【正文】 續(xù)，在有的省只需要不超過10天時間，而在河北則要用一年多甚至三年時間，蓋166枚公章，涉及94項收費。受國際金融危機(jī)的影響，加上長期存在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低、效益差等問題，當(dāng)前和今后一個時期，我省將突出面臨，既要保增長、渡難關(guān)，又要調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、提效益的雙重壓力。要實現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標(biāo)，關(guān)鍵性的問題就是提高干部素質(zhì)、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。在前不久召開的中紀(jì)委三次全會上，胡錦濤總書記再次提出，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)。同志們，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，是河北科學(xué)發(fā)展之所需，是廣大人民群眾之所盼。要實施分類指導(dǎo)。各督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，采取座談匯報和明察暗訪相結(jié)合的方式，了解進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)存在問題，總結(jié)好的經(jīng)驗，督促各單位嚴(yán)格按照要求，組織開展好活動。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志，要擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊伍的職責(zé)，切實抓好本地、本單位的作風(fēng)建設(shè)，尤其是對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更要敢抓敢管、不怕得罪人。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級黨委（黨組）要把干部作風(fēng)建設(shè)年活動，納入深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之中，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。誰阻擋了河北事業(yè)發(fā)展，誰讓市場主體和人民群眾過不去，我們就讓他過不去，調(diào)整他的位置、摘去他的“帽子”。我們要學(xué)習(xí)借鑒這些好經(jīng)驗、好做法，建立健全群眾評議干部機(jī)制，并將評議結(jié)果運用到任用和獎懲工作中。實踐表明，只有把干部的施政行為置于監(jiān)督之下，才能有效防止各種不正之風(fēng)。我們就是要在解決復(fù)雜矛盾、完成具體任務(wù)中鍛煉干部、檢驗干部、選用干部，用句通俗話說，要么壓成才，要么壓下臺。我們要堅持用事業(yè)凝聚人、激勵人、鍛煉人，引導(dǎo)各級干部把思想集中到貫徹科學(xué)發(fā)展觀上來，把精力集中到抓好各項工作落實上來。（四）注重在實際工作中錘煉良好作風(fēng)。各部門尤其是審批事項比較集中的單位，要從事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，不折不扣地貫徹省委、省政府的要求，積極主動地做好清理和削減工作，對那些以各種理由，遲遲拖著不辦、落實不到位的，要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體制機(jī)制，是促進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的根本性舉措。過去有些制度制訂得很好，但為什么沒有見到成效，核心問題就是落實不到位，甚至有的為了應(yīng)付，搞形式、糊弄人。狠剎這種不正之風(fēng)，關(guān)鍵是建章立制、加強(qiáng)約束，有效規(guī)范施政行為。（二）建立健全行之有效的規(guī)章制度。以官為本，是帝王制封建意識的糟粕，表現(xiàn)為把當(dāng)官作為最高追求，眼睛只盯著職務(wù)的升遷，心中總想著個人的利益，對群眾的疾苦漠然視之，甚至為了一己私利而損害人民利益。今年上半年，要以三鹿問題奶粉事件、李家洼特大礦難瞞報事件為反面教材，在全省各機(jī)關(guān)單位廣泛開展警示教育，使各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，從中吸取深刻教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，做到任何時候、任何情況下，都以人民群眾的利益為重，真正把以人為本、執(zhí)政為民的要求，體現(xiàn)在實際行動上；真正把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，落實到具體工作中。實際工作中，要著力抓好以下五個方面。這十六個字，應(yīng)當(dāng)成為新時期河北干部隊伍素質(zhì)和形象的集中體現(xiàn)。改革創(chuàng)新，就是要自覺堅持解放思想，始終做到銳意進(jìn)取，勇于打破條條框框的束縛，創(chuàng)造性的做好各項工作，決不能碌碌無為地守攤子、保位子，幾年下來面貌未改、江山依舊。一些地方公布的GDP總量不小、上報的招商引資數(shù)額很大，但卻看不到實際工作中的亮點，群眾生活和城鄉(xiāng)面貌沒有大的改善，就很值得我們深思。比如調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排和城鎮(zhèn)面貌三年大變樣、農(nóng)村新民居建設(shè)等，為什么基礎(chǔ)條件相當(dāng)?shù)牡胤?，工作進(jìn)展卻差距很大，說到底是決心大小、要求高低的問題。但在少數(shù)干部中，確實存在一些突出問題，有的甚至到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。第三，這是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的重大舉措。近年來，國內(nèi)有的地方發(fā)生大規(guī)模群體性事件，一些無直接利益訴求的人參與其中，深層次的原因，是人民群眾對當(dāng)?shù)赜械母刹坑幸庖?。一些地方的民風(fēng)和社會風(fēng)氣，也與當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)和干部的作風(fēng)有著直接關(guān)系。第二，這是密切黨群干部關(guān)群的必然要求。更讓人不可思議的是，有些地方巧立名目、濫設(shè)收費項目，甚至在公共場所節(jié)日擺花、樹木打藥、垃圾站建設(shè)等，都讓企業(yè)硬性交費，連辦結(jié)婚登記不送禮就拖延；尤其是一些重要部門和關(guān)鍵崗位的少數(shù)公務(wù)員，依仗職權(quán)吃拿卡要，可謂“一夫當(dāng)關(guān)、萬夫莫開”。在這樣的特殊時期推動河北科學(xué)發(fā)展，尤其需要我們以高效能的服務(wù)和良好的作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，抓好工作部署的落實。從這個意義上講，開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，既是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容，也是鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果的重要舉措。這充分體現(xiàn)了黨中央堅持從嚴(yán)治黨、推薦干部作風(fēng)建設(shè)的堅強(qiáng)決心。干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會講話與干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會講話（?。﹨R編第 24 頁 共 24 頁干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會講話這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會上的重要講話精神，著眼于把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動引向深入，推進(jìn)河北各項事業(yè)又好又快發(fā)展，對開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動進(jìn)行動員部署。在前不久召開的中紀(jì)委三次全會上，胡錦濤總書記再次提出，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)。要實現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標(biāo)，關(guān)鍵性的問題就是提高干部素質(zhì)、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。受國際金融危機(jī)的影響，加上長期存在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低、效益差等問題，當(dāng)前和今后一個時期，我省將突出面臨，既要保增長、渡難關(guān)，又要調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、提效益的雙重壓力。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，辦理一個房地產(chǎn)項目手續(xù)，在有的省只需要不超過10天時間，而在河北則要用一年多甚至三年時間，蓋166枚公章，涉及94項收費。只有這樣，才能創(chuàng)造出青山綠水的硬環(huán)境、風(fēng)清氣正的軟環(huán)境，為實現(xiàn)河北八面來風(fēng)、經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保證?，F(xiàn)在一些地方，干群關(guān)系緊張，群眾反映強(qiáng)烈的一些問題，主要的是少數(shù)干部作風(fēng)不好造成的。由于部分干部作風(fēng)不好，許多可以解決的問題沒有得到有效解決，不少小問題拖來拖去成了“老大難”，有些一般性的矛盾被人為地激化。這樣，才能以良好的黨風(fēng)政風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)和諧穩(wěn)定大局，形成共克時艱的強(qiáng)大合力。去年，我們能夠保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，圓滿完成奧運安保和支援四川抗震救災(zāi)的重大任務(wù)，就充分說明了這一點。有的不講標(biāo)準(zhǔn)效率低下，惰性十足、得過且過，上級反復(fù)強(qiáng)調(diào)、多次部署的工作，遲遲沒有進(jìn)展、見不到明顯成效。有的光有“唱功”沒有“做功”，熱衷于擺花架子、做表面文章，講起來頭頭是道、干起來沒有真招，對上匯報“一枝花”、實際工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩數(shù)字游戲。二、開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，必須動真格，努力在解決突出問題上下功夫面對新的形勢和新的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，主要任務(wù)是打造一支“改革創(chuàng)新、真才實學(xué)、求真務(wù)實、公正廉潔”的高素質(zhì)干部隊伍。公正廉潔，就是要始終牢記，權(quán)力是人民賦予的，必須用于為人民謀利益，堅持原則、秉公辦事，品行端正、淡泊名利、清正廉潔，始終保持共產(chǎn)黨人的品格和操守，以實際行動維護(hù)好黨在人民群眾中的威信。要針對當(dāng)前存在的突出問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點工作，努力在“兩轉(zhuǎn)變、一完善”上真正見到實效，即：促進(jìn)機(jī)關(guān)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)一些干部的思想由官本位向民本位轉(zhuǎn)變；完善干部作風(fēng)建設(shè)的各項制度，靠制度管人管事。各地各單位要結(jié)合開展學(xué)習(xí)實踐活動，深入抓好黨的宗旨觀念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政、艱苦奮斗等方面的教育，引導(dǎo)廣