【正文】 行政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步樹(shù)立建設(shè)系統(tǒng)廉政、勤政、為民服務(wù)的良好形象。切實(shí)找準(zhǔn)建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)委深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略決策和部署，近幾年來(lái)。堅(jiān)持思想道德建設(shè)與制度建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動(dòng)性相結(jié)合，有利于建立健全保障城建事業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，有利于完善科學(xué)有效的決策機(jī)制，有利于形成求真務(wù)實(shí)的良好風(fēng)氣和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，有利于支持和保護(hù)干部開(kāi)拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。必須從促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)群眾根本利益的高度來(lái)認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。有利于我進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新中保持正確的政治方向。黨的十七大為我繼續(xù)推動(dòng)黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。更是檢驗(yàn)我工作是否做到全心全意為人民服務(wù)，否做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的大問(wèn)題。胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委二次全會(huì)上，精辟分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)，突出強(qiáng)調(diào)要改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)。更是黨的重要執(zhí)政基礎(chǔ)。同志們，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，責(zé)任重大。委系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定防控措施，帶頭落實(shí)防控責(zé)任，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。我們要堅(jiān)持把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理與懲防體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，將懲防體系建設(shè)的要求和措施落到實(shí)處。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，需要人人查找風(fēng)險(xiǎn)、公開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)，人人制定措施、參與監(jiān)督，因此，我們一定要加強(qiáng)宣傳力度，深入發(fā)動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，克服“風(fēng)險(xiǎn)離我很遠(yuǎn)”、以及害怕或回避等觀念，增強(qiáng)參與風(fēng)險(xiǎn)防控的積極性、針對(duì)性。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，整改不力，群眾仍有反映的，按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格予以追究，努力做到“沒(méi)有問(wèn)題早防范，有了問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)，一般問(wèn)題早糾正，嚴(yán)重問(wèn)題早查處”。要建立預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制，通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)向有關(guān)單位或崗位個(gè)人發(fā)出預(yù)警信號(hào)，采取談話函詢、警示誡勉、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施，及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。要按照“風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人”的要求，結(jié)合各自工作職責(zé)和排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定切實(shí)可行的防控措施，對(duì)內(nèi)部有些不合適的制度要適時(shí)進(jìn)行清理，建立相應(yīng)的確實(shí)能起作用的制度，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制真正融入到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，形成靠制度管人管權(quán)管事，建立以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。崗位職責(zé)方面，重點(diǎn)查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)；業(yè)務(wù)流程方面，重點(diǎn)查找由于運(yùn)行程序不當(dāng)或自由裁量空間過(guò)大，可能造成權(quán)力失控和行為失控的風(fēng)險(xiǎn)；制度機(jī)制方面，重點(diǎn)查找由于工作制度機(jī)制缺失或不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格從三個(gè)層面入手排查，即：領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、機(jī)關(guān)科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作為扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作的深入開(kāi)展，委黨組專門(mén)下發(fā)了《市住房城鄉(xiāng)建委開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》，鑒于該項(xiàng)工作環(huán)節(jié)多，內(nèi)容多，涉及面廣，所以我們要結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格按照《方案》要求，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。這就要求我們必須更加注重廉政建設(shè)，在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控上多下功夫，在廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，最大限度地遏制腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生，通過(guò)好的黨風(fēng)、政風(fēng)帶出發(fā)展活力和工作效率，確保市委、市政府對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作重大決策部署的貫徹落實(shí)。我們住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)承擔(dān)的各項(xiàng)工作與廣大人民群眾根本利益密切相關(guān)，涉及民生的事項(xiàng)十分繁多，在社會(huì)上被廣泛關(guān)注，市委、市政府把我委作為開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的首批試點(diǎn)單位，不僅是對(duì)我們的信任，同時(shí)更是對(duì)我們抱有更大的期待。把握開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重大意義要求我們：一是要深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，是貫徹落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署的緊迫任務(wù)。但也要看到，隨著新形勢(shì)的不斷發(fā)展，反腐倡廉建設(shè)也面臨著一些新情況新問(wèn)題，消極腐敗現(xiàn)象在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍然易發(fā)多發(fā)，反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。對(duì)于我們建設(shè)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，更是一項(xiàng)保持干部隊(duì)伍純潔，推進(jìn)我市建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的保障工程。今天會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹市委、市政府關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作的決策部署，動(dòng)員和組織教育我們建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作，不斷以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效，推動(dòng)我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。根據(jù)市委、市政府決定，從現(xiàn)在開(kāi)始到今年年底，選擇包括我委在內(nèi)的9個(gè)市直單位和2個(gè)縣區(qū)作為全市試點(diǎn)單位，率先開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作，通過(guò)試點(diǎn)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，為在全市全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作奠定基礎(chǔ)。一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作的政治責(zé)任感開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，是一項(xiàng)事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要工作。近年來(lái)，我們建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于反腐倡廉的決策部署，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了明顯成效。因此，推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，是黨中央和中央紀(jì)委著眼于反腐倡廉新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要部署，是我們黨反腐倡廉建設(shè)理念、思路、機(jī)制制度和方式方法的重大創(chuàng)新，有利于增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性，有利于幫助我們準(zhǔn)確把握和自覺(jué)運(yùn)用反腐倡廉建設(shè)規(guī)律，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)深入開(kāi)展，有利于黨的各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展和我們各級(jí)黨員干部健康成長(zhǎng)。二是要深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，是預(yù)防腐敗的重要舉措。當(dān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