【正文】 公安法制工作有新突破。法制信息化水平還有待加強(qiáng)。xx年全市法制部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”等多種形式的走訪活動(dòng)為載體，集中開(kāi)展“公安民警大走訪”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)集中化解社會(huì)矛盾糾紛、整治社會(huì)治安熱點(diǎn)問(wèn)題，幫助企業(yè)、群眾解決生產(chǎn)生活困難，研究推出公安工作改革發(fā)展的新舉措和整頓公安隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題。市局法制科先后到訓(xùn)練學(xué)校、港北分局、交警支隊(duì)及森林公安分局，舉辦《加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專題講座》，6月12日，市局舉辦了《執(zhí)法安全與黨風(fēng)廉政》學(xué)習(xí)講座，紀(jì)委孔書記通報(bào)了全市、全區(qū)近年來(lái)所發(fā)生的一系列涉黑案件、監(jiān)管場(chǎng)所及執(zhí)法辦案非正常死亡案件，對(duì)案件進(jìn)行剖析，汲取教訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。桂平市局分三期組織了全體民警共549人次進(jìn)行培訓(xùn)。5月上旬，市局法制科在訓(xùn)練學(xué)校舉辦全市公安機(jī)關(guān)專職、兼職法制員培訓(xùn)班，6月中旬，交警支隊(duì)也舉辦全市交警系統(tǒng)法制員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。根據(jù)區(qū)廳部署，我局在全市公安機(jī)關(guān)全面推行廣西警務(wù)綜合平臺(tái)和警務(wù)信息錄入工作，全市法制部門到各自聯(lián)系的派出所進(jìn)行警務(wù)信息錄入工作指導(dǎo)。法制部門還為相關(guān)部門提供法律援助，審核局民事合同5份。六是發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，為辦案單位做好指導(dǎo)。國(guó)家賠償案件1起，已做出不予賠償決定。20xx年全市公安法制部門共辦理行政復(fù)議案件7件，辦結(jié)7件，辦結(jié)率為100%。三是日常工作中，法制部門熱情、誠(chéng)懇、耐心地接待來(lái)訪群眾，依時(shí)參加局長(zhǎng)接訪日、陽(yáng)光熱線的接訪工作，協(xié)助信訪部門辦理案件等。如港北分局實(shí)行法制員分片審核，包干到人，落實(shí)責(zé)任，對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)經(jīng)常存在的問(wèn)題，到包干單位進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、糾正，有效的堵塞了執(zhí)法上的漏洞，提高民警的執(zhí)法水平，有效地促進(jìn)了執(zhí)法問(wèn)題的整改與糾正。xx年全市共刑拘2702人。四、充分發(fā)揮法制職能，做好審核把關(guān)和監(jiān)督檢查工作。通過(guò)定期點(diǎn)評(píng)案例，以案析理，剖析執(zhí)法問(wèn)題，反思執(zhí)法教訓(xùn)，以及疑難分析案例評(píng)析，供基層民警學(xué)習(xí)借鑒，以案例作為活教材，充分發(fā)揮教育警示作用，真正把理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的理念根植于警心，貫穿到每一項(xiàng)執(zhí)法工作、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中。港南分局圍繞著接處警、立破案、案件審核、服務(wù)、監(jiān)督等工作，制定、修改了一批辦案制度和操作規(guī)范。各級(jí)法制部門制定執(zhí)法制度和執(zhí)法規(guī)范，規(guī)范和約束民警執(zhí)法行為。規(guī)定民警評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉職、提拔必須通過(guò)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組的資格審查認(rèn)定，取得“良好”以上執(zhí)法質(zhì)量成績(jī)。一是推行《港北公安分局規(guī)范執(zhí)法質(zhì)量規(guī)定》。二、建立健全執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為。同時(shí)在法制科設(shè)立辦公室具體負(fù)責(zé)全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、情況掌握、綜合分析等工作，并制定了《關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》。今后，我們將繼續(xù)結(jié)合實(shí)際，以解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題為突破口，重點(diǎn)進(jìn)行治理，培養(yǎng)和樹(shù)立更多的先進(jìn)典型，干部和職工依法辦事，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮和招商引資工作的開(kāi)展創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。其次，大膽改革創(chuàng)新，努力提高民政工作的層次和水平。三、依法行政，統(tǒng)攬全局，提高服務(wù)水平堅(jiān)持以依法行政統(tǒng)攬民政工作，把依法行政這根主線貫穿到民政工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到了人人守法，事事依法，不斷提高執(zhí)法水平。四是辦事結(jié)果公開(kāi)。向社會(huì)公開(kāi)民政工作的政策法規(guī)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序，堅(jiān)持做到“五個(gè)公開(kāi)”。其次，下大力氣抓了民政法律、法規(guī)的匯總、分解工作。首先，狠抓了干部職工的法制教育。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，打好基礎(chǔ)為切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，據(jù)我區(qū)民政工作實(shí)際，研究制定了依法行政工作規(guī)劃和《紅崗區(qū)民政局行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制》，《紅崗區(qū)民政局一九九九年行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案》等近10項(xiàng)80余條規(guī)章制度，并認(rèn)真組織實(shí)施。對(duì)行政執(zhí)法人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，設(shè)立舉報(bào)電話。第三，把推行政務(wù)公開(kāi)作為拓寬和延伸依法行政的重要措施。三是辦事程序公開(kāi)。特別是抓住今年“愛(ài)心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”的契機(jī)，起草了《紅崗區(qū)民政局“愛(ài)心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”方案》，并組織18個(gè)單位為12戶優(yōu)撫對(duì)象解決住房難的問(wèn)題，為8戶優(yōu)撫對(duì)象解決醫(yī)藥費(fèi)9450元，聘請(qǐng)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)檢委主要負(fù)責(zé)人和各基層單位民政助理共10人作為義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員，隨時(shí)監(jiān)督，反饋行政工作開(kāi)展情況，使我區(qū)民政工作實(shí)現(xiàn)了程序公開(kāi)化、行為規(guī)范化、權(quán)限法定化、責(zé)任明晰化的“四化”目標(biāo)，使政府的扶貧政策在健康的法制化軌道上運(yùn)行。同時(shí)，每項(xiàng)業(yè)務(wù)都明確了執(zhí)法主體，執(zhí)法責(zé)任，執(zhí)法程序。設(shè)立扶貧捐贈(zèng)站，設(shè)專人管理，并將所發(fā)放的救災(zāi)款物都向民眾公開(kāi)，做到持證上崗，對(duì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)檢查過(guò)程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)。全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議以后，我局在自治區(qū)公安廳的統(tǒng)一部署下高度重視執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作，成立了貴港市公安局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的規(guī)劃、組織、督導(dǎo)等工作。各縣市區(qū)局(分局)均成立了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，如港北公安分局還出臺(tái)了《港北公安分局加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，并要求各執(zhí)法單位根據(jù)實(shí)際，制訂本單位的實(shí)施方案。如港北公安分局實(shí)施兼職法制員制度、庭審旁聽(tīng)制度。二是推行執(zhí)法質(zhì)量“通行證”制。xx年市局法制科分別對(duì)《xx縣級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法考評(píng)細(xì)則》征求意見(jiàn)稿、公安部《涉案財(cái)物管理意見(jiàn)》、貴港