【正文】 。為全區(qū)國土資源管理工作營造良好氛圍。做好黨建、效能建設(shè)和文明創(chuàng)建工作。清理閑置土地，盤活存量土地。加快推進(jìn)XX年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的驗(yàn)收和XX年度2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)土地增減掛鉤拆舊區(qū)土地復(fù)墾質(zhì)量和力度。持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處無證非法開采、超層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)、破壞礦山地質(zhì)環(huán)境等違法違規(guī)行為，防止無證非法采礦“死灰復(fù)燃”。三、下一步工作安排做好衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察。二、存在問題目前，我區(qū)國土資源管理工作存在的問題主要有：一是保障發(fā)展任務(wù)越來越重，“十三五”期間工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)民建房等用地剛性需求較大。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，召開系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議，簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書，印發(fā)了《xx區(qū)國土資源局XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》。三是做好扶貧工作。一是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。中心組織現(xiàn)場(chǎng)權(quán)籍調(diào)查436宗。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。做好集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，目前，已經(jīng)完成全區(qū)x個(gè)行政村x個(gè)村民小組的外業(yè)權(quán)屬調(diào)查工作，目前，正在進(jìn)行內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)建庫。三是做好XX年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，確保不被問責(zé)。一是開展動(dòng)態(tài)巡查。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成石婆店鎮(zhèn)金崗店石料廠礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理工作。加大土地出讓金清欠和閑置土地清理工作，共清繳土地出讓金x萬元，摸排閑置土地20宗，面積x畝。工業(yè)用途7宗地，成交價(jià)款為x萬元。增強(qiáng)服務(wù)能力。全面完成永久基本劃定工作。積極參加區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目用地選址。完成建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審26個(gè)。全面推進(jìn)“黨建+”工作，實(shí)現(xiàn)黨建工作和國土業(yè)務(wù)雙結(jié)合、雙促進(jìn)。四是深入開展了“黨建 +作風(fēng)提升年活動(dòng)”、“黨建 +造地提速年活動(dòng)”、“黨建 +技法提效年活動(dòng)”、“黨建 +精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)”。強(qiáng)化監(jiān)督，加大整改，使“三會(huì)一課”真實(shí)開展、有效開展；二是扎實(shí)開展主題黨日活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)審批時(shí)限、公文流轉(zhuǎn)、考勤管理、辦事效率等情況的監(jiān)管；三是繼續(xù)開展好“紅包”問題專項(xiàng)治理“回頭看”工作，按照上級(jí)要求和工作部署，扎實(shí)開展，嚴(yán)格要求；四是認(rèn)真處理群眾信訪舉報(bào)，嚴(yán)肅查處腐敗案件，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，對(duì)信訪和行政訴訟案件，不能視而不見，不能推諉扯皮，不能麻痹大意，不能新官不理舊事，更不能舊官不理舊事。一要加強(qiáng)日常執(zhí)法巡查。一是繼續(xù)著力推進(jìn)城市周邊永久性基本農(nóng)田劃定工作，完善成果并上報(bào)省級(jí)審批，同時(shí)推進(jìn)全縣永久性基本農(nóng)田劃定工作，并報(bào)省市審批；二是市級(jí)政府與縣級(jí)政府簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀的基礎(chǔ)上，代縣政府草擬縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)責(zé)任狀，并布置鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村級(jí)簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀；三是盡快完成13個(gè)60畝以下土地開發(fā)項(xiàng)目的土壤質(zhì)量檢測(cè)、面積驗(yàn)收測(cè)量工作。一是加大土地出讓力度，堅(jiān)持落實(shí)“凈地出讓”原則，嚴(yán)禁超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)供地。嚴(yán)格項(xiàng)目用地預(yù)審，進(jìn)一步加快新增建設(shè)用地組卷報(bào)批進(jìn)度；一是做好市級(jí)下達(dá)用地計(jì)劃的報(bào)批工作，將目前擬報(bào)批的項(xiàng)目用地經(jīng)縣政府審查同意上報(bào)基礎(chǔ)上及時(shí)組織用地報(bào)批材料上報(bào)。精準(zhǔn)開展“黨員聯(lián)系群眾、干部結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)。使黨建管理上臺(tái)階，工作出成效。二是利用重大節(jié)慶日開展主題活動(dòng)。一是精心構(gòu)筑大黨建格局。根據(jù)上級(jí)部署結(jié)合我局的實(shí)際，研究制定了《XX年xx縣國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見》和《關(guān)于印發(fā)落實(shí)XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工任務(wù)的通知》，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，將任務(wù)進(jìn)行層層分解，把責(zé)任分解到局領(lǐng)導(dǎo)、各股室負(fù)責(zé)人以及每個(gè)干部職工，逐步形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。自省廳下發(fā)土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)后，我局高度重視，執(zhí)法大隊(duì)全體人員會(huì)同地籍股人員全程參與土地年度變更工作，并按照我縣年初制定的《XX年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》要求，對(duì)全縣所有圖斑進(jìn)行了核查分類，對(duì)涉及的全部圖斑進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、拍照，及時(shí)掌握了合法圖斑和違法圖斑、實(shí)地未變化圖斑等第一手資料，為變更調(diào)查前期工作打下良好基礎(chǔ)，同時(shí)也提前摸清了違法用地行為主體，為后續(xù)違法用地的查處和整改工作爭取了充分時(shí)間。（十）持續(xù)加力執(zhí)法監(jiān)察。嚴(yán)格按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》和相關(guān)要求，對(duì)各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，進(jìn)一步簡化程序。確保縣級(jí)部門各類不動(dòng)產(chǎn)登記檔案資料規(guī)范、完整的移交到不動(dòng)產(chǎn)登記中心的管理；并建立檔案移交工作的備忘錄和電子檔案資料備份，做到可查可溯。通過農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)，探索完善我縣農(nóng)村宅基地管理機(jī)制，確保農(nóng)民建房合理用地需求得到保障，村容村貌得到改善。調(diào)查的 5200畝林地、2200荒草地均符合實(shí)施土地開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)條件，待相關(guān)手續(xù)完備后申報(bào)市局立項(xiàng)。為進(jìn)一步規(guī)范和完善土地交易工作，我局嚴(yán)格按國土資源部39號(hào)令、《省土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一網(wǎng)上交易管理辦法》及其他法律法規(guī)，經(jīng)營性用地招拍掛出讓工作全部納入網(wǎng)上交易，規(guī)范土地市場(chǎng)秩序，優(yōu)化配置土地資源，杜絕土地出讓異常情況，規(guī)范操作，探索新的工作方法，不斷完善土地招拍掛出讓程序。（四）有序開展土地征收。順利完成省市對(duì)我縣XX年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行考核。目前，全縣已初步統(tǒng)計(jì)345戶農(nóng)民建房名單。通過組建相關(guān)資料上報(bào)市局、省廳審查，并補(bǔ)充完善相關(guān)材料，及時(shí)跟進(jìn)后續(xù)環(huán)節(jié)。現(xiàn)總結(jié)如下：一、工作成效及主要做法（一）積極主動(dòng)做好用地報(bào)批工作。根據(jù)三廳（局）《關(guān)于開展XX年度市縣政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作的通知》文件精神，向市局匯報(bào)了XX年度耕地保護(hù)基本情況并填報(bào)了相關(guān)報(bào)表。待報(bào)省市評(píng)審審批。（五）穩(wěn)步規(guī)范土地出讓。一是60畝以下土地開發(fā)項(xiàng)目順利推進(jìn)，60畝以下土地開發(fā)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目工程施工監(jiān)管工作，取土送檢、面積驗(yàn)收測(cè)量工作，目前正在收集竣工資料，申請(qǐng)省廳組織取土檢測(cè)、面積驗(yàn)收測(cè)量等工作；二是完成了太平關(guān)鄉(xiāng)康莊村土地開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)工作，待市局下達(dá)立項(xiàng)批復(fù)后送縣財(cái)政局進(jìn)行財(cái)政評(píng)審；三是完成了XX年增減掛鉤項(xiàng)目省級(jí)核查整改工作，待省廳審查通過后進(jìn)行系統(tǒng)報(bào)備；四是配合棉船鎮(zhèn)、棉科所完成了3個(gè)土地整治項(xiàng)目的招投標(biāo)工作；五是完成了耕地后備資源調(diào)查摸底工作。（八）積極開展農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)工作，召開村民代表會(huì)，動(dòng)員部署；并已完成試點(diǎn)自然村宅基地使用情況、家庭成員構(gòu)成情況的摸底調(diào)查，制表成冊(cè)。上半年會(huì)同縣級(jí)相關(guān)部門制定詳細(xì)的不動(dòng)產(chǎn)登記檔案資料移交方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任落實(shí)到人。數(shù)據(jù)整合建庫完成總量約45%；二是健全完善不動(dòng)產(chǎn)登記流程。在大廳提供了辦事指南、登記流程、申請(qǐng)資料清單和表格示范文本等資料，利用現(xiàn)代信息技術(shù)、為群眾申請(qǐng)登記、信息查詢提供方便，切實(shí)將便民利民措施落實(shí)到實(shí)處。上半年共開展巡查300余次，超額完成市局下達(dá)巡查目標(biāo)，在巡查過程過及時(shí)制止違法違規(guī)建設(shè)40余次，處理各類信訪舉報(bào)8次，對(duì)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以制止，把違法用地遏制在萌芽狀態(tài)；二是扎實(shí)有效推進(jìn)衛(wèi)片和例行督察工作。一方面推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)