法制辦環(huán)境保護(hù)工作意見與法制辦科學(xué)發(fā)展觀第二階段工作總結(jié)匯編-全文預(yù)覽
【正文】 查化解工作，強(qiáng)化信訪排查，完善領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪制度，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理原則，建立聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制，加大對(duì)餐飲油煙噪聲、廢氣異味擾民等群眾投訴熱點(diǎn)問題的解決力度，著力解決人民群眾長期反映的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，化解信訪積案，化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。（十二）有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證的規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置、利用的經(jīng)營活動(dòng)，依法嚴(yán)厲懲處違法轉(zhuǎn)移和處置利用危險(xiǎn)廢物的行為。加強(qiáng)持久性有機(jī)污染物排放重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)督管理。加大農(nóng)村地區(qū)工礦企業(yè)污染防治力度，防止污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，有計(jì)劃有步驟地實(shí)施“問題村”環(huán)境整治。到XX年，農(nóng)村地區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到40%。實(shí)施農(nóng)村區(qū)域集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)防護(hù)工程，開展農(nóng)村集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測，消除水源地環(huán)境安全隱患。到XX年，建立起比較完善的重金屬污染防治體系、事故應(yīng)急體系以及環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，銅官山區(qū)、縣重金屬污染物排放總量在XX年基礎(chǔ)上下降15%，郊區(qū)、獅子山區(qū)重金屬污染物排放總量控制在XX年水平以下。全面清理整頓礦山采選行業(yè)，淘汰不符合準(zhǔn)入條件的礦山采選企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。開展城區(qū)油煙噪聲污染治理，建設(shè)一批達(dá)標(biāo)示范街、示范路段和示范社區(qū)。二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，著力解決環(huán)境民生問題（五）綜合治理大氣污染。加大工業(yè)園區(qū)、污染減排重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊偷排和超標(biāo)排放污染物、擅自停運(yùn)污染治理設(shè)施等突出環(huán)境違法行為。到XX年，實(shí)現(xiàn)全市二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、%、%、%、%的目標(biāo)。加快污水處理廠及再生利用設(shè)施建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造，提高脫氮、脫磷能力，完善污水收集管網(wǎng)，到XX年基本實(shí)現(xiàn)市區(qū)和縣城所在鎮(zhèn)污水全收集、全處理。以“提標(biāo)”加速工程減排，國電發(fā)電公司、皖能發(fā)電公司完成現(xiàn)役燃煤機(jī)組脫硝改造，取消脫硫設(shè)施煙氣旁路，綜合脫硫效率提高到90%以上。環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程要公開透明，充分征求社會(huì)公眾意見。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)引領(lǐng)作用，縣級(jí)以上的土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和區(qū)域、流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等方面的專項(xiàng)規(guī)劃，必須在規(guī)劃編制過程中開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，凡是違反有關(guān)規(guī)定未開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不得審批其規(guī)劃，有關(guān)部門暫停審批規(guī)劃中所涉及的建設(shè)項(xiàng)目。各級(jí)政府及其部門要建立完善并認(rèn)真落實(shí)環(huán)境與發(fā)展綜合決策制度，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策、研究論證重大項(xiàng)目以及制定區(qū)域開發(fā)和資源開發(fā)、城市發(fā)展、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要充分考慮環(huán)境容量、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保障環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。對(duì)于實(shí)行審批制和核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，未取得環(huán)評(píng)審批文件的，一律不得審批或核準(zhǔn)，不得批準(zhǔn)用地，不得給予貸款，不得予以轉(zhuǎn)報(bào)申請市級(jí)以上的財(cái)政性資金。（三）深入推進(jìn)主要污染物減排。開展機(jī)動(dòng)車尾氣檢測和治理，XX年底前，實(shí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理全覆蓋，汽車環(huán)保定期檢驗(yàn)合格率達(dá)到80%以上，機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到90%以上，XX年底前，全部淘汰XX年以前注冊的“黃標(biāo)車”。以“從嚴(yán)”提效管理減排，完善減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核體系，強(qiáng)化減排工程中控平臺(tái)建設(shè)和治污設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，建立脫硫設(shè)施投運(yùn)率及脫硫效率、污水處理廠處理水量及化學(xué)需氧量、氨氮去除效率公告制度，落實(shí)不正常運(yùn)行脫硫設(shè)施的電價(jià)扣減和罰款政策措施，開展污染減排核查和預(yù)警督查，強(qiáng)化行政考核問責(zé)，提升減排工作績效。繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和環(huán)境問題整改后督查。健全執(zhí)法工作制度、程序和責(zé)任制，執(zhí)行突出環(huán)境問題報(bào)告、監(jiān)察情況月報(bào)和重大環(huán)境安全隱患告知制度，深化企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。嚴(yán)格控制揮發(fā)性有機(jī)污染物排放，XX年底以前，加油站、油庫和油罐車全部安
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