老干局離退休制度調(diào)查報(bào)告與老干科學(xué)習(xí)要點(diǎn)匯編-全文預(yù)覽
【正文】 統(tǒng)籌和社會(huì)保險(xiǎn)軌道，徹底擺脫了單位經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)劣給落實(shí)老干部待遇所帶來的影響，消除了老同志的后顧之憂。各單位普遍堅(jiān)持重大節(jié)日普遍訪、生病住院及時(shí)訪、生活困難經(jīng)常訪、行動(dòng)不便定期訪、突發(fā)情況隨時(shí)訪的“五訪”制度。區(qū)委堅(jiān)持專門為老干部配發(fā)文件，保證離休干部與在職干部一樣閱讀文件，及時(shí)了解黨的路線方針政策和國家大事；堅(jiān)持組織離休干部聽重要報(bào)告、邀請(qǐng)老同志參加某些重要會(huì)議和重要活動(dòng)等并按規(guī)定有代表上主席臺(tái)。把離退休干部黨支部建設(shè)作為一項(xiàng)長期的重要任務(wù)和落實(shí)老干部政治待遇的主抓手，堅(jiān)持做到對(duì)老干部黨支部與在職干部黨支部一樣布置學(xué)習(xí)任務(wù)，一樣發(fā)放學(xué)習(xí)材料和資料，一樣列入每年的黨建工作評(píng)比表彰范圍，有力保障了老干部黨支部工作充滿生機(jī)與活力。適時(shí)制定出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作的意見》，對(duì)工作中的成熟經(jīng)驗(yàn)以文件的形式固定下來。隨著新時(shí)期干部退休制度的建立，老干部特別是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的離退休，不僅順利地廢除了領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制，而且使黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度朝著建立完善的社會(huì)主義民主政治和政治文明的方向大踏步的發(fā)展。這種遍及整個(gè)社會(huì)的強(qiáng)烈的意識(shí)和氛圍，有利于后來干部人事制度改革的深化，為后來的領(lǐng)導(dǎo)干部任期制和限任制奠定了基礎(chǔ)。如果我們聯(lián)系改革開放30年來中國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化的諸多成就和社會(huì)的巨大變化，考察一批又一批中青年干部在新時(shí)期中國特色社會(huì)主義的建設(shè)中發(fā)揮的作用及其業(yè)績，退休制度建立的現(xiàn)實(shí)意義就更加清晰。隨著干部退休制度的實(shí)行，大批老干部離退休或者退居二線。隨著形勢(shì)地發(fā)展，老干部工作正處于發(fā)展過程中的一個(gè)新的節(jié)點(diǎn)，如何既能體現(xiàn)黨和政府對(duì)離休干部的特殊保障照顧，又能盡快適應(yīng)新形勢(shì)，建立以退休干部為主體的服務(wù)管理體系，成為一道嶄新的工作命題。老干局離退休制度調(diào)查報(bào)告與老干科學(xué)習(xí)要點(diǎn)匯編第 12 頁 共 12 頁老干局離退休制度調(diào)查報(bào)告1982年2月20日，中共中央頒布《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》。干部離退休制度，對(duì)新時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)、黨的事業(yè)和國家政權(quán)的建設(shè)產(chǎn)生了巨大而深遠(yuǎn)的影響。許多老干部年高體衰，積勞成疾，很難承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)崗位的繁重工作。隨之，機(jī)構(gòu)臃腫的狀況發(fā)生改變，順利實(shí)現(xiàn)了新老干部的交替。退休制度關(guān)于任職年齡的規(guī)定，打破了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)際存在的“終身制”，在全社會(huì)深刻地傳播和樹立了一到規(guī)定年齡就應(yīng)退（離）休的意識(shí)，并使之深入人心，成為了全社會(huì)的共識(shí)，為實(shí)現(xiàn)干部的年輕化、知識(shí)化奠定了人事管理的制度基礎(chǔ)。我國“文化大革命”的發(fā)生，也與實(shí)際存在的領(lǐng)袖職務(wù)終身制聯(lián)系在一起，這一弊端嚴(yán)重地?fù)p害了這些國家無產(chǎn)階級(jí)政黨的利益和社會(huì)主義事業(yè)。歷屆區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把老干部工作中存在的重大問題及發(fā)展意見和建議列入重要日程，放在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局來謀劃和推動(dòng)。堅(jiān)持不懈地抓好離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，是確保老同志離崗不離黨的組織、離崗不離黨的教育的有效保障。堅(jiān)持不懈地完善各項(xiàng)老干部政治制度，形成長效工作機(jī)制，是準(zhǔn)確把握“基本政治待遇不變”這一政策原則的有效保障。區(qū)老干部工作部門代表區(qū)委、區(qū)政府每年春節(jié)和中秋節(jié)對(duì)全區(qū)每一位老干部進(jìn)行登門走訪慰問。按照“單位盡責(zé)、社會(huì)統(tǒng)籌、財(cái)政支持、加強(qiáng)管理”的原則，確保了離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制、財(cái)政支持機(jī)制的健全完善和有效運(yùn)轉(zhuǎn)。部分老同志按規(guī)定享受提高享受廳局級(jí)、縣處級(jí)政治生活待遇、副司局級(jí)醫(yī)療待遇等；將離休干部全部納入了保健干部范圍。
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