【正文】 器事故可能造成 爆炸、 觸電、灼傷 。 礦 區(qū) 供電方式： 礦 內(nèi)有一座 10KV 變電所，電源來自峽門變電站，經(jīng) 112 峽礦線引至礦山變電所 。公司主要從事水泥、熟料生產(chǎn)。 加強(qiáng)管理，預(yù)防為主，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案演練等工作。 應(yīng)急工作原則 堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實(shí) 電氣安全 事件預(yù)防的各項(xiàng)措施，有效防止 電氣安全 事件的發(fā)生，提高 電氣安全 事件應(yīng)急處置的能力。 經(jīng) 平?jīng)?公司各單位、外包工程項(xiàng)目危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確認(rèn)為Ⅳ級(jí)的 電氣 安全事件。 電氣安全Ⅱ級(jí)事件 ： 發(fā)生一次死亡 2 人或 3 人以上重傷的 電氣 安全事故。 適用范圍 本預(yù)案適用于 平?jīng)?公司范圍內(nèi)所有單位。定期進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。 11 附則 預(yù)案的備案 公司各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案必須報(bào)股份公司應(yīng)急指揮中心辦公室備案。 不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。 10 獎(jiǎng)懲 應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度與責(zé)任追究制度。 演練重點(diǎn)： 事故期間報(bào)警通訊系統(tǒng)能否運(yùn)作暢通； 人員能否以最快速度撤離危險(xiǎn)區(qū)； 應(yīng)急救援隊(duì)伍與救援裝備、物質(zhì)能否以最快速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)； 能否有效控制事件進(jìn)一步擴(kuò)大。 9 培訓(xùn)與演練 培訓(xùn) 應(yīng)急辦公室按計(jì)劃組織全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，器材、設(shè)備、運(yùn)輸車輛、物資統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。 公司應(yīng)積極采取措施做好遇難人員親 屬、受傷人員及家屬以及受影響人員的接待、安撫、醫(yī)療、補(bǔ)償和安置工作； 公司應(yīng)做好社會(huì)救援費(fèi)用的支付，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響，減少事件造成損失，防止事件再次發(fā)生，確保安定，在短期內(nèi)將事件現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到一個(gè)基本穩(wěn)定狀態(tài)。 應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告 應(yīng)急工作結(jié)束后，各級(jí)應(yīng)急救援組及事件發(fā)生部門應(yīng)整理好應(yīng)急記錄、圖片、圖紙等資料、核算應(yīng)急發(fā)生的費(fèi)用 ,并及時(shí)組織參加應(yīng)急的部門和人員進(jìn)行總結(jié)分析，寫出應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，及時(shí)上報(bào)股份公司應(yīng)急辦公室。 迅速做出判斷，下達(dá)應(yīng)急指令；同時(shí)以最快方式向 公司 安全管理 生產(chǎn)部門 、負(fù)責(zé)人報(bào)告，并根據(jù)事件情況的嚴(yán)重程度決定是否向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān) 生產(chǎn)部門 報(bào)告（警）。 18 圖 公司突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置流程圖 6 信息發(fā)布 平?jīng)龉緫?yīng)急救援指揮部辦公室在平?jīng)龉緫?yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門積極協(xié)助，按照實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確的原則統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息。 上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)前，相關(guān)的下級(jí)預(yù)案在事故發(fā)生時(shí)必須立即啟動(dòng)。 Ⅲ級(jí)事件應(yīng)急行動(dòng)的啟動(dòng)由平?jīng)龉救?jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。 響應(yīng)程序（見圖 公司突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置流程圖） 當(dāng)發(fā)生本預(yù)案的Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、三類事件，由應(yīng)急總指揮（或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮人員）下達(dá)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案指令。 事件 緊急報(bào)告的內(nèi)容 事件報(bào)告單位、事件發(fā)生時(shí)間、事件發(fā)生地區(qū)及具體地點(diǎn)； 事件類別及事件簡(jiǎn)要經(jīng)過； 15 受困、受傷、遇難及其它遇險(xiǎn)人員人數(shù)初步估計(jì)； 直接經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)； 影響范圍、程度及發(fā)展趨勢(shì)初步估計(jì)； 事件原因，性質(zhì)的初步判斷； 救助受困、受傷、遇難及其它遇險(xiǎn)人員情況及采取的措施； 需要政府及有關(guān)部門、單位協(xié)助事件搶險(xiǎn)、救助和處理的有關(guān)請(qǐng)求； 報(bào)告 時(shí)間、書面報(bào)告方式的報(bào)告簽發(fā)人、其它報(bào)告方式的報(bào)告人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等個(gè)人信息。 預(yù)警行動(dòng) 各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致各類事件的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知平?jīng)龉緫?yīng)急辦公室及有關(guān)生產(chǎn)部門采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。 后勤供應(yīng)組的職責(zé) 迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器 材至事故發(fā)生點(diǎn)； 14 提供、檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)； 及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資； 迅速組織后勤必須供給的物品，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。 職責(zé) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮組的職責(zé) 所有生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急操作和協(xié)調(diào)，包括與上級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)； 現(xiàn)場(chǎng)事件評(píng)估； 指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員的應(yīng)急處置行動(dòng)的執(zhí)行； 上報(bào)應(yīng)急處置行動(dòng)的開展情況； 做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系； 現(xiàn)場(chǎng)傷員援救組的職能與職責(zé) 引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全疏散； 對(duì)受傷人員進(jìn)行援救至安全地帶。 負(fù)責(zé)事故的接警、事故信息分析匯報(bào)工作，做好上情下達(dá)，下情上報(bào)工作。 事故調(diào)查組的職能及職責(zé) 12 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)； 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存； 調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任； 按“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。 11 現(xiàn)場(chǎng)救援組的職能及職責(zé) 搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員； 搶救現(xiàn)場(chǎng)物資； 組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)； 保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長(zhǎng)由平?jīng)龉景踩?管理 處處長(zhǎng)擔(dān)任，生產(chǎn)管理處、安全 管理 處部門人員為成員； 技術(shù)處理組組長(zhǎng)由平?jīng)龉旧a(chǎn)管理處、安全 管理 處處長(zhǎng)擔(dān)任，其他人員為成員； 善后工作組組長(zhǎng)由平?jīng)龉揪C合辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其他人員為成員； 后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)由平?jīng)龉疚锪鞴?yīng)部、財(cái)務(wù)處、公司辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任 ，其他人員為成員； 事故調(diào)查組組長(zhǎng)由平?jīng)龉旧a(chǎn)管理處、安全 管理 處處長(zhǎng)擔(dān)任，公司綜合辦公室、生產(chǎn)管理處、安全 管理 處的有關(guān)人員為成員； 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援 小組組長(zhǎng) 傷員營(yíng)救組 物資搶救組 消防滅火組 保衛(wèi)疏導(dǎo)組 后勤供應(yīng)組 文員接待 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小 組 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援 小組 副 組長(zhǎng) 10 現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)由平?jīng)龉景l(fā)生事故的部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，事發(fā)單位的相關(guān)人員為成員。其中預(yù)熱器內(nèi)高溫物料坍塌、一氧化碳爆炸燃燒、火災(zāi)、壓力容器爆炸的危險(xiǎn)性大，易造成人員傷亡，并對(duì)周圍一定距離內(nèi)造成影響；其他各種傷害一旦發(fā)生易對(duì)人員造成傷害，但不會(huì)對(duì)周圍造成影響。危害因素有火災(zāi)、 爆炸、中毒、窒息、車輛傷害等。 礦山部 礦山部主要涉及爆破、開采及運(yùn)輸作業(yè)。 2 危險(xiǎn)性分析 單位概況 平?jīng)龉倦`屬于甘肅祁連山水泥股份公司股份有限公司，成立于 2021 年，是生產(chǎn)熟料、水泥的企業(yè)。平?jīng)龉靖飨嚓P(guān)部（處）室、外包工程項(xiàng)目要充分依靠當(dāng)?shù)毓病⑾?、交通、醫(yī) 療等救援力量，認(rèn)真做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，建立健全事故應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。 本預(yù)案在體系結(jié)構(gòu)上與股份公司、地方政府有關(guān)部門的應(yīng)急 救援預(yù)案相銜接。 符合下列條件之一的事件，為Ⅳ級(jí)事故。 符合下列條件之一的事件，為Ⅲ級(jí)事故。 較長(zhǎng)時(shí)間未能有效控制，可能引起重大次生災(zāi)害的事件。 按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力等因素，將事故分為Ⅰ、Ⅱ（股份公司）級(jí)、Ⅲ（平?jīng)龉荆┘?jí)、Ⅳ（部門、外包工程項(xiàng)目）級(jí)。 適用范圍 本預(yù)案適用于平?jīng)龉痉秶鷥?nèi)所有單位安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急管理。 十四、公司要充分利用外部資源與當(dāng)?shù)厥邢乐ш?duì)、醫(yī)院簽訂應(yīng)急救援協(xié)議；增強(qiáng)應(yīng)急能力。 十、公司應(yīng)急救援通過有線電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)等通信手段，保證通訊暢通；并要求應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部和各級(jí)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人的移動(dòng)電話 24 小時(shí)開機(jī)，保持應(yīng)急救援隨時(shí)取得聯(lián)系。以消除隱患，防止事故發(fā)生。 三、公司成立 應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部，其成員由公司領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)組成，并經(jīng)公司辦公會(huì)議批準(zhǔn)；應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦公室）設(shè)在安全管理處，其成員由安全管理處及相關(guān)人員組成。1 平?jīng)銎钸B山 水泥 有限責(zé)任公司 安全生產(chǎn)管理文件 應(yīng)急救援 體系 發(fā) 布 日 期： 年 月 日 平?jīng)銎钸B山 水泥 有限公司 2021 年 6 月 2 目錄 平?jīng)銎钸B山水泥有限公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦法 3 平?jīng)銎钸B山水泥有限公司安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急救援預(yù)案 5 平?jīng)銎钸B山水泥有限公司電氣安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 25 平?jīng)銎钸B山水 泥有限公司機(jī)械傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 50 平?jīng)銎钸B山水泥有限公司 礦山事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 63 平?jīng)銎钸B山水泥有限公司 現(xiàn)場(chǎng) 處置 預(yù)案 80 平?jīng)銎钸B山水泥有限 應(yīng)急預(yù)案匯編 3 平?jīng)銎钸B山水泥有限公司 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦法 第一章 總則 依據(jù)國(guó)家及地方政府安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和 法律法規(guī)，為全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，特制定《平?jīng)銎钸B山水泥有限公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦法》。 二、公司按照生產(chǎn)安全事故及事件的發(fā)生過程、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍實(shí)行分類、分級(jí)管理，并設(shè)立各級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。 六、公司要將各類生產(chǎn)安全事故及事件預(yù)防列為安全生產(chǎn)首要工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作，制定公司、部門、班組危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施和控制流程，確保危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。 九、公司生產(chǎn)安全事故及事件處置后，應(yīng)急救援指揮部要求各應(yīng)急救援小組按職責(zé)進(jìn)行善后處理、事故及事件調(diào)查、保險(xiǎn)理賠等工作。 十三、公司在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，所有救援器材、設(shè)備、物資立即統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作中，由公司應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)使用，任何部門、人員不得以任何理由、借口拖延或拒絕，否則追究其責(zé)任。 5 安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急救援預(yù)案 1 總則 目的 為規(guī)范平?jīng)銎钸B山水泥有限公司 (以下簡(jiǎn)稱 :平?jīng)龉?)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急管理，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，最大限度地預(yù)防和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)平?jīng)龉菊５纳a(chǎn)和工作秩序，結(jié)合平?jīng)龉?生產(chǎn)的實(shí)際，特制定本預(yù)案。 急性職業(yè) 病 事故， 是指從業(yè)人員在職業(yè)活動(dòng)中因職業(yè)病危害因素引起的急性職業(yè)病危害事故。 群體性事件：發(fā)生 50 人以上的群體性事件。 群體性事件：發(fā)生 30 人以上、 50 人以下的群體性事件。 經(jīng)平?jīng)龉疚：Ψ治?、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確認(rèn)為Ⅲ級(jí)的事件。 應(yīng)急救援預(yù)案體系 本預(yù)案規(guī)定了平?jīng)龉痉秶鷥?nèi)發(fā)生突發(fā)事件后應(yīng)急處置的一般程序。 按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建立健全事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。 應(yīng)急啟動(dòng)條件 發(fā)生 符合下列條件之一的事件時(shí)， 啟動(dòng)本預(yù)案 ； 發(fā)生 Ⅲ級(jí)及以上 事故時(shí)； 國(guó)家和股份 公司等上級(jí)已經(jīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或要求平?jīng)龉締?dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)； 公司內(nèi) 各相關(guān)處室、生產(chǎn)部門、外包工程項(xiàng)目 等請(qǐng)求時(shí)。危害因素有火災(zāi)、觸電等，危險(xiǎn)性較小、不易對(duì)周圍一定距離內(nèi)造成影響。 炸藥庫(kù)、油庫(kù)、備品備件倉(cāng)庫(kù) 主要涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃品的儲(chǔ)存。危害因素有物體打擊、粉塵、噪音、輻射、火災(zāi)、壓力容器爆炸、一氧化碳爆炸燃燒、預(yù)熱器內(nèi)高溫物料坍塌、化學(xué)品（試劑）中毒、灼燙、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、起重傷害 等。（如圖 、 所示） 總 指 揮 副 總 指 揮 現(xiàn)危技 善 事 后平?jīng)龉?應(yīng)急 救援指揮中心 應(yīng)急 救援 指揮 中心 辦公室 9 圖 圖 平?jīng)?公司應(yīng)急救援指揮中心 (三級(jí)應(yīng)急組織 )機(jī)構(gòu) 的組成及職責(zé) 應(yīng)急組織 機(jī)構(gòu)及人員組成 主要負(fù)責(zé)人 平?jīng)龉緫?yīng)急指揮救援指揮中心總指揮由總經(jīng)理（或法定代表人）擔(dān)任，副總指揮由主管安全的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。 應(yīng)急副總指揮的職能及職責(zé) 協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急救援工作； 及時(shí)向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩應(yīng)急事件后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議； 保持與事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮的直接聯(lián)絡(luò)； 協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作； 組織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估； 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)； 根據(jù)公司的實(shí)際條件，做好應(yīng)急處理中資源共享、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。 善后