【正文】 員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，強(qiáng)化“三個(gè)服務(wù)”；要體察民情，溫暖民心，及時(shí)解決關(guān)系群眾生產(chǎn)、生活的困難和問題，大力推進(jìn)“十項(xiàng)民心工程”的實(shí)施，構(gòu)建和諧鶴山。今年將在繼續(xù)深入開展“基層群眾評(píng)機(jī)關(guān)”的基礎(chǔ)上，逐步組織服務(wù)對(duì)象開展對(duì)職能科室、分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)窗口進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)議，以提高基層人員的服務(wù)水平?？偨Y(jié)表彰大會(huì)后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將把社會(huì)各界提出的意見和建議原汁原味地反饋給各部門。三、今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)為貫徹落實(shí)市委九屆四次全會(huì)精神，促進(jìn)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，今年市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)、省委九屆五次、六次全會(huì)及江門市委十屆四次全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)為動(dòng)力，以“抓作風(fēng)，促發(fā)展”為主線，以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，以“繼續(xù)抓整改、突出抓形象、著力抓效能”為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”（轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)），強(qiáng)化“三個(gè)服務(wù)”（服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾），把市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，為鶴山全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。 三是重部門利益、輕協(xié)調(diào)配合的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。二是個(gè)別單位存在不依法行政和干部違法違紀(jì)的現(xiàn)象。鶴山海關(guān)等垂直管理部門，將完成上級(jí)工作任務(wù)與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（六）堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)工作抓作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)建設(shè)全面加強(qiáng)。通過政務(wù)公開、開設(shè)網(wǎng)上辦事業(yè)務(wù)、運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)科技手段為群眾服務(wù)，極大的方便了群眾，受到了普遍的歡迎。（五）堅(jiān)持以民為本，為基層群眾辦好事、辦實(shí)事蔚然成風(fēng)。去年工商局積極開展以“三樹立、五落實(shí)”為主題的教育活動(dòng)，并認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建“五個(gè)一流”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，打造服務(wù)型工商，取得了較好的成效。這樣既增強(qiáng)了考核的代表性，又體現(xiàn)了考核工作的求真務(wù)實(shí)精神。不斷改進(jìn)方法，把重點(diǎn)放在績效上，堅(jiān)持考評(píng)并舉，實(shí)行考評(píng)結(jié)合，是我市學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)創(chuàng)舉。20**年上級(jí)主管部門對(duì)我市受評(píng)單位考評(píng)分?jǐn)?shù)均在90分以上。通過有步驟、分階段地整改，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了積極成果。（二）突出重點(diǎn)，狠抓整改，在解決突出問題上取得新成效?？偨Y(jié)去年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，形成齊抓共管的工作局面。下面，我就去年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作和今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)任務(wù)講三個(gè)問題。 同志們，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，優(yōu)化投資軟環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，事關(guān)鶴山發(fā)展大局。市直黨政機(jī)關(guān)各單位要以誠懇的態(tài)度、寬廣的胸懷接受基層和群眾評(píng)議，要把評(píng)議作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)力。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)活動(dòng)只有與機(jī)關(guān)日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，才有生命力。基層和群眾參與的廣度和深度，決定了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)活動(dòng)成效的大小。一要圍繞中心工作開展考評(píng)活動(dòng)。在加強(qiáng)干部出國（境）管理上，紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、公安、外事僑務(wù)等部門近日將聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市管干部出國（境）管理的通知》，要求按干部管理權(quán)限，將科級(jí)干部的因公、因私護(hù)照和港澳通行證進(jìn)行集中管理。更有極個(gè)別干部生活作風(fēng)腐化墮落，在紀(jì)律部門和組織部門找其進(jìn)行嚴(yán)肅的誡勉談話后，仍未正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，依然我行我素，最終落得丑行外揚(yáng)的下場。如個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間貌合神離、工作上互相拆臺(tái)，而主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此卻不敢抓不敢管，致使單位干部職工人心渙散，紀(jì)律作風(fēng)散漫，戰(zhàn)斗力低下，甚至出現(xiàn)上班時(shí)間搞第二職業(yè)，“吃里扒外”的現(xiàn)象。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)方式，強(qiáng)化“管理就是服務(wù)，在服務(wù)中管理”的理念，努力把作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效，體現(xiàn)在提高機(jī)關(guān)管理服務(wù)的水平上，著力推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)工作信息化、公開化、規(guī)范化。要結(jié)合各自實(shí)際，從群眾、企業(yè)和基層反映的最突出問題抓起，從群眾、企業(yè)和基層意見最大的問題改起，采取有效措施進(jìn)行專項(xiàng)治理，提出簡政提速的具體方案，切實(shí)提高工作效率。提高機(jī)關(guān)辦事效率，這是當(dāng)前加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，一些機(jī)關(guān)黨員干部的思想觀念還跟不上時(shí)代發(fā)展要求，群眾觀念淡薄，立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)不強(qiáng)。我們要針對(duì)基層和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是要抓住影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的突出問題，認(rèn)真進(jìn)行整改，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。存在問題并不可怕，可怕的是對(duì)問題熟視無睹，無動(dòng)于衷。辦事效率、服務(wù)質(zhì)量不高；三是個(gè)別單位工作責(zé)任心不強(qiáng)，相互推諉扯皮，缺乏配合協(xié)調(diào)；四是個(gè)別部門追求部門利益和個(gè)人利益。但是，但我們也要清楚地看到，我市的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與鶴山建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市的要求，與投資者和廣大人民群眾的期望還有較大的差距。從去年市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)84個(gè)單位的考核情況來看，各方面對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)基本上是滿意的，如工商局、鶴山海關(guān)、農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局、人口和計(jì)生局、統(tǒng)戰(zhàn)部、供電分公司等單位，都得到基層群眾和領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，去年全部受評(píng)單位都被評(píng)為“滿意單位”。因?yàn)槟阌袃?yōu)惠，別人也有優(yōu)惠，而且現(xiàn)在其他地區(qū)的招商引資政策更優(yōu)惠，如果我們單靠政策優(yōu)惠與別人競爭，我們的財(cái)政最終承受不了。軟環(huán)境的優(yōu)劣，最終體現(xiàn)在招商引資成果上。一、肯定成績，正視問題，把改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化軟環(huán)境作為“一號(hào)工程”來抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是軟環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。ＸＸＸ副書記宣讀了市委、市政府關(guān)于20**年度機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位的表彰決定。剛才，ＸＸＸ市長對(duì)去年市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了部署。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。各地招商引資的競爭，在很大程度上就是服務(wù)的競爭、軟環(huán)境的競爭。過去招商主要依賴政策，優(yōu)惠政策是招商引資的重要法寶；現(xiàn)在招商主要是靠體制，除了優(yōu)惠政策外，關(guān)鍵是靠軟環(huán)境，靠優(yōu)質(zhì)服務(wù)，服務(wù)就是最大的優(yōu)惠政策。各部門采取積極措施，在提高行政效率、優(yōu)化服務(wù)方面做