【正文】 隱匿應(yīng)稅收入，四是實(shí)物交換，以物易物，換押房屋(以商品房抵付工程款、材料款及各咱欠款形式銷售)未視同銷售征稅，地稅部門雖采防了委托房產(chǎn)、國(guó)土等部門控管源泉辦法。房地產(chǎn)稅收管理上的難點(diǎn)(1)房?jī)r(jià)下跌，要求據(jù)實(shí)征收，房地產(chǎn)兩大塊稅收：建筑營(yíng)業(yè)稅、銷售不動(dòng)產(chǎn)、建筑營(yíng)業(yè)稅這一單項(xiàng)在各項(xiàng)目中都能積極實(shí)現(xiàn)，但從近半年市場(chǎng)影響，幾乎平均未銷售商品房，如今物價(jià)上漲，人民工資、房?jī)r(jià)都占高位，房地產(chǎn)開發(fā)商的資金也是越來越吃緊，根據(jù)往年的正常作法，統(tǒng)一計(jì)算，分期分次繳納，這一作法在今年難以實(shí)行。這些問題我們將在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。下半年來，我們圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，分局事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。推行 “一線工作法”，即：工作實(shí)情在一線了解，工作作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，工作經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，工作業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，搞好維權(quán)服務(wù)，積極為下崗再就業(yè)人員開辟綠色通道。圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題抓創(chuàng)新，以重點(diǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，以稅收檢查為突破口，在管理中突出服務(wù)，開展“用心了解實(shí)情，耐心講解政策，真心為納稅人辦實(shí)事、辦好事，同心幫助企業(yè)謀發(fā)展”的“四心活動(dòng)”，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，推動(dòng)稅收工作向更好的方向發(fā)展。建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制，制定了干部教育培訓(xùn)工作管理辦法和考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，合理確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目，使學(xué)習(xí)經(jīng)?；⒁?guī)范化。(三)創(chuàng)新文明活動(dòng)，打造“五型”地稅機(jī)關(guān)我們梅川分局以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓入手，大力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型和廉潔型機(jī)關(guān)，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，樹立地稅良好的社會(huì)形象，促進(jìn)地稅事業(yè)的蓬勃發(fā)展。此外，我們定期組織稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，由于近幾年稅收政策更新頻繁，新的《企業(yè)所得稅法》頒布實(shí)施，土地使用稅政策調(diào)整，個(gè)人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)提高一系列政策的變更，使我們的干部稅收業(yè)務(wù)日益生疏。針對(duì)三至五月份考核結(jié)果，目前尚未發(fā)現(xiàn)干部職工對(duì)公示結(jié)果表示異議。因此，創(chuàng)新考核方案是分局今年量化考核的重點(diǎn)。所有招投標(biāo)和招待費(fèi)用均無以權(quán)謀私和徇私舞弊情況。一是大筆開支堅(jiān)持上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽批和集體研究。其中包括個(gè)體開發(fā)商和房地產(chǎn)企業(yè)，清收欠稅累計(jì)達(dá)30余萬元。完善了個(gè)體戶定稅及以票控稅的管理辦法。對(duì)土地使用稅GPS測(cè)定申報(bào)，對(duì)征管系統(tǒng)中的納稅人登記資料進(jìn)行了修改。二、強(qiáng)化精細(xì)管理，開展“十查十看”，征管質(zhì)量得到新提升我們積極落實(shí)省局許組長(zhǎng)的講話，開展執(zhí)法自糾活動(dòng)，為全面貫徹落實(shí)省地方稅務(wù)局“嚴(yán)格執(zhí)法、有稅必收，積極預(yù)防和嚴(yán)肅查處稅收失職瀆職行為”會(huì)議精神，市局組織全市地稅干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省局局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)在全省“嚴(yán)格執(zhí)法、有稅必收、積極預(yù)防和嚴(yán)肅查處失職瀆職行為”會(huì)議講話精神。為此，我們組織專班進(jìn)行數(shù)據(jù)復(fù)核，漏申報(bào)數(shù)據(jù)補(bǔ)錄，6月初已督促財(cái)務(wù)人員代扣代繳。半年來，集中清查了糧油購(gòu)銷股份公司三戶，深入了解了糧油購(gòu)銷企業(yè)現(xiàn)行體制，查補(bǔ)稅款近6萬元，清查了新辦膠板廠、新辦復(fù)合服廠，新辦小型服裝廠共五戶，清繳欠稅4萬多元。這次通過市局“十查十看”檢查小組檢查，我們迅速組織專組專人整理磚瓦行業(yè)、滑石粉行業(yè)停歇業(yè)材料以及市場(chǎng)采購(gòu)成本、銷售價(jià)格證明材料，并通過實(shí)地核查、數(shù)據(jù)比對(duì)、同行業(yè)調(diào)查等方式對(duì)多核定稅款進(jìn)行核減，注銷欠稅。一是對(duì)無實(shí)質(zhì)性欠稅數(shù)據(jù)核減注銷。工地建立臺(tái)帳，登記并清繳欠稅。建筑行業(yè)受到市場(chǎng)萎縮影響，商品房嚴(yán)重積壓，銷售市場(chǎng)嚴(yán)重滯后，納稅人納稅積極性出現(xiàn)嚴(yán)重波動(dòng)，建議積極推行開具銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票，我們定期組織納稅行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，要采取多種形式對(duì)開發(fā)商，購(gòu)房人組織專專項(xiàng)宣傳，使開發(fā)商自覺申報(bào)納稅，對(duì)購(gòu)房戶借鑒飲食有獎(jiǎng)發(fā)票經(jīng)驗(yàn)，積極宣傳發(fā)票控管的意義，告知其住房消費(fèi)時(shí)依法索取“銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票”是其權(quán)利，也是保護(hù)其合法財(cái)產(chǎn)的合法有效憑證，其法律效力不低于《房產(chǎn)證》。上半年分局重點(diǎn)把關(guān)了房地產(chǎn)業(yè)文書質(zhì)量，特別是房地產(chǎn)稅收三大主要環(huán)節(jié)，房屋土地、建筑面積，建筑開發(fā)成本、房屋銷售價(jià)格等幾大重要環(huán)節(jié)的審核上，胡保稅款核定依據(jù)合理合法。三是落實(shí)了文書下達(dá)這一重要辦法。對(duì)因免稅基調(diào)整劃屬非常戶管理的，建立個(gè)人所得稅線下戶臺(tái)帳，并逐戶登記清冊(cè)。新的《企業(yè)所得稅稅法》以及新《企業(yè)所得稅實(shí)施條例》頒布實(shí)施后，我們通過組織學(xué)習(xí)后，在第一時(shí)間內(nèi)，按新政策新稅率向市局報(bào)送了建材、滑石粉、石英砂等行業(yè)《企業(yè)所得稅核定征收審批表》，因稅率下調(diào)企業(yè)所得稅稅款累計(jì)比同期核減稅款近12萬元。另外通過拍賣行數(shù)據(jù)反饋情況以及土地部門、房管部門反饋等數(shù)據(jù)材料，我們加強(qiáng)了耕、契兩稅的稅源冊(cè)籍基礎(chǔ)工作，及時(shí)收集整理房屋土地拍賣等資料、建筑商售房合同，并深入購(gòu)房戶了解取證，確認(rèn)合同的真實(shí)性，從源泉上睹住了稅源的流失。配合市局土地使用稅GPS數(shù)據(jù)采集，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，征稅范圍不遺漏。對(duì)此，三月初我們分局通過開展行業(yè)調(diào)查，市場(chǎng)分析，多次召開稅源分析會(huì)，細(xì)化稅源結(jié)構(gòu)，剖析稅源冊(cè)籍?dāng)?shù)據(jù)，分組分戶匯總稅源冊(cè)籍表。一是克服困難抓管理。半年來，我們的工作主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、強(qiáng)化稅源管理，挖潛堵漏抓增收，稅收收入取得新突破(一)稅源管理突出一個(gè)“細(xì)”字上班年我分局實(shí)績(jī)完成538萬元，今年市局對(duì)我們的考核任務(wù)是640萬元，增長(zhǎng)凈額達(dá)100萬元。三是房地產(chǎn)市場(chǎng)疲軟，商品房積壓非常嚴(yán)重，商品房銷售由旺季每周十幾套到如今每周賣不動(dòng)一兩套。注重了對(duì)政策變更的稅源冊(cè)籍?dāng)?shù)據(jù)的跟蹤管理。已督促立昌玻璃廠納土地使用稅稅款近3萬余元。一是落實(shí)了新的《企業(yè)所得稅稅法》。在個(gè)體工商戶定稅工作中，注重了對(duì)新的個(gè)人所得稅政策的執(zhí)行，個(gè)人所得稅核定嚴(yán)格按月所得XX元免稅基扣除，對(duì)未達(dá)到應(yīng)稅標(biāo)準(zhǔn)的，一律不預(yù)人為夸大銷售額調(diào)整應(yīng)納稅所得稅以達(dá)到定稅目的。目前已在梅川二醫(yī)院扣繳稅款近2萬元，梅川高中扣繳數(shù)據(jù)也已反饋到我分局進(jìn)行審查。文書的下達(dá)也是我們今年量化考核的重點(diǎn)。一是突出重點(diǎn)抓宣傳。按市局統(tǒng)一規(guī)定計(jì)算并要求納稅人分批次繳納，針對(duì)建筑、銷售周期長(zhǎng)、稅務(wù)人員換崗勤，為杜絕隱瞞不上報(bào)，堵塞漏洞，造成惡劣后果。(四)欠稅清理突出一個(gè)“嚴(yán)”字根據(jù)市局“十查十看”組反饋的情況以及市