)性質(zhì)的水管單位，要按照精減、高效的原則，嚴(yán)格控制人員編制。?。ㄒ唬┬图靶。ǘ┬退畮鞃徫辉O(shè)置，每座?。ㄒ唬┬退畮旃芾硭O(shè)置4個崗位，每座?。ǘ┬退畮旃芾硭O(shè)置2個崗位。座?。ㄒ唬┬退畮旌妥。ǘ┬退畮?，主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)灌溉任務(wù)，兼有防洪、排澇功能，均不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位。完善責(zé)任追究制度縣水行政主管部門管理的水利工程，出現(xiàn)安全事故，要依法追究水管單位、水行政主管部門和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人的責(zé)任。（4）農(nóng)村五小水利工程，根據(jù)誰建誰有誰受益誰管理的原則明確管理人員和職責(zé)，屬集體所有的由村民委員會或村民小組管理，屬農(nóng)戶所有的由農(nóng)戶自主管理。三、水利工程管理單位體制改革的內(nèi)容和措施（一）明確權(quán)責(zé)，規(guī)范管理水利工程實行統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的管理體制（1）中型水庫，由縣水利局管理。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，既要從水利行業(yè)的實際出發(fā)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，又要積極穩(wěn)妥，充分考慮各方面的承受能力，把握好改革的時機與步驟，確保改革順利進行。對改革工作進行全面總結(jié)，并報請上級進行檢查驗收。全縣水管體制改革，按照省、州水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，分三步走。為保證我縣水利工程的安全運行，充分發(fā)揮水利工程的效益，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實施意見的通知》精神和《州水利工程管理體制改革實施方案》，結(jié)合我縣實際，制定以下實施方案。水利工程管理體制改革方案政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持下，經(jīng)過全縣人民的艱苦努力，建成中型水庫座，小（一）型水庫座，小（二）型水庫座，其它小型水利工程件，初步形成了供水、灌溉、防洪為一體的工程網(wǎng)絡(luò)體系，為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、抗御水旱災(zāi)害、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案與水利工程管理體制改革方案匯編第 15 頁 共 15 頁水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案，有效預(yù)防、及時控制和消除水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故的危害，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證水利工程建設(shè)順利進行，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定結(jié)合水利工程建設(shè)實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。因此，加快推進我縣水利工程管理體制改革（以下簡稱“水管體制改革”），勢在必行。改革的主要任務(wù)是建立和完善職能清晰，權(quán)責(zé)明確的水利工程分級管理體制；建立管理科學(xué)，經(jīng)營規(guī)范的水管單位運行機制；建立市場化、專業(yè)化和社會化的水利工程維修養(yǎng)護體系；建立合理的水價形成機制和有效的水費計收方式；建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。20*年為總結(jié)驗收階段。正確處理責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，既要明確政府各有關(guān)部門和水管單位的權(quán)利和責(zé)任，又要在水管單位內(nèi)部建立有效的約束激勵機制，使管理責(zé)任、工作績效和職工的切身利益緊密掛鉤。以上規(guī)模的水利工程，至今仍未明確管理機構(gòu)，落實管理人員和經(jīng)費
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