【正文】 題。由于各相關部門、單位統(tǒng)一行動、協(xié)調(diào)運作，各把關口，各負其責，全市人口與計劃生育綜合治理從無序到有序，建立了齊抓共管、綜合治理的新秩序。結(jié)合學習傳達全省人口與計劃生育綜合治理哈爾濱現(xiàn)場會精神，市委、市政府于ｘ月ｘ日召開全市人口與計劃生育領導小組成員匯報會，各相關單位、部門全面匯報了綜合治理工作，市政府又作了統(tǒng)一部署和安排，進一步全面加強了綜合治理工作。目前，％。是對不符合政策生育行為給予的經(jīng)濟限制，更是推進計劃生育基本國策的重要措施。結(jié)合學習、宣傳《人口與計劃生育法》，各級計劃生育服務站、室服務人員，集中開展了學習、貫徹《條例》活動，充分認識了計劃生育技術服務機構(gòu)的法律地位，明確了服務工作的主體和基本服務范圍，在具體的服務工作中，自覺地用《條例》規(guī)范服務行為，提高服務水平。市及一縣三區(qū)和七煤集團公司舉辦集中大型宣傳活動ｘｘ次，發(fā)放宣傳單ｘ萬份，入戶宣傳品ｘｘ萬份。適應了開展服務的需要。三區(qū)計生局和五個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦今年更新了微機，三區(qū)ｘｘ個街道計生辦都裝備了較先進的微機，為全面提高管理服務水平提供了保證。在農(nóng)村稅費改革中，市財政局工作人員和市計生委有關人員深入一縣三區(qū)調(diào)查研究，實事求是地測算經(jīng)費需求，解決了免費的基本項目的避孕節(jié)育技術服務（含流動人口）所需的經(jīng)費。各級黨政一把手繼續(xù)堅持親自抓，負總責，做到責任到位，投入到位，措施到位，為計劃生育部門提供了經(jīng)費、機構(gòu)、人員各方面的保障。一、各級黨委、政府重視人口與計劃生育工作有了新高度今年以來，全市各級黨委、政府堅持把人口與計劃生育工作納入經(jīng)濟、社會發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的總體規(guī)劃，通盤考慮，綜合決策，統(tǒng)一部署，全面推進。經(jīng)全區(qū)廣大計生干部的團結(jié)拼搏，開拓進取，較好地完成了市委、市政府下達的人口與計劃生育各項目標任務，現(xiàn)將我局一年來的工作總結(jié)如下：一、20xx年度人口與計劃生育主要目標執(zhí)行情況到9月末，xx區(qū)總?cè)丝跀?shù)為417516人，分別為漢族人口391229人，%；少數(shù)民族人口26287人，%；其中：常住人口為368538人，%；流動人口48978人，%；農(nóng)業(yè)人口44918人，%。最終使“雙創(chuàng)”工作開展的有聲有色、豐富多彩，增強親和力、渲染力，以嶄新的面貌贏得最廣大育齡群眾的信賴和支持。我市緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和全面提高出生人口素質(zhì)這一核心，大力推行優(yōu)質(zhì)服務工作和婚育新風進萬家活動，按照計劃生育“依法管理、村（居）民自治，優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的新機制，堅持以人為本、因地制宜的原則，注重宣傳發(fā)動、試點推廣、創(chuàng)新提高三個過程，努力實現(xiàn)“三提高、三突出、三滿意”工作目標。我們采取“普及、統(tǒng)一、創(chuàng)新”互動法，為“雙創(chuàng)”工作不斷注入科技含量?！八奈濉逼辗üぷ髦校皶r成立了領導小組，制定了工作計劃。我市建立健全了計劃生育行政執(zhí)法責任制、公示制、評議制和執(zhí)法過錯責任追究制。通過“一幫一”、“民主聽政會”、“群眾需求信箱”等便民服務，使婚育新風吹遍了每個角落，優(yōu)質(zhì)服務工作更貼近群眾，起到了良好的社會效應。同時，加大了流動人口宣傳服務力度，實施屬地化管理，做到“同宣傳、同管理、同服務、同考核”。經(jīng)常調(diào)動精干技術力量，充分發(fā)揮服務車“流動服務站、流動宣傳站”的雙重作用，克服山高路遠等困難，深入偏遠農(nóng)牧區(qū)、大北山、后山等地，走村入戶,堅持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務上門、方便群眾”的原則，做到“四個一”服務，對新婚夫婦、懷孕對象提供孕前指導、孕期跟蹤、定期隨訪、術后回訪服務，有效地降低出生缺陷的發(fā)生，為提高出生人口素質(zhì)起到了重要作用。針對不孕不育夫婦，通過精心治療、心靈溝通，難言之隱的愁容滿面變成了喜得貴子的笑逐顏開。發(fā)揮技術服務網(wǎng)絡健全的優(yōu)勢，緊緊圍繞生育、節(jié)育、不育開展了多項上門服務。通過計生專干和技術服務人員上門隨訪、訪談，了解群眾的個性需求，受到群眾的理解和歡迎，為知情選擇贏得了群眾基礎，形成了群眾積極參與、熱情支持的良好局面。根據(jù)育齡群眾的不同知識需求，將計劃生育法規(guī)、生殖保健、預防艾滋病科普知識等編印在1萬余份精品小折頁和4萬個多用宣傳袋及1萬條圍裙上，有針對性地分發(fā)到育齡群眾手中，多措并舉的宣傳，使育齡群眾知曉率達85以上，有力地破除了傳統(tǒng)生育觀念的桎梏。另外充分發(fā)揮市黨校、人口學校的陣地作用，對黨員干部、群眾團體、宗教人士培訓辦上專門開設婚姻、家庭、人口與計劃生育等專題講座進行了系統(tǒng)培訓。突出活動主題進行特色宣傳。在《**報》、廣播電臺、電視臺開辦了計劃生育專欄，通過開辦《**晨光》、《記者訪談》、《計生專題片》、電視講話、滾動宣傳等，保持了婚育宣傳的經(jīng)?；⑾到y(tǒng)化。通過大比武、大練兵，提高了計生干部綜合服務的本領，優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)計生工作的實際情況，我市非常重視計生工作，在市財政非常緊張的情況下，多次召開市委常委會議、市長辦公會議，及時解決編制、人員等問題。部分鄉(xiāng)場鎮(zhèn)自籌資金，購置了電視、音響、VCD等宣傳設備，為滿足群眾計劃生育知識需求提供了方便。狠抓基礎建設，保障陣地服務設施到位。在中國“13億人口紀念日”之際，為90戶領取“兩證”的農(nóng)牧民家庭發(fā)放了獎勵金共18萬元。狠抓利益導向，保障政策落實到位。經(jīng)費足額到位為順利開展“四術”服務提供了強有力的財政保障。日常工作中，堅持做到“四個親自抓”，即：各級主管領導和計生辦主任親自掛帥深入基層抓調(diào)研；親自聽取群眾意愿和計生工作階段性安排；親自走村入戶解決群眾棘手問題；親自協(xié)調(diào)人力、物力、財力。為切實提高各級領導干部對新形勢下抓好“雙創(chuàng)”工作重要性的認識，近幾年我市把計劃生育“一法四規(guī)”以及上級有關開展“雙創(chuàng)”活動的意見、要求納入了學習計劃，定期組織學習，使各級領導干部充分認識到貫徹“一法四規(guī)”、深入開展“雙創(chuàng)”工作的重大意義，統(tǒng)一了思想認識。20*年上半年，全市總?cè)丝谶_**萬人，全年預算投入計劃生育事業(yè)費**萬元，人均達到10元,“四項手術”費用60萬元。現(xiàn)就**市計劃生育暨“雙創(chuàng)”工作開展情況簡要匯報如下：一、基本情況。自*年以來先后榮獲全國婚育新風進萬家活動先進縣（市），地區(qū)級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣（市），地區(qū)級婚育新風進萬家活動示范先進縣（市）等諸多榮譽，實現(xiàn)了計劃生育工作由管理向服務的轉(zhuǎn)變，保持了低生育水平的穩(wěn)定。今年，預計達到**左右。為“雙創(chuàng)”工作提供思想和組織保障。市委、市政府與基層黨委政府簽訂責任書，把計生工作任務分解到單位，責任落實到人，形成一級抓一級，一級對一級負責，人人肩上有重擔、有壓力的工作格局。為保證計劃生育事業(yè)長期穩(wěn)定的健康發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在稅費改革后，嚴格按照財政轉(zhuǎn)移支付的比例進行專項計生經(jīng)費的投入，市財政局及時把計劃生育事業(yè)經(jīng)費納入財政預算，按20*年預計投入的金額，目前到位124萬元，“四項手術”費預計60萬元，現(xiàn)已到位30萬元。市公安、衛(wèi)生、工商等部門聯(lián)手協(xié)作，重拳出擊，按照藥具監(jiān)督制度、流動人口管理制度、胎兒性別鑒定制度等組織各類清理清查工作，有效遏制了違法行為的發(fā)生。對計劃生育特困家庭落實了幫扶政策，農(nóng)業(yè)、畜牧、科技等部門的專業(yè)技術人員，經(jīng)常深入農(nóng)村、牧區(qū)，對計劃生育家庭生產(chǎn)、經(jīng)營進行手把手的指導，帶動了計生家庭走上富裕道路。目前，我市各項優(yōu)惠、扶持政策落實面達到95以上，群眾的參與率不斷上升。在自治區(qū)配發(fā)宣傳設施的基礎上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不等不靠，在原有服務站建設基礎上，又新增服務面積400多平方米，同時，市、鄉(xiāng)擇優(yōu)競聘了8名專業(yè)技術人員。在人員配備上以“調(diào)整、充實