市長(zhǎng)在三優(yōu)構(gòu)建會(huì)發(fā)言與市長(zhǎng)在三公經(jīng)費(fèi)管理工作會(huì)講話(huà)匯編-全文預(yù)覽
【正文】 之間缺乏有效溝通銜接，還存在著重復(fù)安排、多頭安排和分散安排等現(xiàn)象，有的甚至違規(guī)擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金，監(jiān)管與績(jī)效評(píng)價(jià)滯后；三是部門(mén)預(yù)算和執(zhí)行情況的公開(kāi)性、透明度不高，存在著許多不規(guī)范的賬務(wù)處理現(xiàn)象。（二）政府性資金使用效率還有待提高。主要表現(xiàn)在：（一）少數(shù)部門(mén)自我約束力不強(qiáng)，觀念落后。一是民生保障支出得到有效加強(qiáng)。如建立了預(yù)算編審分離制度，對(duì)部門(mén)預(yù)算實(shí)行集中審核，合理分配資金等；二是初步建立了預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)科學(xué)分工、相互制衡、協(xié)調(diào)有序的動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。隨著部門(mén)預(yù)算改革工作深入推進(jìn)和“三公經(jīng)費(fèi)”管理工作的不斷加強(qiáng)，多數(shù)部門(mén)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都能自覺(jué)遵守相關(guān)管理制度，在重大問(wèn)題上親自把關(guān)，主動(dòng)溝通銜接，有力地促進(jìn)了我市預(yù)算編制和“三公”經(jīng)費(fèi)管理水平的提高。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，財(cái)政預(yù)算管理的地位日益突出，相關(guān)的管理體制、監(jiān)督機(jī)制改革不斷推進(jìn)。在此，我代表市委、市政府對(duì)今天受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，對(duì)寶駿同志提出的各項(xiàng)工作任務(wù)和措施表示贊同。同志們，創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)民生福祉，責(zé)任重大、使命光榮。（四）建立長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制。（三）建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。要把創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)考核，納入各級(jí)文明單位的考核之中。省委、省政府明確提出，各級(jí)黨委、政府是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體。要在張貼多發(fā)地段和居民樓院設(shè)立固定招貼欄，給市民提供便利，并及時(shí)引導(dǎo)市民在固定地點(diǎn)張貼。我們?cè)谇謇怼芭Ｆぐ_”過(guò)程中，要改變思路，多想辦法。四要堵疏結(jié)合，標(biāo)本兼治。今年8月下旬至10月末，要在全市城鄉(xiāng)開(kāi)展一次環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)公共秩序整治戰(zhàn)役，著力改變環(huán)境秩序“臟亂差”的狀況，使城區(qū)和村鎮(zhèn)環(huán)境面貌和社會(huì)秩序發(fā)生明顯變化。盡快啟動(dòng)市生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)工程，完成一期工程建設(shè)。二要突出重點(diǎn)，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。一要大力宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚工作氛圍。發(fā)布全市各行業(yè)文明指數(shù)，推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展，推進(jìn)城市數(shù)字化管理；XX年至XX年為推進(jìn)第三階段?！拔迥攴秩阶摺本褪荴X年為推進(jìn)第一階段。文明城市創(chuàng)建涵蓋城市建設(shè)、管理的方方面面，是提高城市總體管理水平的系統(tǒng)工程。近年來(lái)，市委、市政府在財(cái)力不足的情況下，積極采取多種措施，解決所有關(guān)系民生的重大問(wèn)題。我們要充分認(rèn)識(shí)到，優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序和優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)對(duì)加快我市“一心、兩帶、兩大市場(chǎng)、六大基地建設(shè)”的順利實(shí)施具有重大的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，是保證全市又好又快、更好更快發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要條件。但和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，和廣大人民群眾物質(zhì)文化需求相比，和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展的要求相比，我市文明城市創(chuàng)建工作仍存在諸多不足。建設(shè)優(yōu)美環(huán)境、建立優(yōu)良秩序和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的重要條件。剛才，桂榕同志宣讀了《市創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程實(shí)施方案》，望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程的工作部署和哈爾濱市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市的具體要求，對(duì)我市實(shí)施創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程進(jìn)行動(dòng)員和安排，在全市迅速啟動(dòng)和開(kāi)展“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建工作。從我市實(shí)際來(lái)說(shuō)，開(kāi)展創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市建設(shè)有著重大而深遠(yuǎn)的意義。特別是去年，全市大力開(kāi)展了迎辦“大冬會(huì)”環(huán)境衛(wèi)生整治和環(huán)境文明建設(shè)活動(dòng)，使全市市民素質(zhì)明顯提升，城鄉(xiāng)文明程度逐步提高，工作體制機(jī)制建設(shè)取得很大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。這次推進(jìn)創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程，我們不僅要改變城市軟、硬環(huán)境，樹(shù)立新的形象，還要轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，建立良性的工作體制和機(jī)制，不僅立足當(dāng)前，更要為今后的長(zhǎng)期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其中與群眾切身利益密切相關(guān)的醫(yī)療、教育、交通、生活環(huán)境和社會(huì)公共服務(wù)等，都是直接關(guān)系民生的重要方面。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良和服務(wù)優(yōu)質(zhì)是現(xiàn)代文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容?？偟恼f(shuō)來(lái)，就是采取“五年分三步走”的步驟進(jìn)行推進(jìn)，具體實(shí)施好833工程。按照要求做好文明城市創(chuàng)建工作自我測(cè)評(píng)工作。當(dāng)前，我們要著力抓好啟動(dòng)工作，全力開(kāi)展好今年的創(chuàng)建工作。
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