財政支農(nóng)工作情況調(diào)研報告與財政支出績效評價工作小結(jié)匯編-全文預(yù)覽
【正文】 評價項目，由財政局各業(yè)務(wù)股室組織人員進(jìn)行績效評價，總體評價情況如下： 執(zhí)法局的城市保潔經(jīng)費項目綜合評價得分98分。7月20日前有關(guān)部門完成績效評價自評工作，縣財政局各評價小組在部門自評結(jié)束后采取現(xiàn)場評價的方式對10個縣級項目和6個部門支出單位進(jìn)行了績效評價，于XX年9月20日前完成了績效評價工作，并對現(xiàn)場評價結(jié)果進(jìn)行分析匯總，撰寫分項評價報告。財政局一事一議獎補(bǔ)資金；財政局農(nóng)業(yè)政策性保險及保險縣建設(shè)經(jīng)費。縣財政局組織召開了財政支出績效評價培訓(xùn)會議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、財政所會計、縣級部門分管領(lǐng)導(dǎo)和單位會計參加了培訓(xùn)會議，會上認(rèn)真學(xué)習(xí)《省項目支出績效評價指標(biāo)體系》等相關(guān)知識，并講解了財政支出績效評價操作流程及評價方法。財政支出績效評價工作由預(yù)算股牽頭，其他股室密切配合，共同做好全縣財政支出績效評價工作。 從整體調(diào)研結(jié)果情況來看，我市的財政支農(nóng)工作有進(jìn)步、有成果，但同時也還存在一些不足以及問題，針對這些問題我們必須要積極的尋求改進(jìn)、完善，只有這樣才能進(jìn)一步提升財政支農(nóng)工作成效，促進(jìn)“三農(nóng)”建設(shè)事業(yè)發(fā)展。這是開展財政支農(nóng)專項資金績效審計的前提保證；其次,建立完善的績效審計制度,完善財政支農(nóng)專項資金的績效審計方式,科學(xué)的資金績效審計方式能夠有效的提高績效審計的獨立性和科學(xué)性；再次,有效把握財政支農(nóng)專項資金的審計的過程的透明度和科學(xué)性。另外，還需要搭建支農(nóng)資金整合平臺，按照“渠道不亂、用途不變、捆綁使用、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，采取項目捆綁、資金統(tǒng)籌的方式，圍繞三個重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目搭建項目、資金整合平臺。要突出補(bǔ)貼重點，以促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收和建立健全農(nóng)村社會保障體系為重點，完善補(bǔ)貼的“激勵－約束”導(dǎo)向機(jī)制，降低運作成本，提高補(bǔ)貼效率。凡是財政安排、直接發(fā)放給農(nóng)民的補(bǔ)助資金，可以采取財政直接支付的方式發(fā)放；其次，是要改變廣大人民群眾的主觀能動性，杜絕“懶漢”思想和“等靠要”慣性。惠農(nóng)補(bǔ)貼要立足實際，既要維護(hù)政策的嚴(yán)肅性，更要體現(xiàn)方法的靈活性。但是,當(dāng)前我市卻還缺乏有效的財政支農(nóng)專項資金績效審計，這制約了財政支農(nóng)專項資金的使用效益提升。對于這些不同渠道和類型的項目和資金，大多無法進(jìn)行區(qū)域、產(chǎn)業(yè)上的整合。同時，財政支農(nóng)項目投入涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水、田、路、林等多方面，一般由發(fā)改委、財政局、國土局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局等部門分別管理，有很多條線，分許多口子，政出多門、“資”出多門，各部門安排各自的計劃，各部門爭取各部門的項目，造成不同渠道的投資在使用方向、實施范圍、建設(shè)內(nèi)容、項目安排等方面各行其事，投入分散，從而導(dǎo)致重點區(qū)域、重點村、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目投資總量不足，建設(shè)規(guī)格不高，甚至造成低水平重復(fù)建設(shè)。 (二)支農(nóng)項目整合乏力，項目資金放大效應(yīng)受限 XX年至XX年6月底?；鶎痈刹扛杏X一年四季都在為發(fā)放補(bǔ)貼做準(zhǔn)備都在發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼。各項補(bǔ)助政策“含金量”高、補(bǔ)助資金金額大等現(xiàn)象較普遍，導(dǎo)致群眾收入來源多為政策性收入，缺少產(chǎn)業(yè)發(fā)展等帶來的轉(zhuǎn)移性收入，長效穩(wěn)定增收難度大。如耕地地力補(bǔ)助項目按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計算，平均補(bǔ)貼到戶，補(bǔ)貼多的也只有幾百元，少的甚至只有幾十元。但是，通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，由于制度設(shè)計和運作機(jī)制等方面因素的影響，惠農(nóng)補(bǔ)貼的作用與效益未能充分體現(xiàn)，群眾對此的認(rèn)同度并不是很高。由財政、審計、監(jiān)察等部門聯(lián)合進(jìn)行監(jiān)督管理，并由事后監(jiān)督改變?yōu)槭虑?、事中、事后相結(jié)合的全過程監(jiān)督管理，提高了支農(nóng)資金的使用效益。近幾年來。財政支農(nóng)工作情況調(diào)研報告與財政支出績效評價工作小結(jié)匯編第 16 頁 共 16 頁財政支農(nóng)工作情況調(diào)研報告一、工作成效 我市支農(nóng)工作開展以來，支農(nóng)工作逐步走向規(guī)范化管理軌道，從三個方面取得了突破。在積極向上爭取資金的同時，用足用好新增建設(shè)用地土地有償使用費、土地出讓金等各類資金。三是聯(lián)合部門對資金實行“全程”管理。國家惠農(nóng)補(bǔ)貼范圍不斷擴(kuò)大，項目不斷增加，力度也不斷增強(qiáng)。從調(diào)查情況來看，盡管補(bǔ)貼資金每年都在幾千萬，集中起來是一筆很大的資金。另外享受草原生態(tài)獎補(bǔ)項目的群眾思想觀念陳舊，“等靠要”現(xiàn)象較普遍。如：如良種補(bǔ)貼補(bǔ)當(dāng)年，糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼當(dāng)年補(bǔ)上年，發(fā)放的都是當(dāng)年不補(bǔ)，次年補(bǔ)上年。從政策宣傳、填表造冊、公示報批等，每一個環(huán)節(jié)都必須有嚴(yán)格規(guī)范的資料，每一個環(huán)節(jié)都必須要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的干部投入大量精力進(jìn)行動員、調(diào)查、核實，投入的行政成本，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這次補(bǔ)貼所帶來的實際收益。每年在向上爭取項目時，往往不是根據(jù)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)
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