并村改革工作實(shí)施方案與幸福美麗家園建設(shè)交流材料匯編-全文預(yù)覽
【正文】 造工程。XX年，鎮(zhèn)黨委、政府組織包村干部深入村寨入戶調(diào)查，掌握第一手資料，對村、村、村制定了幸福美麗家園建設(shè)提升工程實(shí)施方案，擬定了各村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面的建設(shè)內(nèi)容，包括道路建設(shè)、四改兩建、環(huán)境整治等，并上報縣相關(guān)單位。要指導(dǎo)新村按照規(guī)劃統(tǒng)籌使用新村運(yùn)轉(zhuǎn)資金、項目獎補(bǔ)資金，多方爭取社會資金投入，完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化政府公共服務(wù)，落實(shí)村民自治，培育社會組織服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)與村民自治良性互動。八、工作保障。合并前的村爭取的項目資金或已安排計劃的項目原則上仍由原村享受和實(shí)施。原村債務(wù)要按照“界定權(quán)屬、分清類別、利益不變”的原則進(jìn)行清理鎖定，不能因債務(wù)處置問題影響并村工作的推進(jìn)，新設(shè)立建制村后一并移交，逐步化解。對爭議不定的村名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府確定備選方案后報縣民政局地名辦按相關(guān)程序認(rèn)定。并村工作結(jié)束后，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并村工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。所有財務(wù)賬目、現(xiàn)金、存款統(tǒng)一移交轉(zhuǎn)入新村賬戶；原則上原村集體經(jīng)濟(jì)組織收益按原范圍分配不變；原村集體經(jīng)濟(jì)組織債務(wù)按性質(zhì)分類處理，逐步化解；原學(xué)校、村級組織活動場所、集體土地等集體資產(chǎn)一并轉(zhuǎn)入新村資產(chǎn)分類統(tǒng)一管理。臨時工作委員會負(fù)責(zé)主持新村全面工作直到20**年村“兩委”換屆選舉完成為止。原村“兩委”牌子、公章由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收回。四是報批方案。三是通過方案。一是征求意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村級清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專門班子和力量指導(dǎo)各村村務(wù)監(jiān)督委員會對村級集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和村干部任期財務(wù)等進(jìn)行全面清理審計，摸清家底，核定權(quán)屬，做好登記，張榜公布清理結(jié)果，接受群眾監(jiān)督?？h委、縣政府召開全縣并村改革工作動員大會，安排部署全縣并村工作。要依法保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是并村工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施此項工作。村級組織建設(shè)得到加強(qiáng)，班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化，管理能力提高，經(jīng)費(fèi)保障到位；村級經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)特色，集體收入門路拓寬，農(nóng)民收入增加；農(nóng)村面貌得到改善，整合資源要素，集中力量辦大事，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐；村級自治能力得到增強(qiáng)，管理制度健全，村規(guī)民約完善，真正建立起“村為主、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、縣統(tǒng)籌”縣域治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢互補(bǔ)、規(guī)模適度、實(shí)力增強(qiáng)、班子更優(yōu)、機(jī)制更活”的目標(biāo)。二、總體目標(biāo)通過并村改革，減少建制村的數(shù)量，擴(kuò)大建制村的規(guī)模，優(yōu)化建制村的布局。四、工作原則。并村方案要綜合考慮歷史沿革、風(fēng)俗習(xí)慣、人文淵源、河流水系、山脈走向、資源分布和產(chǎn)業(yè)布局等具體情況，合理確定村級規(guī)模。并村工作要嚴(yán)格依照現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行，堅持農(nóng)民享受的政策不變，農(nóng)村山林、土地、及其附著物、水利、資源等權(quán)屬不變，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系不變“三個不變”原
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