【正文】 掘洋蔥增收潛力積極采取各種有效措施，原創(chuàng)：千方百計(jì)做好洋蔥產(chǎn)業(yè)的增產(chǎn)增效工作。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足，影響了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。三是抗旱春耕工作，鎮(zhèn)黨委、政府針對去年冬季降雪較少、土壤墑情較差的實(shí)際情況，安排水利站和各村組織群眾及早著手，對渠道進(jìn)行清淤和春檢，對機(jī)井設(shè)施進(jìn)行全面的檢查，確保了春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。抓其它工作，促進(jìn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展一是消防安全、環(huán)境衛(wèi)生工作。對早婚私婚戶、計(jì)劃外懷孕戶、計(jì)劃外生育戶、計(jì)劃外抱養(yǎng)戶、非法同居戶和不符合生育政策，但強(qiáng)烈要求生育的重點(diǎn)戶多次進(jìn)行說服教育。充分利用婚育學(xué)校、計(jì)劃生育綜合宣傳欄、鎮(zhèn)村政務(wù)公開欄、“三下鄉(xiāng)”、知識競賽、集市咨詢等開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育活動。抓計(jì)劃生育，穩(wěn)定低生育水平一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。抓項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展今年上半年，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有4個(gè)，其中擴(kuò)建項(xiàng)目一個(gè)，在建項(xiàng)目2個(gè)。我鎮(zhèn)現(xiàn)有勞動力5706人，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人員有1025人，占勞動力總數(shù)的18％，其中外出務(wù)工837人，截至目前，獲得收入372萬元。同時(shí)鞏固好近年來退耕還林成果，抓好林木管護(hù)工作，采取統(tǒng)一管護(hù)和農(nóng)戶管護(hù)等靈活多樣的方式，堅(jiān)持“誰受益，誰管理”的原則，嚴(yán)禁亂砍濫伐、亂牧亂放等破壞林木的行為發(fā)生。各村都確立了相應(yīng)的重點(diǎn)，完成了1000畝造林任務(wù)。截止目前，我鎮(zhèn)未發(fā)生重大動物疫情。二是開展了環(huán)境衛(wèi)生集中整治，清除了暴露垃圾死角，設(shè)立了垃圾填埋場，清理了長期以來的衛(wèi)生死角，以前垃圾露天堆放的現(xiàn)象也得到了有效的遏制。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,做到隨接訪隨辦理,使信訪問題得到及時(shí)妥善處理。一是建立健全信訪工作機(jī)構(gòu)和制度。城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村弱勢群體低收入家庭應(yīng)保盡保，落實(shí)了最低生活保障制度。轉(zhuǎn)變計(jì)劃生育工作傳統(tǒng)模式，開展育齡婦女生殖保健服務(wù)，萬州博生和美婦產(chǎn)醫(yī)院來我鎮(zhèn)對 婦女進(jìn)行了免費(fèi)檢查，受到群眾的熱烈歡迎，推動了計(jì)劃生育工作的順利開展。 今年以來，通過社會投資 100多萬元新建房屋建筑面積達(dá)XX平方米，進(jìn)一步加快了城鎮(zhèn)化的建設(shè)步伐。通過實(shí)施萬元增收工程，全鎮(zhèn)發(fā)展種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶50個(gè)。深入開展農(nóng)戶萬元增收工程，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行集約經(jīng)營，根據(jù)自愿有償?shù)脑瓌t，依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，土地流轉(zhuǎn)有新的發(fā)展，今年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)（江萬國） 畝。 勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。完成整修山塘10口。一是抓好鎮(zhèn)村公路建設(shè)。因此，開年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會及**市、萬州區(qū)有關(guān)農(nóng)村工作的會議精神，并結(jié)合自身實(shí)際，精心謀劃XX年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真實(shí)施懲治和預(yù)防腐敗體系工作方案，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，嚴(yán)肅政紀(jì)法紀(jì)，樹立勤政廉潔、為民負(fù)責(zé)的形象。堅(jiān)持從嚴(yán)治政。嚴(yán)格依法行政。轉(zhuǎn)變政府職能。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)人民群眾的身體健康。積極排查化解社會矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，有效處置信訪突出問題和群體性事件，建立并發(fā)揮醫(yī)患糾紛調(diào)處中心作用。深入開展打黑除惡、命案必破和打擊“兩搶一盜”、禁種鏟毒等專項(xiàng)行動，持續(xù)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境治安專項(xiàng)整治。加大節(jié)能減排力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展路子，確保工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化林區(qū)社會治安整治，嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐林木和無證運(yùn)輸木材行為。做好城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌和保障“一卡通”工作，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，探索建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加快建立以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會救助體系，積極發(fā)展社會慈善和福利事業(yè)，讓廣大人民群眾共享改革開放的成果。提高社會保障水平。實(shí)施農(nóng)村敬老院新改擴(kuò)建工程，改善農(nóng)村“五保”供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備，提高供養(yǎng)服務(wù)水平。鞏固完善廣播電視村村通成果，加快城鄉(xiāng)廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)廣播電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。推動科技文化發(fā)展。提高新農(nóng)合人均籌資水平，簡化補(bǔ)償程序，確保參合率達(dá)95%以上。推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生工作。扎實(shí)抓好“雙高普九”創(chuàng)建各項(xiàng)工作，確保20**年順利通過省市驗(yàn)收。堅(jiān)決制止不顧財(cái)力可能，用財(cái)政性資金搞各種形式的“形象工程”、“政績工程”，杜絕講排場、比闊氣等奢侈浪費(fèi)行為。調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，區(qū)別輕重緩急，確保機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，堅(jiān)持依法征收，嚴(yán)格退稅管理，防止“跑、冒、滴、漏”，確保應(yīng)收盡收。抓住圣農(nóng)發(fā)展首發(fā)上市的良好機(jī)遇，幫助企業(yè)借助資本市場，募集發(fā)展資金，實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)壯大。不斷改善融資環(huán)境。完善電力基礎(chǔ)設(shè)施。投資4700萬元，完成古林至園岱公路路面硬化，改造危橋11座，建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客運(yùn)站5座。落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，扎實(shí)抓好中央增投項(xiàng)目的管理。加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)管理。圍繞做大做強(qiáng)四大特色產(chǎn)業(yè)，策劃一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸的項(xiàng)目。（五）狠抓項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮市場機(jī)制的優(yōu)化配置功能，調(diào)動社會力量投資參與城市建設(shè)?；A(chǔ)性項(xiàng)目方面，完成文昌西路拓寬改造和富屯溪大橋建設(shè)，適時(shí)啟動昌西路、中山南路、武林北路、迎賓大道和桔子洲大橋建設(shè)，拉開城市框架。按照城市開發(fā)順序，及時(shí)編制城東、城南、城西等主要地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃，以科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo)城市資源發(fā)揮最大效益。積極發(fā)展科技信息、咨詢評估、廣告策劃、抵押擔(dān)保等新興服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展流通服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展特色旅游。（三）激活“三產(chǎn)”，提升經(jīng)濟(jì)活力完善服務(wù)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施“五要工程”，進(jìn)一步完善村民戶代表會議制度。繼續(xù)加大縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門掛點(diǎn)及督促考評力度，加快推進(jìn)中心村鎮(zhèn)建設(shè)。加快實(shí)施小流域綜合治理，明確河道管理責(zé)任主體，加強(qiáng)河道監(jiān)管，保護(hù)和利用好水資源。改善農(nóng)田水利。（二）做優(yōu)農(nóng)業(yè)，夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)發(fā)展優(yōu)高農(nóng)業(yè)。深入開展工業(yè)企業(yè)“上規(guī)模、增效益”活動，整合相關(guān)部門職能，強(qiáng)化對中小企業(yè)的引導(dǎo)與服務(wù)，加強(qiáng)工業(yè)分析調(diào)度，保障企業(yè)資金、電力、原油、原料等要素供應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)開足馬力、達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，扶優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。突出園區(qū)項(xiàng)目招商，不斷完善項(xiàng)目入園政策，加大園區(qū)對外推介力度，爭取一批企業(yè)落戶園區(qū)，提升項(xiàng)目集聚效益。做實(shí)工業(yè)平臺。同時(shí)，積極引進(jìn)茶葉、蔬菜、瓜果等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定，要始終堅(jiān)持以人為本，心系群眾，把改善民生、保障民生，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進(jìn)和諧作為改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決好廣大人民群眾關(guān)心的生產(chǎn)、生活等方面的問題，促進(jìn)全縣人民安居樂業(yè)。政府各部門都要比學(xué)趕超，爭先創(chuàng)優(yōu)，加快實(shí)現(xiàn)“由三進(jìn)二”躍升發(fā)展目標(biāo)。我們要牢牢把握第一要務(wù)，牢固樹立急發(fā)展、爭項(xiàng)目、搶機(jī)遇的意識，突破常規(guī)，突破瓶頸，突破重點(diǎn)、難點(diǎn)，把握先機(jī)，搶占加快發(fā)展的制高點(diǎn)。（二）解放思想，更新觀念。為此，政府工作必須把握以下幾點(diǎn)：（一）增強(qiáng)信心，搶抓機(jī)遇。政府加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)報(bào)告與政府半年工作總結(jié)匯編第 37 頁 共 37 頁政府加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)報(bào)告年目標(biāo)要求年，是沖刺“十一五”目標(biāo)、謀劃“十二五”規(guī)劃之年，做好政府各項(xiàng)工作意義重大。做好年的政府工作，我們要主動融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地發(fā)展大局，加快推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文明生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)美宜居城市建設(shè)，突出“兩區(qū)、三線、四產(chǎn)、一規(guī)劃”戰(zhàn)略重點(diǎn)，著力打好基礎(chǔ)設(shè)施的翻身戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)、城市建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)保護(hù)的持久戰(zhàn)。只要我們堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，有效作為，就一定能夠推動經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。因此，加快發(fā)展是首要任務(wù)，是政府各部門義不容辭的責(zé)任，也是解決當(dāng)前種種問題、化解各種矛盾的關(guān)鍵。完善以重點(diǎn)工作考評為主的創(chuàng)業(yè)競賽工作機(jī)制，營造獎罰分明、寬容和諧、積極向上的良好環(huán)境，鼓勵(lì)想干事、能干事、干成事。執(zhí)政重在為民。食品加工業(yè)，依托生態(tài)優(yōu)勢，抓住圣農(nóng)上市機(jī)遇，舉全縣之力，全面對接圣農(nóng)、服務(wù)圣農(nóng)，支持圣農(nóng)盡快建設(shè)相配套的種、肉雞養(yǎng)殖場和第三食品加工廠、第三肉雞宰殺廠、第四飼料加工廠，全力打造以圣農(nóng)肉雞為主的食品加工城。工藝箱包業(yè)，支持企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓展國際市場，盡快走出困境。圍繞山壟園區(qū)特色，根據(jù)項(xiàng)目用地需求，序時(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。認(rèn)真抓好木材加工企業(yè)清理整頓，堅(jiān)決取締一批耗材高、隱患大、稅收少的企業(yè)（加工點(diǎn)），優(yōu)化木材資源配置，確保重點(diǎn)木材加工企業(yè)的原材料供應(yīng)。加強(qiáng)與籍在外人士聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)，充分發(fā)揮已成立的各地經(jīng)濟(jì)文化交流促進(jìn)會、商會等社團(tuán)組織的作用，加大招商引資力度，爭取引進(jìn)一批工業(yè)、旅游、服務(wù)、物流項(xiàng)目。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣普及優(yōu)良品種和測土配方施肥技術(shù)，健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系，扶持建設(shè)一批“五新”示范項(xiàng)目和示范基地，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力。加快農(nóng)村水利建設(shè)，投資2100萬元，除險(xiǎn)加固水庫4座，開展3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小型農(nóng)田水利建設(shè)，修建水渠192公里、水壩27座，建設(shè)村組安全人飲工程26處，解決農(nóng)村5000人的安全飲水問題。把中心村建設(shè)作為統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)來抓，在政策扶持、資金投放和項(xiàng)目安排等方面給予重點(diǎn)傾斜，并根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)規(guī)劃編制、土地征用、建房進(jìn)度等情況，給予一次性專項(xiàng)資金補(bǔ)助。強(qiáng)化民主管理。探索建立村級基層干部激勵(lì)和養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制，做好從優(yōu)秀村主干中考錄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公務(wù)員和招聘鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)編制人員工作。加快服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃星級酒店、老年公寓、縣文化中心、體育中心、定點(diǎn)屠宰場等項(xiàng)目建設(shè)。充分利用我縣自然景觀與歷史人文景觀資源，積極向外推介，加快 等景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，整合和新建一批各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。圍繞打造優(yōu)美宜居城市，加快 三個(gè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的評審和報(bào)批進(jìn)度。大力實(shí)施“三個(gè)一批”城市建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)把城市規(guī)劃落實(shí)到具體項(xiàng)目上。強(qiáng)化城市經(jīng)營管理。提升城市管理水平，堅(jiān)持建管并舉，加快探索建立城市管理高效運(yùn)作機(jī)制，明確城市管理部門目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化城管隊(duì)伍建設(shè)，加大城市監(jiān)管力度，重點(diǎn)開展違章建筑、占道經(jīng)營、亂扔垃圾、交通秩序等專項(xiàng)整治，切實(shí)改變城市臟、亂、差狀況。強(qiáng)化項(xiàng)目策劃儲備。健全完善三級項(xiàng)目儲備庫工作機(jī)制，推行項(xiàng)目儲備工作滾動管理，爭取全年項(xiàng)目儲備達(dá)80項(xiàng)以上，項(xiàng)目更新率達(dá)30%以上。按照項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案的要求，做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期工作。積極配合做好邵光高速初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及招投資人工作，全力抓好征地拆遷、桿線遷移和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保工程順利開工建設(shè)。爭取鐵路部門支持，盡快恢復(fù)現(xiàn)有閑置兩條鐵路專用線，做好貨運(yùn)站改擴(kuò)建為金嶺工業(yè)園貨運(yùn)中轉(zhuǎn)站工作，新建圣火燃化貨運(yùn)專用線，增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、鐵路沿線工業(yè)帶投資吸引力。配合城市建設(shè)，對城區(qū)電網(wǎng)進(jìn)行改造，投資建設(shè)城區(qū)供水自備電源，保障城區(qū)居民正常用水；新建金嶺變電站10千