【正文】 片、視頻 50元 /次 17 管理級 崗位 安全生產(chǎn)職責(zé) 工作量 完成時限 履職記錄 過程監(jiān)督 處罰 現(xiàn)場級 監(jiān)理工程師「監(jiān)理員」 對現(xiàn)場安全作業(yè)“四步法”專項檢查 每周不少于 1次對作業(yè)指導(dǎo)書差異化分析、安全風(fēng)險分析、安全施工作業(yè)票、”站班會”檢查。對拒不整改的短信、微信報告項目總監(jiān) 發(fā)現(xiàn)不合格 30分鐘內(nèi)下達(dá)通知單；不整改擅自隱蔽的 30分鐘內(nèi)短信、微信報告總監(jiān)。檢查所有紅色風(fēng)險的現(xiàn) 場管控情況，發(fā)現(xiàn)問題及時指出 按月度完成 檢查記錄、圖片、視頻 100元 /項 發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患或收到監(jiān)理人員相關(guān)報告，向業(yè)主項目經(jīng)理、基建部主任短信、微信等方式快速報告，并立即下達(dá)工程暫停令，組織人員跟蹤 30分鐘，拒不暫停施工的，再次向業(yè)主項目經(jīng)理、基建部主任、公司監(jiān)管部、公司安質(zhì)部短信、微信方式等快速報告，事后補充書面報告 收到報告后 10分鐘內(nèi)短信、微信報告， 1小時內(nèi)下達(dá)工程暫停令；確認(rèn)拒不暫停施工后10分鐘內(nèi)短信、微信報告， 24小時內(nèi)補充書面報告 監(jiān)理工程師通知單，工程暫停令，照片、視頻 ，短信、微信 200元 /次 14 管理級 崗位 安全生產(chǎn)職責(zé) 工作量 完成時限 履職記錄 過程監(jiān)督 處罰 現(xiàn)場級 項目總監(jiān)「總代」 組織對 “嚴(yán)重違章”（以貴州電網(wǎng)公司“嚴(yán)重違章考核規(guī)定”為準(zhǔn)）監(jiān)理管控 項目開工前組織施工單位對本工程有關(guān)的“嚴(yán)重違章”條款分析，并向施工單位交底 項目開工前 交底記錄 200元 對監(jiān)理人員如何進(jìn)行“嚴(yán)重違章”監(jiān)理管控交底 項目開工前 交底記錄 100元 每項目每月不少于 1次“嚴(yán)重違章”監(jiān)理管控情況檢查 按月完成 檢查記錄 50元 /次 組織對施工用特種設(shè)備進(jìn)場、使用的安全檢查 對施工用特種設(shè)備進(jìn)場合格情況審查；組織 對安裝、拆卸方案審查 設(shè)備進(jìn)場安裝前 審查表、方案 100元 /次 施工用特種設(shè)備安裝完后督促施工單位組織驗收，未經(jīng)驗收合格不得同意使用 安裝完使用前 驗收資料復(fù)印件 100元 /次 組織每月 1次使用運維情況進(jìn)行檢查 按月度完成 檢查記錄表、圖片 50元 /次 配合安全、質(zhì)量事故/事件調(diào)查與處理 事故 /事件發(fā)生后，立即下達(dá)工程暫停令，并按事故 /事件報告流程向公司安質(zhì)管理部報告 發(fā)生事故或收到報告后立即下達(dá)工程暫停令；事故、事件發(fā)生后10分鐘內(nèi)報告 報告記錄（先電話、短信再書面） 必須 實施 配合事故調(diào)查，組織編寫事故 /事件監(jiān)理資料等 按事故調(diào)查組要求時間編寫資料 監(jiān)理資料 必須實施 造價控制監(jiān)理工作 組織審查工程變更聯(lián)系單、變更通知單，技術(shù)是否可行，費用是否合理，對不合理變更不得簽認(rèn) 收到變更申請 2日內(nèi) 工程變更申請表 100元 /次 每月組織 1次，月度工程量完成情況審核，簽署月度工程進(jìn)度款支付意見 收到月度進(jìn)度款申請表 3日內(nèi) 進(jìn)度款支付申請表 100元 /次 監(jiān)理例會 組織召開監(jiān)理例會，對上周期內(nèi)的工程安全、質(zhì)量、 進(jìn)度進(jìn)行回顧和總結(jié)，并提出下部要求和建議 每月不 少于 1次 監(jiān)理例會紀(jì)要 200元 /次 組織階段性驗收、工程竣工預(yù)驗收 按南方電網(wǎng)公司相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)、公司管理制度等制定工程初檢方案，并組織初檢 收到報告后 7日內(nèi) 驗評記錄表、缺陷清單，相關(guān)驗收會議文件 300元 現(xiàn)場級 監(jiān)理工程師「監(jiān)理員」 現(xiàn)場監(jiān)理作業(yè)安全 接受公司級、現(xiàn)場級安全教育培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)合格不得上崗 公司要求的時間 考試、培訓(xùn)記錄 100元 接受安全交底，遵守、執(zhí)行安全管理制度和各項規(guī)定，未經(jīng)交底不得上崗 作業(yè)開始前 交底書 100元 監(jiān)理實施細(xì)則 編制本專業(yè)各類監(jiān)理實施細(xì)則 并報總監(jiān)審批 專業(yè)工程施工前 3日 總監(jiān)批準(zhǔn)的監(jiān)理實施細(xì)則 200元 15 管理級 崗位 安全生產(chǎn)職責(zé) 工作量 完成時限 履職記錄 過程監(jiān)督 處罰 現(xiàn)場級 監(jiān)理工程師「監(jiān)理員」 參與開工條件審查 在總監(jiān)的組織下，按南方電網(wǎng)公司基建工程監(jiān)理項目部手冊規(guī)定的監(jiān)理工程師審查職責(zé)對開工條件進(jìn)行審查，并向總監(jiān)提出審查意見 開工前 各類開工條件審查表 50元 /項 工程材料 /構(gòu)配件 /設(shè)備進(jìn)場控制 審查材料 /構(gòu)配件 /設(shè)備的質(zhì)保證明文件，外觀檢查，對需要復(fù)檢的進(jìn)行見證取樣、送檢 進(jìn)場后 2日內(nèi) 質(zhì)保證明材料、見證取樣送檢記錄、照片 100元 /項 對不合格材料 /構(gòu)配件 /設(shè)備下達(dá)監(jiān)理工程師通知 單禁止使用，限時清退出場；對拒不整改的立即短信報告總監(jiān) 發(fā)現(xiàn)不合格 4小時內(nèi)下達(dá)通知單；期限到期不整改的 2小時內(nèi)報告總監(jiān) 監(jiān)理工程師通知單，短信、微信書面報告 100元 /項 經(jīng)檢查合格、復(fù)檢試驗數(shù)據(jù)合格簽署審查意見 材料使用前 材料進(jìn)場審查表、試驗報告 100元 /項 開展對質(zhì)量關(guān)鍵點停工待檢點檢查驗收（公司發(fā)布的質(zhì)量關(guān)鍵點） 100%檢查，并正確填寫檢查記錄，判斷是否合格，不合格不得同意隱蔽。 開工前或新進(jìn)場人員監(jiān)理作業(yè)前 安規(guī)考試分?jǐn)?shù)統(tǒng)計表 50元 /人 組織監(jiān)理作業(yè) 安全風(fēng)險辨識和評估，對現(xiàn)場中等及以上風(fēng)險制定控制措施 作業(yè)前 風(fēng)險辨識與評估，風(fēng)險控制措施表 200元 對每個項目、每個監(jiān)理作業(yè)人員進(jìn)行交底，并督促人身傷亡風(fēng)險安全措施落實 作業(yè)前 交底記錄 100元 /人 生產(chǎn)交通安全管理 組織做好車輛日常管理，督促駕駛員遵章守紀(jì)，每季 度不少于 1次檢查 按季度完成 檢查記錄 50元 /次 編制監(jiān)理規(guī)劃、審核監(jiān)理實施細(xì)則 編制監(jiān)理規(guī)劃，應(yīng)包含重大安全風(fēng)險管控相關(guān)內(nèi)容，有重大條件變化時及時組織修改。 本規(guī)定由公司安委會負(fù)責(zé)解釋。 公司各部門 /各監(jiān)理項目部應(yīng)根據(jù)國家和公司對安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求，對安全生產(chǎn)問責(zé)管理工作進(jìn)行回顧、總結(jié)與改進(jìn)。 問責(zé)處罰 發(fā)生以下事故 /事件或《貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)問責(zé)實施細(xì)則》規(guī)定的事故事件，嚴(yán)格按該細(xì)則規(guī)定問責(zé)處罰： （ 1）發(fā)生人員傷亡事故； （ 2）發(fā)生負(fù)有監(jiān)理責(zé)任的電力安全事故，三級以上電力安全事件； 8 發(fā)生以下事件或較嚴(yán)重后果的其它事件按本制度規(guī)定（附件 4）問責(zé)： （ 1）發(fā)生被行政主管部門或區(qū)域電網(wǎng)公司處罰降低資質(zhì)、暫 停招投標(biāo)責(zé)任事件； （ 2）發(fā)生被南方電網(wǎng)公司一次性或同項目累計扣分 2分（承包商扣分）及以上事件； （ 3）發(fā)生負(fù)有監(jiān)理責(zé)任的質(zhì)量事故 /事件 （ 4）發(fā)生負(fù)有監(jiān)理責(zé)任的四級、五級電力安全事件； （ 5）發(fā)生嚴(yán)重違反相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、公司規(guī)章制度等情形，給公司造成一定聲譽及經(jīng)濟損失的其它事件，經(jīng)安委會認(rèn)定需啟動； 對責(zé)任人員的問責(zé)包括：經(jīng)濟 處罰、 通報批評、 降崗、記過、辭退、開除并解除勞動合同。 責(zé)任分析原則 : （ 1）主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、擴大責(zé)任者，是指未按法律、法規(guī)、公司制度進(jìn)行安全生產(chǎn)，未落實風(fēng)險控制措施，違反勞動紀(jì)律等，對直接或間接導(dǎo)致事故事件 /發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任、次要責(zé)任、擴大責(zé)任者的有關(guān)人員。 事故 /事件 調(diào)查：公司按事故 /事件調(diào)查規(guī)定，分析事故 /事件原因，查找暴露問題，理清各級人員崗位履職情況，查清責(zé)任人員，提出防范措施和對責(zé)任人員初步處罰意見等，形成事故 /事件調(diào)查報告報公司安委會辦公室批準(zhǔn)并逐層上報，調(diào)查時限按本制度執(zhí)行（詳見附件 3）。同時公司成立調(diào)查組進(jìn)行內(nèi)部調(diào)查，一般及以上事故由公司經(jīng)理擔(dān)任調(diào)查組組長組織調(diào)查，一、二級事件由公司分管生產(chǎn)副經(jīng)理擔(dān)任調(diào)查組組長組織調(diào)查，三、四級、四級事件由安 質(zhì)管理部部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長組織調(diào)查，發(fā)生嚴(yán)重后果的問題由相應(yīng)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長組織調(diào)查。 本制度所指事故 /事件的定義和等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令 第 493 號）、《電力安全 事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令 第599 號）及南方電網(wǎng)公司《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力事故事件調(diào)查規(guī)程》（ 2021版）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 對責(zé)任心不強、工作懈怠 未認(rèn)真履職 的，進(jìn)行通報批評 ； 對崗位技能水平 差，不能正確 履職的人員，強制參與 公司定期培訓(xùn) 班 ， 同一職責(zé)經(jīng)兩次培訓(xùn)還不能正確履行的， 應(yīng)對該人員記錄“崗位能力不足”，轉(zhuǎn)崗、降崗或辭退 5 處理 。 、處罰 安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督 各部門、監(jiān)理項 目部應(yīng)定期自查自糾、層層監(jiān)督， 留存 自查自糾 文件 。 安全生產(chǎn)責(zé)任對崗不對人，崗位職責(zé)變化時應(yīng)適時修編安全生產(chǎn)崗位責(zé)任規(guī)定。對副主任、專責(zé)、總監(jiān)代表、監(jiān)理員不直接明確責(zé)任，由直接管理人員按委托或分工形成相應(yīng)職責(zé)。 市場部 負(fù)責(zé)公司經(jīng)營風(fēng)險的分析與評估，提出預(yù)控措施 ，保證市場投標(biāo)行為的合規(guī)性和安全性。 人力資源部 組織開展安全教育培訓(xùn)，按照安委會批復(fù)，執(zhí)行考核。 包括但不限于以下法律、法規(guī)、制度 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》主席令第十三號 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 中華人民共和國國務(wù)院令 第 393號 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 GB/T 503192021 《電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 DL/T 54342021 中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司《安全生產(chǎn)令》 中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司《安全生產(chǎn)規(guī)定》 中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》 中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司《電力事故事件調(diào)查規(guī)程》 中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司《員工懲處規(guī)定》 貴 州 電 網(wǎng) 公 司 《 管 理 人 員 安 全 生 產(chǎn) 職 責(zé) 及 到 位 規(guī) 定 》Q/CSGGZPG2100032021 貴州電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)問責(zé)實施細(xì)則》（ 2021版） 其它有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范 2 無。 4. 本手冊主要內(nèi)容為公司在監(jiān)理項目部建設(shè)、監(jiān)理工作策劃、監(jiān)理工作質(zhì)量控制、造價控制、進(jìn)度控制、安全監(jiān)理管理、合同管理和信息管理等方面基本要求、工作方法、流程和要求。 Q/GDJ 貴州電力工程建設(shè)監(jiān)理公司 企業(yè)規(guī)章制度 貴州電力工程建設(shè)監(jiān)理公司 監(jiān)理管理制度匯編手冊 20210630 發(fā)布 20210901 實施 貴州電力工程建設(shè)監(jiān)理公司 發(fā)布1 前 言 為方便廣大員工查閱、使用公司層面的規(guī)章制度，并進(jìn)一步理順、完善公司管理制度， 2021 年初，由公司監(jiān)理管理部牽頭負(fù)責(zé)，各部門、監(jiān)理項目部積極參與，歷時 6 個月，匯集、梳理、修訂了公司 的各項管理制度，形成了本《管理制度匯編》。 3. 本手冊借鑒了公司多年來的監(jiān)理工 作經(jīng)驗，在綜合考慮統(tǒng)一規(guī)范度和可執(zhí)行度的基礎(chǔ)上，從公司總體層面上把握、理順公司監(jiān)理工作管理要求，是公司監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件，必須嚴(yán)格執(zhí)行。 本制度適用于 公司各級人員 。 監(jiān)理管理部 貫徹國 家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、上級安全管理和公司安全管理要求 ，落實部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促、指導(dǎo)監(jiān)理項目部執(zhí)行 安全生產(chǎn)責(zé)任制；定期報送安全生產(chǎn)信息。 企管部 3 負(fù)責(zé)審定各部門安全生產(chǎn)管理職責(zé)，定期組織更新公司適用的法律法規(guī)清單，發(fā)布安全生產(chǎn)相關(guān)制度。 公司安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)按“三級管理、六級崗位”建立，三級管理是指領(lǐng)導(dǎo)級、職能部門級、現(xiàn)場級；六級崗位是指經(jīng)理 /書記、副經(jīng)理 /紀(jì)委書記 /工會主席、部門主任 (副主任 )、部門主管 (專責(zé) )、總監(jiān)理工 程師 (總監(jiān)代表 )、監(jiān)理工程師 (監(jiān)理員 )。 安全生產(chǎn)責(zé)任制按各級崗位的主要職責(zé)進(jìn)行量化、限時、定責(zé)， 4 但不限于國家法律、法規(guī)等規(guī)定的安全生產(chǎn) 職責(zé)，崗位安全生產(chǎn)責(zé)任及規(guī)定詳見附件 2。 各級管理人員應(yīng)熟悉、理解本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，按本制度規(guī)定的時限、工作量和要求認(rèn)真執(zhí)行，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 處罰 公司檢查發(fā)現(xiàn)未 按規(guī)定到位履職或到位后未按公司相關(guān)要求認(rèn)真履職 ， 還未造成嚴(yán)重后果的，下達(dá)不合格整改通及處罰通知書， 按本制度 《安全生產(chǎn)崗位職責(zé)規(guī)定》中“過程監(jiān)督處罰”條款處罰，并限期整改，未限期整改的，加倍處罰，直至整改完成。 /事件內(nèi)部調(diào)查、問責(zé) 總體要求 發(fā)生事故 /事件或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，啟動公司內(nèi)部調(diào)查和問責(zé)。 調(diào)查 當(dāng)發(fā)生以下事故 /事件時，啟動內(nèi)部調(diào)查： （ 1）發(fā)生人員傷亡事故 /事件； （ 2）發(fā)生負(fù)有監(jiān)理責(zé)任的安全、質(zhì)量事故 /事件； （ 3）發(fā)生被行政主管 部門或區(qū)域電網(wǎng)公司處罰降低資質(zhì)、暫停招投標(biāo)責(zé)任事件； （ 4）發(fā)生被南方電網(wǎng)公司一次性或同項目累計扣分 2分（承包商扣分）及以上事件； （ 5）發(fā)生嚴(yán)重違反相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、公司規(guī)章制度等情形，給公司造成一定聲譽及經(jīng)濟損失，經(jīng)安委