【正文】 面的探索力度比較大,比如的“青藍工程”和警營文化建設,的民警素質(zhì)標準化管理,的執(zhí)法辦案單軌制等一些首創(chuàng)做法,在提升隊伍素質(zhì)、強化監(jiān)督管理、調(diào)動民警積極性等方面發(fā)揮了重要的作用,相繼得到了市局、省廳的推廣。將提前預報作為思想政治工作針對性和實效性的基礎,堅持關口前移,以開展全局民警及其家庭大走訪活動為龍頭,依托隊伍思想狀況分析、政工干部“六個一”等制度,運用網(wǎng)上信息收集、儲存和管理等手段,多渠道全方位地力求掌握民警思想動態(tài),超前發(fā)現(xiàn)問題、提前制定對策、及時化解矛盾,有效地建立了一套包括基層信息反饋、機關收集整理、隊伍例會分析、聯(lián)系點調(diào)研、針對性幫扶、專題警示教育等內(nèi)容的思想政治工作預報循環(huán)模式,使思想政治工作力爭處于超前指導地位,較好地實現(xiàn)了教育、預防、警示、保護功能,達到了防患于未然的目的。堅持在“政治上關心民警,工作中愛護民警,生活上體恤民警”,充分理解和尊重民警,推出頒發(fā)“從警榮譽牌”活動,出臺《民警職工代表議事制度》,保障民警參與重大事項的民主決策和監(jiān)督。堅持以基層所隊為重點,以民警為基本單元,從實際出發(fā)提出了“七化”工作體系。半年多來,在市局相關職能部門的指導下,縣局按照“整合、完善、創(chuàng)新、規(guī)范”的思路,從實際出發(fā),集思廣益,精心調(diào)研,周密策劃,相繼在豐富思想政治工作的內(nèi)涵,創(chuàng)新思想政治工作的手段,規(guī)范思想政治工作的日常運作等方面進行了大膽實踐,探索確立了以“七化”為重點的基層思想政治工作機制,構(gòu)建完善了覆蓋各項公安業(yè)務工作和隊伍建設的思想政治工作體系,在思想政治工作面向基層、打?qū)嵒A、服務中心方面走出了一條新路子。明確提出這么一個命題,召集大家坐下來交流經(jīng)驗,專題進行現(xiàn)場總結(jié)提煉推廣也是第一次。多年來,公安機關抓業(yè)務工作都比較注重抓基礎,因為業(yè)務工作的基層基礎是公安業(yè)務工作發(fā)展的根基。昨天下午我們聽了縣公安局政委的經(jīng)驗介紹,現(xiàn)場觀摩了縣局研發(fā)的思想政治工作“六個一”運行機制和民警個人檔案兩個網(wǎng)上管理平臺的操作演示。最后我再強調(diào)兩點，第一是要格外地強調(diào)事業(yè)心和責任感。思考是行動的指南，現(xiàn)在很多政工干部大多兼職業(yè)務工作，如果政工干部和其他干部一樣每天忙于事務，不加思考，工作就會缺乏預見性。各基層單位要積極推廣“六個一”制度，既要有類似的制度，又不能拘泥于統(tǒng)一模式，要根據(jù)實際，正確把握，切實防止經(jīng)常性思想政治工作放任自流的傾向。要大力弘揚求真務實的精神，認真、嚴格、持續(xù)地抓好制度規(guī)范的落實，確保每一位民警的日常工作、訓練、生活中的問題有人關注、有人發(fā)現(xiàn)、有人引導、有人解決。要在堅持思想政治工作與警務活動的特征相吻合的前提下，以保障公安中心工作順利完成為重點，以促進規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤為核心，以隊伍正規(guī)化建設為基礎，以創(chuàng)新為動力，正確處理好繼承與創(chuàng)新、借鑒與應用的關系，從各自的實際出發(fā)，建立一套適合本地民警隊伍思想現(xiàn)狀的思想政治工作機制，特別是要善于總結(jié)推廣工作中的經(jīng)驗及首創(chuàng)，及時把基層創(chuàng)造的好的做法和有益經(jīng)驗挖掘、提煉出來，進一步用以指導和推動工作實踐。如推行的民警親人過生日所領導代班制度，事情雖小，但細微之處化真情，點點滴滴在心頭。同樣的制度采取不同的方式最后執(zhí)行的效果就會不一樣，有的在執(zhí)行制度時冷冰冰、硬梆梆，有的則會講清情況，循循善誘，講清楚道理；有的人違反制度受處罰后，可能一蹶不振，而有的則吸取教訓有了進步，這里就有思想政治工作的重要作用。作為基層基礎來說就是要以日常崗位工作為載體發(fā)揮思想政治工作為中心工作服務的獨特功能。就是要有針對性、抓關鍵，力求實效。二是處理好超前性與現(xiàn)實性的關系。一是堅持以人為本、以警為本。最近，國家統(tǒng)計局已經(jīng)決定把幸福指數(shù)同GDP一樣納入政府考核的范疇，作為和諧社會的一個重要指標，這是一個導向，拉動我們樹立這個目標。就是在順應構(gòu)建中國特色和諧社會的歷史進程這一既定的大環(huán)境中，力求通過可以調(diào)節(jié)掌控的小環(huán)境，來提升民警的幸福感，或是幸福指數(shù)。監(jiān)督也是必不可少的，這里講的監(jiān)督有兩個層面，一個是對主體的監(jiān)督，即對思想政治工作者的監(jiān)督；還有一個就是對客體的監(jiān)督。激勵是多方面的，有情感的，有興趣的，有信任的，通過競賽、設立目標、典型示范等等都是激勵。就是要正確評價主體的工作和客體的變化?；鶎铀枷胝喂ぷ麝犖榻ㄔO是打牢思想政治工作基礎的組織保證，包含兩個層面：一個是政工干部；一個是政工干部以外的領導?；蛘哒f是主導，這是公安思想政治工作基層基礎的本質(zhì)特征和內(nèi)在要求，可用三個方面來闡述理解。這是一個很重要的要素，相對于公安業(yè)務工作的預警而言，如果思想政治基層基礎工作不能起到預防和預報的作用，或者說沒有這個要素構(gòu)成，基礎肯定是不扎實的。溝通是前提，溝通有間接溝通和直接溝通，在基層基礎這個層面主要是直接的溝通，沒有溝通尤其是直接的溝通就沒有思想政治工作的基礎，所以應該及時溝通、有效溝通、相互溝通等等。如果沒有針頭或針孔受阻，再好的藥物也不能進入人體。所謂狹義的思想政治工作，有的教科本把它定位于：指做人的思想轉(zhuǎn)化工作，針對人們在不同情況下的思想狀況及其變化規(guī)律，去說服教育人，轉(zhuǎn)化人的思想，變后進為先進。如果這些思想問題發(fā)現(xiàn)不及時，工作不到位，解決得不好，將有可能釀成各種后果。近年來，一方面隨著社會民主進程的推進，執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了深刻變化，對公安工作提出了更高的要求，另一方面，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，警務保障得不到協(xié)同發(fā)展，公安機關警力不足和經(jīng)費緊張的矛盾日益突出，一些基層民警的愿望和訴求與客觀實際反差明顯，導致少數(shù)民警心理失衡，價值取向發(fā)生偏差。三是思想政治工作手段滯后、方法簡單，缺乏主動性、靈活性和實效性。在肯定取得進展的同時，我們也必須看到思想政治工作，包括思想政治工作基層基礎建設方面存在的薄弱環(huán)節(jié)：一是日常性思想政治工作隨意性大，缺乏制度保障。四是增加“亮點”，提升了科技化管理的水平。二是突出“重點”，注重了民警的持續(xù)發(fā)展。經(jīng)驗的啟示歸納一下有以下幾點：一是選準“基點”，抓住了基層基礎的本質(zhì)。下面我代表市局黨委講四個方面問題。但是，對思想政治工作的基層基礎建設如何加強、研究和自覺實踐都比較薄弱。四個縣區(qū)局和市局機關相關部門也都進行了很好的交流發(fā)言，應該說會議開的很成功，盡管經(jīng)驗介紹時間短，但內(nèi)容很實在，讓我們能夠更加全面、直觀地了解各縣區(qū)局、各單位的工作進展情況、工作的亮點及下步工作重點。昨天下午我們聽了縣公安局政委的經(jīng)驗介紹，現(xiàn)場觀摩了縣局研發(fā)的思想政治工作“六個一”運行機制和民警個人檔案兩個網(wǎng)上管理平臺的操作演示。多年來，公安機關抓業(yè)務工作都比較注重抓基礎，因為業(yè)務工作的基層基礎是公安業(yè)務工作發(fā)展的根基?？傊?，我們是要通過加強公安思想政治工作的基層基礎建設來實現(xiàn)公安思想政治工作的總目標，以更好地適應變化了的形勢，出現(xiàn)的新情況和新問題，承擔新任務。從介紹的經(jīng)驗及已取得的初步成效可以看出，這一工作機制立點正確、思路清晰、方向?qū)︻^，符合新時期基層公安機關思想政治工作的發(fā)展方向，在傳承和發(fā)揚思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，更增添了利益、情感、民主、科技等含量，初步地解決了基層思想政治工作基礎薄弱、不對稱和不到位的問題，拓展和延伸了思想政治工作基層基礎建設的視野和觸角，有效提高了思想政治工作的親和力和執(zhí)行力，在通過科技信息手段方面的應用也是初顯效果。在工作內(nèi)容上，樹立“大政工”概念，注重點面結(jié)合，提出了涵蓋隊伍建設的獎懲激勵、教育訓練、監(jiān)督制約、警務保障等各個方面，整體提升隊伍正規(guī)化建設水平的基本工作內(nèi)容；在基礎的建設上，以落實“六個一”等制度為標志，著力破解制約思想政治工作基層基礎建設和隊伍建設可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題，積極創(chuàng)新日常性思想政治工作運作模式，以構(gòu)建服務型、主動型的工作機制為著力點，努力在增強思想政治工作的針對性、靈活性、情感性、生動性和實效性上下功夫，取得了工作主動權(quán)。將提前預報作為思想政治工作針對性和實效性的基礎，堅持關口前移，以開展全局民警及其家庭大走訪活動為龍頭，依托隊伍思想狀況分析、政工干部“六個一”等制度，運用網(wǎng)上信息收集、儲存和管理等手段，多渠道全方位地力求掌握民警思想動態(tài)，超前發(fā)現(xiàn)問題、提前制定對策、及時化解矛盾，有效地建立了一套包括基層信息反饋、機關收集整理、隊伍例會分析、聯(lián)系點調(diào)研、針對性幫扶、專題警示教育等內(nèi)容的思想政治工作預報循環(huán)模式，使思想政治工作力爭處于超前指導地位，較好地實現(xiàn)了教育、預防、警示、保護功能，達到了防患于未然的目的。二、正視問題，切實增強抓好思想政治工作基層基礎建設的責任感和緊迫感同扎實有效的工作一樣，近年來全市各級公安機關在抓隊伍規(guī)范管理、改進和加強隊伍思想政治工作方面的探索力度比較大，比如的“青藍工程”和警營文化建設，的民警素質(zhì)標準化管理，的執(zhí)法辦案單軌制等一些首創(chuàng)做法，在提升隊伍素質(zhì)、