國稅局責(zé)任人述職述廉與國稅干部依法行政能力調(diào)查報告匯編-全文預(yù)覽
【正文】 度、重大稅務(wù)案件集體審理制度、執(zhí)法巡查制度等制度的執(zhí)行與考核，切實(shí)發(fā)揮制度在監(jiān)控稅收執(zhí)法、預(yù)防瀆職犯罪、堵塞征管漏洞中的“防火墻”作用。一要強(qiáng)化執(zhí)法的程序控制。干部樹立權(quán)力約束的觀念在于從思想上預(yù)防權(quán)力濫用、侵害社會，從而形成帶頭守法、嚴(yán)格執(zhí)法的理念。一是堅(jiān)持樹立法治理念。一方面監(jiān)督法律法規(guī)空缺，如《舉報法》等還未出臺，使監(jiān)督活動缺乏法律依據(jù)；另一方面缺乏監(jiān)督的程序規(guī)定，使得監(jiān)督權(quán)難以落到實(shí)處。各種監(jiān)督主體之間的關(guān)系目前尚未完全理順，在監(jiān)督過程中的權(quán)限、方式、程序、范圍等方面的劃分不明確。這種法律工具化觀念只片面強(qiáng)調(diào)法律是達(dá)到某種社會目的的手段，強(qiáng)調(diào)法律僅僅是治理社會的工具，忽視了法律的價值。對解決工作實(shí)踐中所碰到的疑難問題的具體思路過于簡單化，有些基層國稅干部一味的向領(lǐng)導(dǎo)匯報，而忽視了找出法律依據(jù)，依法公正處理的正確途徑。主要表現(xiàn)在：一是缺乏工作實(shí)踐，知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)素質(zhì)不適應(yīng)要求。四是在風(fēng)險化管理上，稅收制度建設(shè)反映客觀規(guī)律不夠充分，個別稅收政策和征管措施規(guī)定不夠清楚，有的文件之間銜接不夠順暢甚至相互打架，難以全面、有效地解決實(shí)際問題。（二）體制障礙，工作機(jī)制運(yùn)行不夠順暢。有少數(shù)干部在工作中只注重權(quán)力的行使，而忽略義務(wù)的履行。對于依法行政的“依”的含義理解不夠透徹，少數(shù)干部認(rèn)為就是依照法律執(zhí)法，也有人認(rèn)為就是依賴法律解決問題，簡單的理解為照章辦事，沒有引導(dǎo)納稅人依法遵從。把超市納入一般納稅人管理作為今年工作一個重點(diǎn)，首先自9月起全面將其納入一般納稅人管理；其次，由主管局長親自帶隊(duì)，對全市56戶百貨超市和藥品超市進(jìn)行了逐戶調(diào)查，對其中2家百貨超市和7家藥品超市提出了一般納稅人管理建議；第三是對已納入一般納稅人管理的超市開展超市與供貨商往來憑據(jù)專項(xiàng)檢查，摸清供貨商底子；第四，全面組織開展轄區(qū)總經(jīng)銷、總代理稅收專項(xiàng)檢查，同時，政策上要求超市與供貨商貨款收取必須憑正規(guī)發(fā)票或增值稅專用發(fā)票。納稅評估：探索出一條市局特色之路。截止XX年12月2日，比去年同期增加XX萬元，%，其中州、%%，特別是所得稅入庫，今年通過建立專業(yè)化與混合式相結(jié)合的管理模式，以及建立《操作規(guī)程》，重點(diǎn)圍繞帳務(wù)不健全的納稅人，實(shí)行定額征收和核定應(yīng)稅所得率征收，有力推動了市局所得稅管理工作，所得稅收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破，企業(yè)所得稅入庫首次邁上千萬元大關(guān)，達(dá)到1009萬元，%，%。在干部管理上，我對科室主要負(fù)責(zé)人反復(fù)強(qiáng)調(diào)科室一把手要學(xué)會宏觀上把握大局，掌握領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù)，通過“讀一本好書、懂一句名言、做一個實(shí)干人”，啟發(fā)大家學(xué)會謀大事、辦大事，樹立全局意識，切勿被瑣事纏身；啟發(fā)大家重視人才，發(fā)揮能人作用；啟發(fā)大家把解決思想問題和解決實(shí)際問題結(jié)合起來，努力做到切實(shí)了解群眾和利益要求。充分發(fā)揮單位副職的工作主動性、積極性，始終堅(jiān)持市局各項(xiàng)工作既有民主又有集中；既有個人不同意見，又服從集體決定。一年來，我一是學(xué)理論。時代在變，環(huán)境在變，人心在變，這使我深刻的認(rèn)識到：作為一名局主要干部，思想作風(fēng)建設(shè)，不是將理論死搬硬套，而是要從實(shí)用出發(fā)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，通過不斷的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自己服務(wù)稅收、服務(wù)全局的能力。
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