【正文】 審批機關(guān)通過監(jiān)督合同執(zhí)行情況，工商登記機關(guān)通過驗資管理對外商投資 設(shè) 備的質(zhì)量、價格進行監(jiān)督管理。 （ 4） ．有利于 借款國籌措巨額資金 。 5． 什么是間接利用外資？它有什么作用？ 答： 間接利用外資， 也叫借用外資，是國際間的信貸關(guān)系，主要包括政府貸款、國際金融組織貸款、出口信貸、國外分行 貸款和租賃信貸、發(fā)行國際債券等。 直接 利用外資的特點： 1．風險小、效益高。 （二） 堅持平行互利的原則。利用外資只有與國內(nèi)汲收消化能力相適應(yīng)，才能取得預期的經(jīng)濟效益。根據(jù)我國的進出口貿(mào)易狀況及國際收支情況，一般認為，我國利用外資的償債率應(yīng)控制在 20％為宜；二是要考慮 具體項上的償還能力。借債額一般控制在相當于外匯與黃金儲備的三倍為宜；三是根據(jù)投資環(huán)境掌握引進規(guī)模，投資環(huán)境良好，吸收外資能力強，經(jīng)濟效益就好，則舉債規(guī)模就可以大些，引進的進度可以快些。具體地說，就是要在國力允許的條件下，做到“三個相適應(yīng)”。 1． 利用外資規(guī)模就是利用外資數(shù)額的大小。 （二） 利用外資加快了企業(yè)技術(shù)改造，提高了企業(yè)技術(shù)水平。所謂利用外資，是指利用外國的資金進行經(jīng)濟建設(shè)和從事對外經(jīng)濟活動。 第二單元 1． 利用外資的內(nèi)涵及利用外資在我國經(jīng)濟建設(shè)中的作用 。 （二） 有利于的制歧視行為，維護自身的經(jīng)貿(mào)利益。 4．運用貿(mào)易政策審議機制，定期審議成員的貿(mào)易政策及其對多邊貿(mào)易體制運行所產(chǎn)生的影響。 11．世貿(mào)組織的主要職能是什么？ 答： 世界貿(mào)易組織的職能主要包括： 1．負責多連貿(mào)易協(xié)議的實施、管理和運作。 要充分發(fā) 揮進出口商會在外貿(mào)經(jīng)營活動中的協(xié)調(diào)指導、咨詢、服務(wù) 作用。 7．加強規(guī)劃、信息服務(wù)和監(jiān)測、預測工作。 3．國家采取鼓勵出口的政策措施，促進出口增長。 （二） 運用法律經(jīng)濟手段完善外貿(mào)的宏觀管理 。 答： 1994 年開始的新一輪外貿(mào)體制改革的主要內(nèi)容有： （一） 改革匯率制度，強化外貿(mào)企業(yè)自負盈虧機制。外貿(mào)企業(yè)出口商品生產(chǎn)采取收購制，利潤全部上繳，對外一般每年簽訂一次合同，采取記賬貿(mào)易方式。 （五）發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是充分利用其他國家對等開放服務(wù)市場機會的需要。其必要性主要表現(xiàn)在以下五個方面： （一）發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是帶動我國整個第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。 答： 服務(wù)貿(mào)易的 含義 ：國際服務(wù)貿(mào)易，也稱服務(wù)貿(mào)易，是指服務(wù)的進出口。 （三） 重視軟件技術(shù)引進，注意消化吸收與開發(fā)創(chuàng)新。實際工作中常常是結(jié)合采用的。如對于那些國家重點建設(shè)所急需的先進技術(shù)和關(guān)鍵 設(shè)備 ， 以及國內(nèi)短缺的原材料，應(yīng)當實行低關(guān)稅率或免稅以鼓勵進口；對于那些影響我國民族工業(yè)發(fā)展和進口替代產(chǎn)品的進口，以及不必要的生活資料的進口，則應(yīng)通過提高關(guān)稅稅率來加以限制。 5．如何理解關(guān)稅政策和出口退稅政策？ 答： 關(guān)稅是通過國 家海關(guān)對進出口征收的進出口稅。 4． 我國對外貿(mào)易管理應(yīng)遵循的原則。 第二， 第二，加強對外貿(mào)易管理 是提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，實施“以質(zhì)取勝” 戰(zhàn)略的需要。 2．地方局部利益加劇進口行為的短期性和盲目性。某些外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營作風不正，不按時履約屢有發(fā)生。 答： （一） 我國對外貿(mào)易的發(fā)展雖然取得了上述可喜的成就，但在發(fā)展中還存在著一些亟須解決的問題，我 們從出口和進口兩個 方 面對 問題進行分析 ： 出口 方面存在的問題： 1．宏觀管理不善，出口經(jīng)營秩序混亂。 3．有利于引進國外的先進技術(shù)和先進管理經(jīng)驗，提高我國的科學技術(shù)和管理不平。 答： 當前，在我國積極發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系的必要性主要表現(xiàn)在以下五個方面： 1．有利于我國資源得到充分利用，我國的生產(chǎn)力重到理想發(fā)揮?！痹嚱Y(jié)合上文論述我國發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系的重要性。用我 國相對多的產(chǎn)品來換取本國缺乏或不能生產(chǎn)的產(chǎn)品，以獲得必要的建設(shè)資金，進而改善生產(chǎn)條件和消費品的供應(yīng)，保證社會擴大再生產(chǎn)的實現(xiàn)。 3． 我國對外貿(mào)易存在的問題及加強對外貿(mào)易管理的必要性。 4．出口商品履約率低。 進口方面存在的問題： 1．進口管理分散，宏觀調(diào)控手段較弱。加強對外貿(mào)易管理的必要性主要表現(xiàn)在： 第一， 加強對外貿(mào)易管理是強化外貿(mào)宏觀調(diào)控，維護對外貿(mào)易秩序的需要。 第五， 第五，加強對外貿(mào)易管理是實施出口市場多元化戰(zhàn)略的需要。 （三）必須堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。 從進口來看，關(guān)稅稅率的高低應(yīng)有利于貫 徹國家產(chǎn)業(yè)傾斜政策。 答： 一． 技術(shù)貿(mào)易 不同于和一般的商品貿(mào)易，它具有以下 特點： （一） 技術(shù)貿(mào)易買賣標的不同； （二） 技術(shù)貿(mào)易交易對象所有權(quán)轉(zhuǎn)移的不同； （三） 技術(shù)貿(mào)易交易雙方買賣關(guān)系不同； （四） 技術(shù)貿(mào)易適用的法律與一般商品貿(mào)易的法律不同； （五） 技術(shù)貿(mào)易合同與一般商品貿(mào)易合同的不同； 二．技術(shù)貿(mào)易方式 ： （一）許可證貿(mào)易； （二）技術(shù)咨詢； （三）技術(shù)服務(wù)； （四）合作生產(chǎn)； （五）工程承包； 上述五種技術(shù)貿(mào)易 方式，沒有極其明顯的界限，它們是相互交錯、滲透的。 （二） 加強對技術(shù)引進項目的可行性研究。 8． 服務(wù)貿(mào)易的含義及我國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的必要性。 發(fā)展我國的服務(wù)貿(mào)易是面對經(jīng)濟全球一體化，加入世界貿(mào)易組織，促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的必要選擇。 （四）發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是緩解國際 收支平衡壓力的需要。 因此，在管理形式上，采取了國內(nèi)貿(mào)易和對外貿(mào)易統(tǒng)一管理的辦法，內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)都由人民政府貿(mào)易部領(lǐng)導；在經(jīng)營體制上，由貿(mào)易部下設(shè)中國進口 公司，主管原蘇聯(lián)和東歐國家的貿(mào)易，中國出品公司主管對西方資本主義國家的貿(mào)易，中國畜產(chǎn)公司、中國油脂公司、中國茶葉公司、中國蠶絲公司和中國礦產(chǎn)公司經(jīng)營對外貿(mào)易出口和收購業(yè)務(wù)。 10．試論新一輪外貿(mào)體制改革的內(nèi)容。 經(jīng)常項目下的用匯憑有效憑證到銀行兌匯，資本項目下的用匯實行核準制，但對部分資本項目 （如對外投資用蕩）實行審批制。 2．國家對進出口總額、出口收匯和進口用匯實行指導性計劃。 6．對關(guān)系國計民生和、屬于戰(zhàn)略資源的、國際市場壟斷性強的或我國在國際市場處于主導一位的特別重要的少數(shù)商品，組建聯(lián)合公司統(tǒng)一 經(jīng)營，或聯(lián)合經(jīng)營。 （四） 加強外貿(mào)經(jīng)營的協(xié)調(diào)服務(wù)機制。 全國實行統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度和政策，是建立全國統(tǒng)一 大市場的客觀要求，也是國際貿(mào)易規(guī)范之 一。 3．通過爭端解決機制，解決成員間可能產(chǎn)生的貿(mào)易爭端。 12．我國為什么要加入世貿(mào)組織？ 答： 加入世界貿(mào)易組織對我國的對內(nèi)對外發(fā)展有著極重要的意義，我國加