【正文】 ，優(yōu)化納稅服務，深化改革創(chuàng)新，弘揚正文化，匯聚正能量，推進新發(fā)展，勇當先行區(qū)，使全局各項建設取得了新成績。二是進一步強化服務職能，創(chuàng)新服務方式，全面提升服務三個發(fā)展的能力，發(fā)揮稅收對構建和諧社會的杠桿作用。加強食堂管理，提高干部職工滿意度。落實固定資產管理辦法，規(guī)范固定資產管理。推進節(jié)能減排工作。強化財務日常監(jiān)督管理規(guī)范支出管理。五是做好公文、會務、保密、信訪、機要、年鑒、文印等行政基礎工作。三是完善權力陽光運行，優(yōu)化網上政務公開。強化信息內外網絡建設，對內加強辦公室與各單位溝通，加大約稿力度、通報力度，開展了一期信息員培訓。一是圍繞全局中心工作，加強計劃管理，強化工作統(tǒng)籌。積極參與市局、縣婦聯慶祝百年三八的各項活動?；榫纸M織開展了稽查工作競賽，按季評選競賽之星征收分局在全體人員中開展服務之星評選活動。在去年底被縣紀委推薦為省級廉政文化示范點后，今年進行了廉政文化示范點回頭看活動，與縣紀委、縣氣象局共同制定了廉政文化結對村的廉政文化建設方案。提出為基層、為納稅人辦實事意見23條。各單位堅持每日必查，人事部門按月不少于一次不定期檢查，結合一季度績效考核將要對督查情況進行通報。一是適時重新聘用調整行風監(jiān)督員。層層簽訂責任書，形成誰主管、誰負責，一級抓一級、一級對一級負責的責任機制。在現場考評的基礎上，增加由被考評單位全體人員參加的現場講評與溝通環(huán)節(jié)。圍繞稅收工作重點(或年度工作重點)，加大重點指標的權重，把握關鍵指標。積極組織人員參加市局組織的各類培訓。結合工作實際，加強業(yè)務教育。組織干部學習十七屆四中全會精神及中央經濟會議精神，到革命教育基地接受紅色教育。截止6月底，平均學分為35分。一是加強領導班子建設。建立區(qū)域納稅人之家。同時關注縣內宣傳，積極擴大工作成效和地稅形象的宣傳。四是完善納稅服務工作機制。加強納稅信用管理及結果應用，逐步探索根據不同納稅信用等級、區(qū)分不同風險級別，合理調配資源，實施分類服務。采集54戶重點企業(yè)電子郵箱，每月定期向其推送《涉稅信息月報》進行稅法宣傳。二是拓展納稅咨詢服務。開展了企業(yè)所得稅匯繳政策及12萬元以上年所得自行申報政策宣傳。積極開展服務縣域發(fā)展，走進123工程活動，對縣委縣政府確定的10家骨干企業(yè)、20家重點企業(yè)、30家成長型企業(yè)深入開展納稅服務。六、拓展服務內涵，提升納稅服務的務實水平縣局以優(yōu)化服務為重點，緊扣全年工作主題，積極融入到地方經濟發(fā)展中，為地方經濟發(fā)展做好服務。深入推進專項檢查。結合所得稅匯繳工作，對一些虧損大戶列入稽查。落實好新稽查規(guī)程。三是重視重大稅務案件的審理工作，把案件審理和組織稅收收入措施結合，和政策執(zhí)行分析結合，和案件評查結合。一季度發(fā)現過錯行為10起，對問題分析整改的同時將過錯追究到崗位人員，在D級績效考核中扣除分值28分。上半年對所有個體代征點、建工、房產、公路管理處等代征單位進行了檢查，執(zhí)行情況較好。主要在審計、建工、城建的重點項目信息上，在工商、民政的登記信息上進行交換。積極做好大集中運維工作，為省局優(yōu)化大集中做好基層運用工作。開展了09年稅額在萬元以下稅戶稅源的清查工作，形成了以納稅評估為核心的處理機制。主要是做好方案的制訂和前期準備，并在相關管理分局進行試點。三是加強運輸業(yè)管理。開展境內建筑項目清算工作，重點是境內1000萬元以上項目，經梳理有57個符合條件的項目。一是做好建筑業(yè)項目屬地管理。加強土地增值稅征管工作。16月縣局個人所得稅工資薪金所得入庫稅款2,366萬，比去年同期增長69%。三是夯實個人所得稅管理。深入貫徹落實新營業(yè)稅暫行條例及細則，加強營業(yè)稅減免稅后續(xù)管理。七是實現契稅和耕地占用稅平穩(wěn)劃轉。在個體定額中引入社會評稅機制，公平稅負，個體共實現稅收755萬元。共收集典型評估案例5個。二是加大欠稅清理力度。二是加強基礎管理，精細管理水平進一步提高。加強企業(yè)基礎信息管理。16月共新辦企業(yè)稅戶443戶。及時掌握稅收政策的執(zhí)行情況，對個人自建住房稅收政策等進行調研，形成《稅收政策執(zhí)行情況反饋簡報》上報市局。稅前扣除5戶,，加計扣除11戶,扣除金額278萬元。積極開展二三產剝離等政策的專題調研，擬剝離的紅寶麗公司正在積極籌備將技術研發(fā)剝離出，成立一個研究院。文化事業(yè)費入庫548萬元，%。今年上半年縣局共組織稅收收入52794萬元，其中：省級稅收1525萬元，%，%。大力做好欠費管理和清理欠費工作。完善重點項目檔案庫的建設，加強重點項目稅源跟蹤管理，提高重點項目稅源分析水平，增強組織收入的駕馭能力。一是從縣宏觀經濟走勢、稅收政策變動、征管措施落實及治稅環(huán)境變化多視角，全方位分析收入走勢的不利因素和有利因素，增強工作的前瞻性、可控性和主動性。著力理清發(fā)展思路，突出求實創(chuàng)新，增強發(fā)展后勁這一重點。一、創(chuàng)新工作理念，指引地稅工作實現三個一流縣局近年來一貫堅持用先進的理念來引導工作，激發(fā)工作動力。三是作風行風建設需要進一步加強，相關管理制度和機制需要進一步完善。認真執(zhí)行財務制度，加強預算管理，防范財務風險。開展“服務零距離、滿意在地稅”作風品牌建設，結合便民辦稅春風行動，開展“三服務”、“四解四促”活動，努力為納稅人、為基層辦實事。深化“一崗雙責”要求，細化網格化廉政責任體系，構建重大風險聯動應對工作機制，推進反腐倡廉全員工程建設。以貫徹中央“八項規(guī)定”精神為核心，落實好黨組對黨風廉政建設的主體責任，加強黨紀政紀以及轉變作風有關規(guī)定貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。在開展機關與基層干部雙向交流、合理配置資源的基礎上，分層次、分系列、分類別、分重點、分時段組織“春訓”工作，重點學習貫徹黨的十八屆三中全會精神、系統(tǒng)地方稅務工作會議及黨風廉政建設暨作風行風建設工作會議精神、基層建設實施意見等相關文件、稅收征管相關政策法規(guī)，以及稅務文化宣傳手冊相關內容，并以開展“最強稅務人”春訓擂臺賽的方式，對春訓成果進行了檢驗。貫徹落實稅收執(zhí)法督察規(guī)則，選擇企業(yè)所得稅核定征收管理、技術研究開發(fā)費用加計扣除等政策執(zhí)行重點環(huán)節(jié)，開展稅收執(zhí)法專項督察工作，提高稅收執(zhí)法督察的效果。強化舉報案件查處督辦和稽查案件協(xié)查管理，突出抓好舉報案件督辦和回復，舉報案件回復率達100%。深化稅務行政審批改革的后續(xù)監(jiān)管，完善稅收執(zhí)法案卷評查的長效管理機制，切實做好稅收執(zhí)法案卷評查工作。統(tǒng)籌基層科所和黨、團、工、婦文化建設活動，組織開展“慶五四，迎青奧，展風采”青年干部座談會、稅收業(yè)務知識智力游戲等簡樸有效的群眾性文化活動，提升干部凝聚力和認同感。在此基礎上，召開中層干部學習交流會，圍繞發(fā)展目標、自身坐標、薄弱指標，交流基層建設情況，鼓勵基層單位立足實際、揚長避短、形成特色、營造氛圍。在對地稅組建以來“區(qū)內爭先，系統(tǒng)爭創(chuàng)一流”、“兩個必爭”、“兩樹兩爭”和“兩個必爭，逢旗必奪”等不同時期目標理念的總結提升、系統(tǒng)完善和發(fā)展豐富的基礎上，正式確定了“正文化”的組織文化架構，確立了“全市領先，全省前列，全國一流”的組織愿景和“務實求進，奮勇當先”的組織精神，提煉了“明德修心，守正立行”的核心價值觀，明確了“忠誠履職，執(zhí)法為民，聚財為國，服務發(fā)展”的組織使命，并通過細化激勵、學習、領導、廉政、執(zhí)行、情感“六種文化理念”，進一步豐富“正文化”體系。建立重要辦稅事項快速反應通道，采取多種應對手段，切實維護納稅人合法權益。按照專業(yè)化要求，完善首問負責制、服務承諾制、教育培訓制等制度，提高咨詢技巧和稅收綜合業(yè)務水平。開展納稅服務明星評比，嚴格執(zhí)行辦稅指引和崗位手冊，以及辦稅業(yè)務標準，規(guī)范辦稅服務。與**曉莊學院聯合成立我省首個大學生納稅服務實踐基地和首家準納稅人學校。一是強化稅收宣傳。完善運維問題管理機制，加強硬件基礎設施管理，優(yōu)化網絡安全管理環(huán)境，降低系統(tǒng)運維壓力和運維風險。深化國地稅聯合征管，利用國地稅聯合征管平臺，拓展聯合征管工作廣度和深度，定期開展國地稅稅務登記信息比對，清理國地稅疑點戶，提升稅務登記準確率和數據質量。推進發(fā)票綜合改革，加強發(fā)票開具明細控制管理和發(fā)票信息獲取分析，開展部分行業(yè)發(fā)票專項治理，擴大推廣使用無號發(fā)票和手持稅控機，電子發(fā)票推廣率達100%。、城鎮(zhèn)土地使用稅8342萬元，%、%、%，此外，、耕占稅1016萬元。%。密切關注營改增試點工作的推進情況，認真落實改革各項工作。此外，按照市局新辦戶稅收風險管理工作要求，完成106戶新辦戶基本信息核實任務。加大復審、培訓和評價力度，提升干部應對素質。參與全市風險指標動態(tài)管理，提高指標識別準確性和針對性。建立與新型征管體制要求相適應的業(yè)務工作任務統(tǒng)籌管理機制，促進機關管理方式轉變。二、調優(yōu)征管運行機制，稅收管理轉型發(fā)展新動力進一步增強上半年，我局突出調優(yōu)稅收征管運行機制，不斷推進稅收管理轉型發(fā)展，積極提升稅收征管效能。三是加大稅收保障民生力度。加強重點行業(yè)跟蹤服務，開展金融保險業(yè)、勞務派遣公司等營業(yè)稅政策效應評價。圍繞重點行業(yè)、社會熱點開展實地調研，并形成稅收分析報告，客觀反映區(qū)域經濟與地方稅收的內在關系。%。一、發(fā)揮稅收職能作用，服務經濟健康發(fā)展新格局進一步形成上半年，我局堅持以組織收入為中心，積極履行稅收職能，全力服務經濟社會發(fā)展。利用稅收預測平臺、收入質量監(jiān)控平臺、四聯動平臺以及重點稅源企業(yè)預測管理系統(tǒng)，加強收入的全過程管理。做好稅收政策梳理，研究稅收政策與**產業(yè)發(fā)展的對接點，發(fā)揮稅收政策對全區(qū)產業(yè)協(xié)調發(fā)展的助推作用。此外，向區(qū)委區(qū)政府領導報送地方稅收與**經濟發(fā)展、“營改增”擴容對**地方稅收影響以及上市公司個人限售股異地納稅問題等專題調研報告，受到區(qū)領導高度關注，其中周謙書記兩次作了批示。目前。規(guī)范統(tǒng)一稅源管理崗位配置，實現業(yè)務工作在各稅源管理崗位間的科學安排和高效運轉。落實部門聯動機制，整合各部門涉稅信息，強化風險計劃統(tǒng)籌，提高計劃執(zhí)行規(guī)范性、及時性和準確性。貫徹風險應對辦法，進一步規(guī)范應對操作要求，提高應對質量。今年以來，推送279戶次中等級風險任務，%。提升建筑業(yè)預清算質量，實行稅種聯動，強化對建筑業(yè)“甲供材”管理。加強自然人數據庫使用，完善高收入者個人所得稅管理機制，強化股權轉讓管理，推進外籍個人約談制度，利用外籍人員管理軟件提升外籍人員個稅扣繳質量。推動契耕兩稅大集中全面上線，完善存量房估價體系。四是夯實征管基礎。開展納稅人基礎信息核實確認及稅務登記注銷復審工作，落實非正常戶分類管理措施，加強非正常戶管理，提高稅戶基礎信息準確性。利用發(fā)票監(jiān)控系統(tǒng)、稅源與征管狀況監(jiān)控平臺和國地稅聯合征管平臺等檢測系統(tǒng)實現對征管全過程、各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控。三、借助社會管理創(chuàng)新，征納關系和諧發(fā)展新空間進一步拓展上半年，我局充分發(fā)揮稅務部門在加強和創(chuàng)新社會管理中所肩負的重要職責，優(yōu)化納稅服務，促進征納和諧，服務和諧社會建設。會同**高新園財政分局，聯合開展“財稅與青奧同行”宣傳活動。二是優(yōu)化辦稅服務。以知識庫和管理系統(tǒng)為依托，加強咨詢答復規(guī)范化管理，完善標準化答復流程，提升辦稅廳咨詢輔導水平。強化“以納稅人需求為導向”的服務理念，落實納稅人訴求“一把手負責制”，認真做好市局轉辦的“12345”政府熱線服務工單的處理。一是構建全新格局。圍繞“標兵科(所)”、文明單位、青年文明號、巾幗文明崗、工人先鋒號等活動載體，開展基層科所建設活動，增強基層組織的凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力，提升基層干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和動力。積極開展志愿服務、身邊人身邊事宣傳學習等活動，樹立地稅部門良好形象。開展依法行政爭創(chuàng)活動，積極創(chuàng)建 “規(guī)范執(zhí)法示范崗”，規(guī)范行政處罰、行政許可、行政強制等稅收執(zhí)法權行使，加強稅收執(zhí)法風險的事前防范和事后處置，深入推進依法行政工作。加強與風評部門合作，構建高風險稽查分類應對機制，強化稽查案源管理，開展稅收專項檢查、分級分類檢查。三是強化督察內審工作。一是加強教育培訓與績效管理。二是加強黨風廉政建設。扎實開展反腐倡廉教育，依托系統(tǒng)“網上廉政大講堂”教育平臺，深化“清風稅廉”品牌傳播運用，推進廉政文化示范點提檔升級。三是加強作風行風建設。貫徹落實省局《國有資產管理辦法》，嚴格基建工程、政府采購、三公經費開支等監(jiān)督管理。二是進一步深化稅收征管改革對稅務人員的業(yè)務素質和信息技術要求越