【正文】 鎮(zhèn)協(xié)稅護(hù)稅職責(zé)，調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓稅收的積極性。四是繼續(xù)落實(shí)“收支兩條線”和“票款分離”制度。二是繼續(xù)開展稅收專項(xiàng)治理活動(dòng)。二是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)職能，強(qiáng)化財(cái)政干部為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，以“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，自覺做到主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、急事急辦、特事特辦，不斷增強(qiáng)大局觀念、創(chuàng)新觀念、服務(wù)觀念、法治觀念和責(zé)任觀念，為做好新形勢(shì)下的財(cái)政工作提供強(qiáng)有力的組織保障。（五）抓改革促創(chuàng)新進(jìn)一步明確財(cái)政改革目標(biāo)，加快建立起結(jié)構(gòu)合理、操作規(guī)范、運(yùn)行高效、管理科學(xué)、公開透明的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。在落實(shí)和鞏固民生工程政策措施的基礎(chǔ)上，從拓寬公共財(cái)政覆蓋面和提高公共財(cái)政保障水平兩方面入手，本著“量力而行、盡力而為、統(tǒng)籌兼顧、可持續(xù)發(fā)展”的要求，精心組織，統(tǒng)籌安排、抓好抓實(shí)，積極向上爭(zhēng)取民生項(xiàng)目資金，加大民生工程投入力度，確保新增財(cái)力的三分之二以上投向教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域，努力實(shí)現(xiàn)“保民生”的目標(biāo)。實(shí)行執(zhí)收單位、代理銀行、財(cái)政之間聯(lián)網(wǎng)化管理，確保非稅收入全面足額入庫(kù)，努力實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)”的目標(biāo)。三、下半年財(cái)政工作計(jì)劃下半年，我局將深入貫徹落實(shí)黨的xx大會(huì)議精神，全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)，扎實(shí)做好各項(xiàng)財(cái)政工作，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。一是推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購(gòu)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)，自覺接受市人大監(jiān)督。二是加大保障民生投入力度，安排4237萬(wàn)元資金用于社會(huì)保障支出。四是加大非稅收入收繳監(jiān)管機(jī)制，深化“收支兩條線”管理。一是繼續(xù)深化部門預(yù)算改革，提高政府預(yù)算的透明度，編制預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金統(tǒng)籌安排的綜合預(yù)算，強(qiáng)化財(cái)政資金的管理和監(jiān)督。二是強(qiáng)化非稅收入征管。強(qiáng)化征管責(zé)任落實(shí)。五是提高憂患意識(shí)，共同努力開創(chuàng)財(cái)政工作新局面。三是全局干部緊密聯(lián)系實(shí)際，樹立廉潔從政的財(cái)政干部形象。一是堅(jiān)持民主集中制原則，增強(qiáng)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。財(cái)政口方面，增收主要因素是盤活處置的資產(chǎn)比多，16月份國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入9269萬(wàn)元，同比增收3857萬(wàn)元，%。確保了全市干部職工工資的正常發(fā)放和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的需要，確保了重點(diǎn)支出資金的安排。財(cái)稅三部門收入完成情況是：⑴財(cái)政口累計(jì)完成14111萬(wàn)元，%，%，同比增收3128萬(wàn)元，%。三、落實(shí)好老干部的待遇財(cái)政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃今年上半年，我局在市委、政府和玉林市財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在稅務(wù)部門的密切配合下，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)，以發(fā)展為主題，以改革為動(dòng)力，強(qiáng)化稅收征管，增收節(jié)支，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證了重點(diǎn)需要，促進(jìn)了我市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。會(huì)上還廣泛地征求老干部的意見和建議，傾聽老干部的心聲。會(huì)上，老干部支部書記胡必榮通報(bào)了XX年全局財(cái)政工作形勢(shì)和XX年的工作思路。每月15日，定為老干部政治學(xué)習(xí)日。楊大銀局長(zhǎng)要求各財(cái)政所機(jī)關(guān)股室，二級(jí)單位負(fù)責(zé)人都要以高度的政治責(zé)任感重視老干部工作，切實(shí)把老干部工作擺在重要日程上來(lái)，要加強(qiáng)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要把老干部工作放在財(cái)政改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中統(tǒng)籌把握，把老干部的利益維護(hù)好、落實(shí)好。建議下半年從緊控制財(cái)政支出，從嚴(yán)從緊控制一般性支出，把有限的資金用在刀刃上。重點(diǎn)關(guān)注南京市出臺(tái)的相關(guān)改革政策，認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)政策精神，積極配合區(qū)人事局、組織部、紀(jì)委等部門，認(rèn)真做好績(jī)效工資改革資金的測(cè)算、籌集和發(fā)放工作，確保改革政策及時(shí)落實(shí)到位。根據(jù)融資意向及融資計(jì)劃，按照新增貸款需要土地抵押、擔(dān)保的要求，將繼續(xù)加大與高新開發(fā)區(qū)的互保，加大與土地儲(chǔ)備中心聯(lián)系，解決擔(dān)保抵押?jiǎn)栴}，做好貸款申報(bào)各項(xiàng)工作。加大對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入，進(jìn)一步改善投資環(huán)境。(二)積極努力培稅源。層層分解財(cái)政收入任務(wù)，強(qiáng)化過(guò)程管理和檢查考核，努力做到稅收收入及時(shí)足額均衡入庫(kù)。下半年，我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18%的工作目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化收入組織工作，力爭(zhēng)財(cái)政收入規(guī)模實(shí)現(xiàn)新跨越。五是在全國(guó)信貸有所收緊的新形勢(shì)下，融資工作面臨較大壓力。房產(chǎn)稅、基金收入和外協(xié)稅源占財(cái)政總收入比重較大，二產(chǎn)企業(yè)稅收偏低，可用財(cái)力少。并根據(jù)檢查情況，及時(shí)總結(jié)，編寫財(cái)政監(jiān)督檢查報(bào)告。今年上半年，按照工作計(jì)劃及時(shí)組織開展項(xiàng)目資金檢查，分別對(duì)12個(gè)單位開展專項(xiàng)檢查。積極配合各貸款銀行，按照銀監(jiān)會(huì)先后出臺(tái)的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動(dòng)資金貸款管理辦法》，認(rèn)真開展落實(shí)“解包還原”工作，對(duì)貸款項(xiàng)目資金使用進(jìn)行清理檢查，加強(qiáng)對(duì)信貸資金的貸前貸后管理。四是啟用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。通過(guò)調(diào)研、與各鎮(zhèn)街實(shí)施單位進(jìn)行溝通，擬定浦口區(qū)“萬(wàn)頃良田與增減掛鉤”資金管理辦法與資金撥付流程。一是積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理制度改革。我區(qū)1600多名下崗、內(nèi)退職工及6800名困難企業(yè)退休職工的基本生活費(fèi)均按時(shí)發(fā)放。專戶累計(jì)支出資金53990萬(wàn)元。加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)打造現(xiàn)代商貿(mào)、軟件信息等高端產(chǎn)業(yè)，積極支持江北新城和橋林工業(yè)新區(qū)建設(shè)，繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)的培育。與稅務(wù)部門建立月會(huì)聯(lián)系制度，每月針對(duì)收入情況進(jìn)行座談、分析，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析、總結(jié)，采取有效措施，加強(qiáng)收入征管，確保稅收應(yīng)征盡征，不征過(guò)頭稅。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家稅收政策變化，認(rèn)真分析影響我區(qū)收入的各種不利因素，充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，保證財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。1—5月份，%，%。年初以來(lái)，全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，解放思想，迎難而上，共克時(shí)艱，使全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持了健康的發(fā)展，財(cái)政工作也穩(wěn)步推進(jìn)。一是及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。三是繼續(xù)加強(qiáng)收入態(tài)勢(shì)跟蹤。五是培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，蓄發(fā)收入后勁。XX年，15月份，重點(diǎn)工程資金專戶累計(jì)撥入資金57062萬(wàn)元，其中：省市補(bǔ)助資金97萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政資金53026萬(wàn)元，%，自籌及其它資金(開發(fā)區(qū)道路工程)2734萬(wàn)元。%。推改革，促管理。二是建立健全“萬(wàn)頃良田與增減掛鉤”資金管理制度。要求項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按照投資概算控制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，定期對(duì)在建重點(diǎn)工程進(jìn)行實(shí)地檢查，強(qiáng)化基本建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)移交管理，督促各建設(shè)單位及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算，規(guī)范固定資產(chǎn)移交程序，強(qiáng)化項(xiàng)目成本核算，對(duì)重點(diǎn)工程拆遷資金及時(shí)進(jìn)行結(jié)算，加強(qiáng)工程完稅發(fā)票及完稅憑證審核，嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)稅源外流。一是配合“解包還原”。強(qiáng)監(jiān)管，重督查。三是對(duì)區(qū)8個(gè)鎮(zhèn)街XX年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金情況檢查，涉及到23個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社或村委會(huì)。二是收入結(jié)構(gòu)不合理。四是鎮(zhèn)街財(cái)政發(fā)展不平衡，可用財(cái)力偏低。(一)全力以赴抓收入。二是抓財(cái)政收入進(jìn)度。堅(jiān)持?jǐn)U張總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重，努力提高財(cái)政收入占gdp的比重、一般預(yù)算收入占財(cái)政總收入的比重、產(chǎn)業(yè)稅收占一般預(yù)算收入的比重、落戶型企業(yè)稅收占產(chǎn)業(yè)稅收的比重，有效促進(jìn)地方可用財(cái)力增長(zhǎng)。在安排使用財(cái)政建設(shè)性資金方面，提高對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入和扶持力度。今年，隨著銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)《固定資產(chǎn)