【正文】 的研發(fā)、創(chuàng)新能力建設(shè)，提高物流運(yùn)作管理水平。培育一批適應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)物流需要的，為鋼鐵、煤炭、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、冶金建材、裝備制造業(yè)、電子信息、醫(yī)藥等行業(yè)服務(wù)的專業(yè)化物流企業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，加快促進(jìn)糧食、肉類、蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸和配送等冷鏈物流發(fā)展，今后3年將選擇30個(gè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持。以濟(jì)南、青島為核心，適應(yīng)電子商務(wù)和連鎖經(jīng)營發(fā)展的需要，在大中城市發(fā)展社會(huì)化共同配送，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，提高物流運(yùn)作的規(guī)模效益，節(jié)約土地占用，緩解城市交通壓力。依托重點(diǎn)港口和鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)及貨運(yùn)場(chǎng)站、機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸設(shè)施，在重點(diǎn)物流節(jié)點(diǎn)城市和綜合交通樞紐附近，建設(shè)22個(gè)鐵路戰(zhàn)略裝車點(diǎn)，20個(gè)甩掛運(yùn)輸及集裝箱中轉(zhuǎn)站，20個(gè)臨港、空港聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)中心，重點(diǎn)解決陸路港重點(diǎn)樞紐、物流園區(qū)和多種運(yùn)輸方式的銜接問題，提高物流效率。加強(qiáng)職業(yè)教育和崗位培訓(xùn)，提高現(xiàn)有物流從業(yè)人員職業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平。大力發(fā)展集裝箱車、重型載貨汽車、大噸位廂式貨車、節(jié)能環(huán)保貨車。改革傳統(tǒng)的貨物散裝運(yùn)輸方式，大力推廣集裝技術(shù)和單元化裝載技術(shù)，積極采用托盤裝載運(yùn)輸方式。加強(qiáng)物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè)，研究制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立公路、水路、鐵路、航空、郵政等運(yùn)輸與服務(wù)方式信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑行業(yè)物流信息網(wǎng)，并逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)之間信息聯(lián)網(wǎng)。完善農(nóng)資和農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，建立以工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向物流為主體的農(nóng)村市場(chǎng)體系。(六)建立城鄉(xiāng)現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)體系。今后3年重點(diǎn)建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的銜接和配套，實(shí)現(xiàn)“無縫對(duì)接”。(8)濱州：充分發(fā)揮紡織產(chǎn)業(yè)、有色金屬、汽車零部件、小型通用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)連接環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)建設(shè)圈、服務(wù)于黃河*洲開發(fā)建設(shè)的物流節(jié)點(diǎn)城市。(4)威海：建立以港口聯(lián)盟為依托，以航空、鐵路、公路為基礎(chǔ)的港口物流節(jié)點(diǎn)城市，服務(wù)于區(qū)域內(nèi)橡膠輪胎、造船修船、紡織、海洋食品等行業(yè)物流發(fā)展。(6)德州：充分發(fā)揮鐵路、公路連接京津塘交通樞紐城市的優(yōu)勢(shì)，承接國家貫通南北物流通道節(jié)點(diǎn)的任務(wù)，建立以煤炭、木材等大宗貨物為主的物流園區(qū)，服務(wù)于*經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(2)煙臺(tái)：充分發(fā)揮膠東半島區(qū)域地理位置和港口優(yōu)勢(shì)，承接*與東三省鐵路輪渡、連接日韓航空及港口的節(jié)點(diǎn)城市的作用，重點(diǎn)發(fā)展汽車甩掛、車載物流、煤炭海上物流配送基地和保稅物流，服務(wù)膠東半島區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(2個(gè))：(1)濟(jì)南：發(fā)揮濟(jì)南省會(huì)城市和在全國物流網(wǎng)絡(luò)中交通地理位置的優(yōu)勢(shì)，形成連接南北、輻射東西、承接國家物流通道功能、多種交通運(yùn)輸方式交匯的陸路中轉(zhuǎn)物流中心城市。(3)魯南商貿(mào)物流區(qū)域：以臨沂為核心，以日照為重點(diǎn)。(四)搞好物流發(fā)展區(qū)域布局。以港口、油田、煉油廠為基點(diǎn)，建設(shè)石油管線，發(fā)展管道物流，減輕陸路運(yùn)輸?shù)膲毫?，降低物流成本?三)積極推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)物流和專業(yè)物流發(fā)展。各地區(qū)要整合現(xiàn)有倉儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備，結(jié)合當(dāng)?shù)匚锪鲌@區(qū)建設(shè)和制造業(yè)行業(yè)特點(diǎn)的需求，完善、提升倉儲(chǔ)周轉(zhuǎn)能力，滿足物流供應(yīng)鏈中分銷、中轉(zhuǎn)、倉儲(chǔ)、加工、配送一體化服務(wù)的要求，推廣使用現(xiàn)代物流裝備和技術(shù)，努力向倉儲(chǔ)立體化、自動(dòng)化、信息化方向發(fā)展。港航運(yùn)輸要發(fā)揮運(yùn)價(jià)低、運(yùn)量大、運(yùn)距長及陸路港聯(lián)運(yùn)節(jié)點(diǎn)作用的優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)物流多式聯(lián)運(yùn)，建立港口群業(yè)務(wù)聯(lián)盟，形成快捷便利、與國內(nèi)外物流相連通的通關(guān)、通港貨物運(yùn)輸服務(wù)體系，把以青島港為龍頭的*半島港口群打造成東北亞航運(yùn)中心。利用國際、國內(nèi)航線，建立航空物流聯(lián)盟，與卡貨車之間建立一體化物流體系，為快捷物流發(fā)展提供支撐。到20**年，全省重點(diǎn)培育發(fā)展100戶具有國際服務(wù)功能的大型物流企業(yè)、20戶在全國具有影響力的物流名牌企業(yè)，積極推廣銀座、家家悅商貿(mào)連鎖經(jīng)營模式，重點(diǎn)培育35家流通物流餐飲企業(yè)和300個(gè)農(nóng)村商品配送中心。發(fā)展第三方物流是今后物流企業(yè)組織創(chuàng)新的重點(diǎn)。制造企業(yè)針對(duì)市場(chǎng)需要和企業(yè)實(shí)際，實(shí)施流程再造，積極參與供應(yīng)鏈管理，推進(jìn)物流外包，主動(dòng)尋求社會(huì)化的物流服務(wù)，加速周轉(zhuǎn)。力爭(zhēng)在20**年改善物流企業(yè)經(jīng)營困難狀況，保持產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。引導(dǎo)促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)物流配送發(fā)展，采用物流網(wǎng)絡(luò)和信息化技術(shù)，提高商貿(mào)物流服務(wù)水平，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)覆蓋率。采用先進(jìn)的物流管理技術(shù)和裝備，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。充分發(fā)揮企業(yè)主體和市場(chǎng)配置資源的作用，搞好規(guī)劃引導(dǎo)，改善物流基礎(chǔ)設(shè)施，研究制定支持政策，加快推進(jìn)物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)，大力發(fā)展民營物流，創(chuàng)造有利于物流業(yè)發(fā)展的環(huán)境。二、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想。近期，國家和*省為拉動(dòng)內(nèi)需采取了一系列扶持政策，國務(wù)院把物流業(yè)列入調(diào)整和振興的十大產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，有利于推動(dòng)建立完整的物流產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，促進(jìn)工商業(yè)與物流業(yè)互動(dòng)發(fā)展。在當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)下，抗拒風(fēng)險(xiǎn)能力弱的企業(yè)將主動(dòng)退出市場(chǎng)，給規(guī)模以上的物流企業(yè)騰出了市場(chǎng)發(fā)展的空間。當(dāng)前，國際、國內(nèi)市場(chǎng)需求疲軟，實(shí)物量增速回落，物流需求急劇減少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇；企業(yè)經(jīng)營困難，效益普遍下滑，大多數(shù)物流企業(yè)運(yùn)輸和倉儲(chǔ)等收費(fèi)價(jià)格大幅度下降，甚至出現(xiàn)虧損；物流企業(yè)受市場(chǎng)形勢(shì)的影響，墊付資金回籠放慢，投資減少，發(fā)展后勁不足；外資物流企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)，物流產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇。但是，現(xiàn)代物流服務(wù)水平與社會(huì)化大生產(chǎn)的物流服務(wù)需求尚不匹配；綜合交通與物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制尚待進(jìn)一步完善和發(fā)展；物流園區(qū)建設(shè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃；物流公共信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)滯后，信息化體系尚達(dá)不到聯(lián)通共享的標(biāo)準(zhǔn)；物流現(xiàn)代化發(fā)展還需要政策性的支持。信息管理系統(tǒng)、GPS全球定位系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、信息掃描及RFID(射頻識(shí)別技術(shù))等現(xiàn)代管理技術(shù)在物流行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，物流現(xiàn)代化裝備利用率不斷提高。一、發(fā)展現(xiàn)狀及面臨形勢(shì)(一)發(fā)展現(xiàn)狀。為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的影響，落實(shí)黨中央、國務(wù)院保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，促進(jìn)物流業(yè)、商貿(mào)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，特制定本規(guī)劃。重點(diǎn)工業(yè)在不同環(huán)節(jié)、%，運(yùn)輸、%，可降低物流成本10%以上。鐵路貨運(yùn)能力達(dá)到15172萬噸，鐵路公用專用線260余條；，其中高速公路4285公里；民航機(jī)場(chǎng)8個(gè)，航線236條，其中國內(nèi)航線218條，國際航線18條；沿海港口23個(gè)，生產(chǎn)性泊位440個(gè)，建成了煙臺(tái)至大連鐵路輪渡，實(shí)現(xiàn)年貨運(yùn)量535萬噸，形成了四通八達(dá)的交通運(yùn)輸線路和覆蓋全省的郵電通信