【正文】 崗前，必須接受安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗作業(yè)，時(shí)間不得少于 20 學(xué)時(shí)。教育與培訓(xùn)的時(shí)間不得少于 20 學(xué)時(shí)。培訓(xùn)不得少于 72 學(xué)時(shí)。 ㈢礦其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于 20 學(xué)時(shí)。 第 十六條 礦政工部要制訂干部安全教育與培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃；礦工會(huì)要制訂群監(jiān)網(wǎng)員培訓(xùn)計(jì)劃；礦團(tuán)委要制訂崗員培訓(xùn)計(jì)劃和青年崗位能手考核計(jì)劃；礦人力資源部要做好職工技能培訓(xùn)規(guī)劃；礦財(cái)務(wù)部要做好全礦職工安全教育經(jīng)費(fèi)等管理工作。 第十三條 培訓(xùn)檔案內(nèi)容要齊全，并按規(guī)定按時(shí)進(jìn)行存檔，檔案形式除采用文件版之外，力爭(zhēng)再采用電子版。 第九條 礦宣傳部和安培中心要利用礦有線電視等宣傳媒介，不定期的進(jìn)行安全宣傳教育活動(dòng)。 第六條 礦屬三井口和羅平、鎮(zhèn)雄項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制定本礦井特種作業(yè)人員復(fù)培訓(xùn)計(jì)劃、新工人培訓(xùn)計(jì)劃和全員培訓(xùn)計(jì)劃。 第二條 全礦職工必須按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局培訓(xùn)大綱的要求，定期接受安全教育技術(shù)培訓(xùn)，特種作業(yè)人員和新工人必須做到“先培訓(xùn)、后上崗”。 八、 安全費(fèi)用提取和使用的政策依據(jù) 財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)管理問(wèn)題的若干規(guī)定》的通知。 安全費(fèi)用項(xiàng)目完工后，安全費(fèi)用項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必須在 10 日后將安全費(fèi)用項(xiàng)目決算表報(bào)礦資產(chǎn)財(cái)務(wù)部。 25 / 59 安全費(fèi)用項(xiàng)目完工后，安全費(fèi)用項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必須在 5 日后將安全費(fèi)用項(xiàng)目的有關(guān)情況（內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱(chēng)；工程內(nèi)容；工程量；工程費(fèi)用；工程質(zhì)量；其它相關(guān)情況）上報(bào)礦安全費(fèi)用項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審核。 安全費(fèi)用 項(xiàng)目 要 實(shí)行 項(xiàng)目責(zé)任制度，確定施工組織設(shè)計(jì)及組織管理辦法，明確項(xiàng)目責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)組織工作，實(shí)行項(xiàng)目終身負(fù)責(zé)制，對(duì)項(xiàng)目 “ 工期、質(zhì)量、造價(jià)和投資效果 ” 負(fù)直接責(zé)任。安全費(fèi)用資金要使用到消滅事故隱患、杜絕重大事故發(fā)生的薄弱環(huán)節(jié)和主要部位。安全費(fèi)用必須用于安全生產(chǎn)的相關(guān)支出，做到專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。 ㈥機(jī)電運(yùn)輸 方面 礦區(qū)供電網(wǎng)絡(luò)改造費(fèi)用； 礦井 35KV 變點(diǎn)站、主要水平、大巷及大巷變電所的設(shè)備、設(shè)施、材料改造費(fèi)用； 主要裝備的供電安全改造及升級(jí)、更新 費(fèi)用； 機(jī)電設(shè)備安全防護(hù)、設(shè)備與設(shè)施的完善改造費(fèi)用； 更換煤安標(biāo)志的設(shè)備費(fèi)用； 提升運(yùn)輸系統(tǒng)改造費(fèi)用。 ㈡ 瓦斯 綜合治理 ： 安分 監(jiān)控系統(tǒng) 更新 換代； 瓦斯 等級(jí) 鑒定費(fèi)用； 安全儀器儀表購(gòu)臵 費(fèi)用； 新技術(shù)推廣研究費(fèi)用。 物資供應(yīng)部門(mén)：負(fù)責(zé)安全費(fèi)用項(xiàng)目的機(jī)電產(chǎn)品和物資采購(gòu)工作。 總工程師兼安全副礦長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織制定年度安全投入計(jì)劃；負(fù)責(zé)組織實(shí)施批準(zhǔn)的安全費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)劃；負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施安全費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn) 行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督；對(duì)安全費(fèi)用項(xiàng)目的可行性負(fù)責(zé)。 一、組織機(jī)構(gòu) 為保證安全投入到位，加強(qiáng)安全費(fèi)用管理，確保安全費(fèi)用項(xiàng)目實(shí)施工作順利進(jìn)行，礦成立安全費(fèi)用領(lǐng)導(dǎo)小組以全面組織、管理、監(jiān)督安全 費(fèi)用項(xiàng)目的實(shí)施。 五、各單位要正確認(rèn)識(shí)和處理煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與隱患排查治理的關(guān) 20 / 59 系，把加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)整治工作，建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井作為深化煤礦安全隱患治理的內(nèi)容，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過(guò)抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)逐步減少安全生產(chǎn)隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。對(duì)于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展得好的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。 獎(jiǎng)勵(lì)資金三井口、礦機(jī)關(guān)、救護(hù)隊(duì)由礦承擔(dān)，其余各單位自行承擔(dān)。 19 / 59 全礦實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo) 80%，每季給予相應(yīng)部門(mén)專(zhuān)業(yè)的礦活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組人員獎(jiǎng)勵(lì) 400900 元 /人，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo) 7080%的不獎(jiǎng)不罰，低于規(guī)劃目標(biāo) 70%給予對(duì)等罰款。 根據(jù)工作難度不同，井下采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五個(gè)專(zhuān)業(yè)，每季進(jìn)行考核評(píng)比一次，達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)的，三井口評(píng)比，第一名獎(jiǎng)勵(lì) 3 萬(wàn)元 /項(xiàng)，第二名獎(jiǎng)勵(lì)2 萬(wàn)元 /項(xiàng)，第三名獎(jiǎng)勵(lì) 1 萬(wàn)元 /項(xiàng)，未達(dá)到規(guī)劃目 標(biāo)的處罰 1－ 2 萬(wàn)元 /項(xiàng)，福德山井按各項(xiàng) 。 4 、有安 全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃、管理辦法、獎(jiǎng)懲制度和工作總結(jié)。 4 、有安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃、管理辦法和獎(jiǎng)懲制度。 六、礦山救護(hù)隊(duì)按《 國(guó)家礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（試行）》并結(jié)合上述 18 / 59 檢查考核辦法執(zhí)行。 二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的考核評(píng)級(jí)，礦平時(shí)抽查、檢查評(píng)級(jí)分占 30 % ，單位月和每周組織抽查自檢評(píng)級(jí)占 30%，礦季末驗(yàn)收評(píng)級(jí)分占 40 ％。礦屬各單位要成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)本 單位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。 礦各專(zhuān)業(yè)： 抗八井南北區(qū)上級(jí)考核采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水必須達(dá)一級(jí)；星小煤礦西井礦 自檢自評(píng)達(dá)二級(jí)。 第六條 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦井參加評(píng)級(jí)的專(zhuān)業(yè)為六個(gè)，即采煤、掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水，各專(zhuān)業(yè)計(jì)分以 100 分為滿(mǎn)分。 2 、一級(jí)：總分 85 分以上（含 85 分）。礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化平均得分為90 分及以上，且通風(fēng)專(zhuān)業(yè)達(dá)到一級(jí) ，采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)防治水五個(gè)專(zhuān)業(yè)中，達(dá)一級(jí)的專(zhuān)業(yè)不低于三個(gè)，其余專(zhuān)業(yè)不低于二級(jí)； 2 、二級(jí)（省級(jí)）：安全考核指標(biāo)不超標(biāo)。 第五條 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí) 一、標(biāo)準(zhǔn)化礦分為三個(gè)等級(jí)： 一級(jí)（部級(jí)）：安全考核指標(biāo) 不超標(biāo)，各礦井考核等級(jí)均為一級(jí)（部級(jí)），調(diào)度、煤質(zhì)管理、化驗(yàn)、選煤各專(zhuān)業(yè)均達(dá)部級(jí)，救護(hù)達(dá)一級(jí)及以上。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針 ，促進(jìn)我礦建立起自我約束、持續(xù)發(fā)展的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，更好地保障與維護(hù)員工的生命安全和根本利益，從根本上實(shí)現(xiàn)安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，全面提升我礦的管理水平和發(fā)展能力，特制定本制度。 本制度下發(fā)之日起執(zhí)行。此外，還須有： 采區(qū)巷道布臵平面及剖面圖 (比例： 1： 1 000 或 1： 2 000)； 采區(qū)采掘機(jī)械配備平面圖 (比例： 1： 1 000 或 1： 2 000)； 采煤工作面布臵圖 (比例： 1： 50 或 1： 200)； 采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng) (最大、最小負(fù)壓 )示意圖； 瓦斯抽放系統(tǒng)圖 (低瓦斯礦井不要此圖 )； 采區(qū)管線布臵圖 (包括防塵、灑水、灌漿管路布臵等 )； 采區(qū)軌道運(yùn)輸系統(tǒng)圖 (比例： 1： 1 000 或 1： 2 000)； 采區(qū)供電系統(tǒng)圖 (比例： 1： 1 000 或 1： 2 000)； 避災(zāi)路線圖； 采區(qū)車(chē)場(chǎng)圖 (比例： 1： 200 或 1： 500)； 采區(qū)巷道斷面圖 (比例： 1： 50 或 1： 20)； 采區(qū)巷道交岔點(diǎn)圖 (比例： 1： 50 或 1： 100)； 采區(qū)硐室布臵圖 (比例： 1： 200)。 安全技術(shù)及組織措施：對(duì)預(yù)防水、火、瓦斯、煤塵、穿過(guò)較大斷層等地質(zhì)復(fù)雜地區(qū)提出原則意見(jiàn)，指導(dǎo)編制采煤與掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程編制，并在施工中加以貫徹落 實(shí)。 選擇采煤方法和采掘工作面的機(jī)械裝備。 確定采區(qū)生產(chǎn)能力，計(jì)算采區(qū)儲(chǔ)量 (工業(yè)儲(chǔ)量、可采儲(chǔ)量 )和高級(jí)儲(chǔ)量所占的比例，計(jì)算采區(qū)服務(wù)年限并確定同時(shí)生產(chǎn)的工作面數(shù)目。 瓦斯涌出情況及其變化規(guī)律，瓦斯涌出量及確定依據(jù)；煤塵爆炸性，煤層自然發(fā)火性及其發(fā)火期；地溫情況等。 圖板內(nèi)容必須正確，每班保持清潔。 采掘施工圖板內(nèi)容：巷道布臵圖、支護(hù)平面圖（掘進(jìn)為支護(hù)斷面圖）炮眼布臵圖、爆破說(shuō)明書(shū)、避災(zāi)路線圖 采掘作業(yè)人員及班組長(zhǎng)以上管理人員必須熟知采掘施工圖板上的“三圖一表（加內(nèi)容）”。 規(guī)程的第 2 頁(yè)、措施的后面必須建立審批會(huì)簽欄。 （ 5）規(guī)程審批結(jié)束后，把電子版交安技部，建立規(guī)程、措施管理檔案，保存?zhèn)洳椤? 審批流程： 技術(shù)員 → 施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) → 安全站站長(zhǎng) → 井口主任工程師 → 井長(zhǎng) →礦安技部（采掘、地測(cè)、機(jī)電、煤質(zhì)、安全通風(fēng)） → 礦總工程師 其他要求： （ 1）整塊工作面收尾是一段時(shí)期的工作，包括煤柱的留設(shè)、采區(qū)環(huán)境的維護(hù)、放炮崗哨的布臵、工作面頂板管理以及回撤支柱等一序列工作，所以收尾措 施必須在工作面結(jié)束前 7 天左右編制，確保安全收尾。 補(bǔ)充措施必須說(shuō)明補(bǔ)充的原因、目的。 必須條理清晰，避免重復(fù)羅嗦。 避災(zāi)路線 : （ 1）工作面發(fā)生瓦斯（煤塵）爆炸、火災(zāi)事故時(shí)人員撤退路線； （ 2）工作面發(fā)生水災(zāi)事故時(shí)人員撤退路線； （ 3）工作面發(fā)生冒頂事故時(shí)人員撤退路線及發(fā)生關(guān)門(mén)時(shí)自救措施。 施工方法及生產(chǎn)系統(tǒng)： （ 1）施工方法：破巖、出渣、運(yùn)輸及支護(hù)方法； （ 2）生產(chǎn)系統(tǒng)：主要敘述出渣、運(yùn)料、供電及通風(fēng)系統(tǒng)。 避災(zāi)路線： （ 1）工作面發(fā)生瓦斯（煤塵）爆炸、火災(zāi)事故時(shí)人員撤退路線； （ 2）工作面發(fā)生水災(zāi)事故時(shí)人員撤退路線； 6 / 59 （ 3）工作面發(fā)生冒頂事故時(shí)人員撤退路線及發(fā)生關(guān)門(mén)時(shí)自救措施。 ② 特殊支方式：工作面特殊支護(hù)（如密柱、戧柱、木垛、叢柱等）的規(guī)格、設(shè)臵位臵及數(shù)量；工作面上下出口超前支護(hù)、端頭支護(hù)方式，及支護(hù)長(zhǎng)度；工作面上下順槽超前支護(hù)規(guī)定； ③ 備用支護(hù)材料數(shù)量及存放位臵。 文字說(shuō)明部分內(nèi)容及要求： 文字說(shuō)明部分內(nèi)容： 采煤工作面： 概況： 采區(qū)位臵、范圍；采區(qū)與地面相對(duì)位臵（有無(wú)地面建筑物情況）；相鄰采區(qū)（或工作面）采掘簡(jiǎn)要情況及災(zāi)害隱患（如發(fā)火、積水、瓦斯、老巷等情況）。結(jié)合我礦實(shí)際，采面儲(chǔ)量超過(guò) 5000t 的塊段、大巷或穿層掘進(jìn)工程量超過(guò) 100m 時(shí)必須編制作業(yè)規(guī)程， 100m 以下編制施工安全技術(shù)措施；小巷掘進(jìn)以每層煤、每塊工作面為準(zhǔn)編制作業(yè)規(guī)程。措施管理制度 規(guī)程、措施質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到礦安全、生產(chǎn)、成本管理等工作的成敗，為切實(shí)抓好規(guī)程、措施的編制關(guān)，把好審批、貫徹關(guān)，使規(guī)程、措施能更好地指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，特制定本制度。 措施管理制度……………………………… 3 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度……………………………… 15 安全投入保障制度……………………………………… 21 安全教育與培訓(xùn)制度…………………………………… 26 安全監(jiān)督檢查制度……………………………………… 32 安全隱患排查與治理制度……………………………… 36 礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度………………………………… 39 事故應(yīng)急救援制度……………………………………… 51 3 / 59 作 業(yè)規(guī)程 單項(xiàng)工程、單位工程開(kāi)工之前，必須嚴(yán)格按照“一工程，一規(guī)程”的原則編制作業(yè)規(guī)程，不得沿用、套用作業(yè)規(guī)程，嚴(yán)禁無(wú)規(guī)程組織施工。 規(guī)程應(yīng)具備下列基本圖紙： 巷道布臵平面圖與生產(chǎn)系統(tǒng)圖合為一張（巷道空間關(guān)系必須清楚正確、標(biāo)明巷道名稱(chēng)、運(yùn)煤、渣，進(jìn)料方向） 地層綜合柱狀圖（地質(zhì)部門(mén)提供） 支護(hù)平面圖、剖面圖 4 / 59 臨時(shí)支護(hù)（掘進(jìn)工作面）平面圖 炮眼布臵圖、裝藥結(jié)構(gòu)示意圖 通風(fēng)、防塵系統(tǒng)示意圖、瓦斯監(jiān)測(cè)安裝圖（可以“三合一”繪制成一張） 避災(zāi)路線示意圖 供電系統(tǒng)示意圖（機(jī)電部門(mén)提供） 正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表、勞動(dòng)組織表、設(shè)備配備表 技術(shù)經(jīng) 濟(jì)指標(biāo)表 備注：所有圖紙必須使用統(tǒng)一圖例繪制，必須保持清晰、整潔，盡量使用電腦制圖。 工作面支護(hù)及頂板管理 ① 基本支護(hù)方式：采高的確定，采煤工作面控頂方式、支護(hù)方式，支護(hù)排、柱距，最小控頂距和最大控頂距的確定。 瓦斯監(jiān)測(cè)及防塵： ① 確定監(jiān)控設(shè)備安設(shè)位臵及數(shù)量，瓦斯報(bào)警值、斷電值、復(fù)電值、斷電范圍； ② 確定防塵管路安設(shè)位臵及灑水設(shè)施安設(shè)數(shù)量。 （ 3）臨時(shí)支護(hù)的方式及技術(shù)要求。 （ 3）瓦斯監(jiān)測(cè)及防塵 : ① 確定監(jiān)控設(shè)備安設(shè)位臵及數(shù)量，瓦斯報(bào)警值、斷電值、復(fù)電值、斷電范圍； ② 確定防塵管路安設(shè)位臵及灑水設(shè)施安設(shè)數(shù)量。 必須與圖表相吻合，所取數(shù)據(jù)合理、有依據(jù)。 專(zhuān)項(xiàng)（補(bǔ)充）安全技術(shù)措施的內(nèi)容： 施工方法、工藝、工序安排等； 支護(hù)方式和支護(hù)材料； 生產(chǎn)系統(tǒng)與原規(guī)程不同的，在措施中說(shuō)明； 工程的規(guī)格尺寸等，要有附圖； 其他與措施有關(guān)的內(nèi)容。 11 / 59 上報(bào)時(shí)間規(guī)定：在施工前，作業(yè)規(guī)程提前 2 周，措施 2 天。 （ 4）礦對(duì)重點(diǎn)塊段的規(guī)程有選擇性的進(jìn)行會(huì)審，不斷提高作業(yè)規(guī)程的質(zhì)量。 第四部分 規(guī)程、措施的貫徹 規(guī)程、措施后面必須附上貫徹記錄表，并有職工親筆簽名、貫徹（補(bǔ)充貫徹）日期。 第五部分 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)懸掛施工圖板的要求 懸掛圖板必須與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符。 圖板懸掛位臵合理，便于作業(yè)人員觀看。 采區(qū)所采煤層的賦存情況 (走向、傾斜、傾角及其變化規(guī)律、煤層厚度、層數(shù)、層間距離、夾矸層厚度及其分布，頂?shù)装宓膸r石性質(zhì)及其厚度等 )及煤質(zhì)。 說(shuō)明對(duì)地質(zhì)資料進(jìn)行審查的