【正文】 工作的透明度。相信在市執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們?cè)谧母魑欢寄軌蚓o密團(tuán)結(jié)在一起,同心同德,精誠(chéng)協(xié)作,市執(zhí)法局的明天會(huì)越來(lái)越好,吉林市的城市管理工作也必將步入一個(gè)輝煌的新篇章。目前,大隊(duì)內(nèi)部仍有部分隊(duì)員對(duì)長(zhǎng)效管理、文明執(zhí)法和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境等工作內(nèi)容了解的不深,或是重視的程度不夠,這也極大地影響了城市管理水平向更高層次的提升。突出的事跡同樣也得到了市相關(guān)部門的重視,松江路女子輕騎執(zhí)法中隊(duì)和二中隊(duì)被共青團(tuán)市委授予XX年市青年文明號(hào)的光榮稱號(hào),可以說(shuō)為全市的城管隊(duì)伍樹(shù)立了學(xué)習(xí)的榜樣。XX年春節(jié)前,大隊(duì)二中隊(duì)全體隊(duì)員來(lái)到越山路一特困戶家中,為其送去了米、面、油等生活用品,為執(zhí)法局乃至全市城管隊(duì)伍樹(shù)立了一個(gè)良好的人民公仆形象。XX年9月7日晚，原二中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)姜華和隊(duì)員程浩鵬在開(kāi)車巡查街路時(shí),主動(dòng)將一位被摩托車撞倒在地婦女送至吉林市醫(yī)院,并幫助其聯(lián)系親屬。清理違章占道經(jīng)營(yíng)商販人1730多人次、修車洗車業(yè)戶310人次、露天炭類燒烤79余人次。人工清理野廣告1600多處。根據(jù)方案內(nèi)容，各中隊(duì)積極聯(lián)系了吉林市女中、一實(shí)驗(yàn)、船營(yíng)二十五小學(xué)以及市直管街路兩側(cè)的商家業(yè)戶。在這種情況下，大隊(duì)依法對(duì)這4家業(yè)戶的近7噸占道堆放的石材進(jìn)行了強(qiáng)制扣留，并對(duì)違法當(dāng)事人予以了從重處罰。由于這兩處占道市場(chǎng)的交通均比較閉塞，而且這些違章業(yè)戶多為一些“釘子戶”，管理起來(lái)阻力較大。經(jīng)過(guò)近4個(gè)月的不懈努力，目前北京路的市容環(huán)境已基本達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化,僅二中隊(duì)處罰的違停車輛就達(dá)到了近千臺(tái),清理或拆除的各類違章設(shè)置的牌匾、廣告板、條幅等近600個(gè),突出的業(yè)績(jī)得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致認(rèn)可。為了充分發(fā)揮北京路的城市道路功能,維護(hù)其市容交通環(huán)境,保證新建并投入使用的北京路更好地服務(wù)于我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè),市容大隊(duì)根據(jù)市執(zhí)法局的指示，于10月17日會(huì)同吉林市公安局交警支隊(duì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)北京路道路交通管理的通告》，重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)停放在人行道上(或行駛)非停車泊位內(nèi)的車輛及對(duì)不按指定地點(diǎn)停放的非機(jī)動(dòng)車,依據(jù)《吉林省市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》、《吉林市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》以及《吉林市道路交通管理處罰辦法》,視情節(jié)予以鎖定車輛、暫扣牌照,并進(jìn)行處罰。另外，大隊(duì)還積極協(xié)調(diào)市交警部門，在違章停車多發(fā)路段設(shè)置了禁停標(biāo)志。12月20日，中共吉林市委辦公廳保衛(wèi)處為市容大隊(duì)送來(lái)了一面“巾幗女杰，靚麗松江”的錦旗，以感謝松江路城管女子輕騎執(zhí)法中隊(duì)所付出的辛勤勞動(dòng)。可是城管工作就是這樣,在隊(duì)友們的幫助、支持和鼓勵(lì)下,她們又重新鼓起勇氣,以嶄新的精神面貌回到了自己的工作崗位上。然而面對(duì)榮譽(yù),如何在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上使管理水平進(jìn)一步上標(biāo)準(zhǔn)、上檔次,經(jīng)市局班子研究決定,于XX年8月成立了松江路城管女子輕騎執(zhí)法隊(duì)。五、以街路管理為主，良好地完成了各項(xiàng)行政執(zhí)法工作街路的市容環(huán)境管理工作是市容大隊(duì)的一項(xiàng)最為主要的工作任務(wù),為將直管的主街路管理好,大隊(duì)班子針對(duì)各條街路的不同情況,首先進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查摸底,并分路段、分階段、分層次地制定了切實(shí)可行的街路整治工作方案,并帶領(lǐng)各分管中隊(duì)良好地完成了此項(xiàng)工作。第三,結(jié)合市局下發(fā)的督察辦法，加強(qiáng)了《千分制目標(biāo)量化管理考核評(píng)分制度》的貫徹和實(shí)行,大隊(duì)的考核評(píng)分領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持不定期地對(duì)街路的上崗值勤、文明執(zhí)法、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等情況進(jìn)行檢查,保證了街路管理的長(zhǎng)效化和隊(duì)伍管理的規(guī)范化。另外,大隊(duì)還圓滿地完成了市執(zhí)法局組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，并在冬季業(yè)務(wù)培訓(xùn)班考核中取得了總成績(jī)第一名。分管執(zhí)法工作的兩位副大隊(duì)長(zhǎng)更是將大部分的工作時(shí)間放在了執(zhí)法第一線上,經(jīng)常與中隊(duì)一起下路段,帶領(lǐng)和指揮隊(duì)員們完成各項(xiàng)集中清理整治行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止市容大隊(duì)共調(diào)入調(diào)出80余人次,其中因種種原因調(diào)出的有14人。經(jīng)過(guò)近一年的工作實(shí)踐,大隊(duì)的黨團(tuán)干部確實(shí)發(fā)揮了表率作用,作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在中層干部的任用方面,考慮到其重要的工作位置和肩負(fù)的特殊使命,大隊(duì)班子本著優(yōu)中選優(yōu)、嚴(yán)格把關(guān)的原則,任用了一批業(yè)務(wù)水平高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富和具備相當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)能力的干部,可以說(shuō),這也為今后各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展打下了基矗二、積極組建黨團(tuán)組織,帶動(dòng)各項(xiàng)工作健康開(kāi)展為盡快組建黨團(tuán)組織,發(fā)揮其先鋒模范作用,以帶動(dòng)大隊(duì)其他各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,經(jīng)大隊(duì)班子研究決定,于組建初期就在大隊(duì)內(nèi)部成立了黨小組和團(tuán)小組。第四,加強(qiáng)了班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行了“一崗雙責(zé)”。一、加強(qiáng)班子建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)效率作為一支剛剛組建的執(zhí)法隊(duì)伍,大隊(duì)的班子建設(shè)至關(guān)重要。雖然擺在市容大隊(duì)面前,包括來(lái)自各方面的困難和阻力很大,但我們認(rèn)為困難是暫時(shí)的。二是認(rèn)識(shí)方面。在市執(zhí)法局20**年年終評(píng)比中，市容大隊(duì)共有8名同志被評(píng)選為局20**年度先進(jìn)工作者。女隊(duì)員張紅波在值勤過(guò)程中發(fā)起了高燒,可她仍堅(jiān)持站完每一班崗,結(jié)果耽誤了病情,燒成了肺炎。那么,如何在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),真正樹(shù)立一種人民公仆的良好形象呢?大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子在建隊(duì)之初就重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了精神文明建設(shè)的重要性,教育隊(duì)員在完成街路日常管理工作的同時(shí),要通過(guò)助人為樂(lè)、親民服務(wù)等實(shí)際行動(dòng)來(lái)擴(kuò)大宣傳聲勢(shì),從而達(dá)到重樹(shù)城管形象的目的。收繳各類違章設(shè)置的燈箱、條幅、廣告板1750余個(gè)。完成信訪案件61件。為將我市的亂貼亂畫(huà)“野廣告”徹底根除,同時(shí)達(dá)到由政府管理為主向社會(huì)公眾共同參與管理轉(zhuǎn)變的目的,20**年9月24日，由市容大隊(duì)倡議，市精神文明辦和市執(zhí)法局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于下發(fā)〈關(guān)于集中清理整治城市亂貼亂畫(huà)的實(shí)施方案〉的通知》。9月6日，市容大隊(duì)完成了所有法律文書(shū)的下達(dá)，在強(qiáng)制清理的當(dāng)日，共有4家違章業(yè)戶未按規(guī)定的時(shí)間和要求改正。六、集中力量，完成了各項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作任務(wù)20**年7月初至9月上旬，大隊(duì)根據(jù)群眾舉報(bào)，對(duì)西安路、德勝路石材市場(chǎng)非法占道作業(yè)、堆放物料等違章行為進(jìn)行了為期兩個(gè)月的清理整治，良好地保證了西安路及石材市場(chǎng)的市容環(huán)境和周邊地區(qū)商家的正常經(jīng)營(yíng)秩序。經(jīng)過(guò)近4個(gè)月的不懈努力，目前北京路的市容環(huán)境已基本達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化,僅二中隊(duì)處罰的違停車輛就達(dá)到了近千臺(tái),清理或拆除的各類違章設(shè)置的牌匾、廣告板、條幅等近600個(gè),突出的業(yè)績(jī)得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致認(rèn)可。為了充分發(fā)揮北京路的城市道路功能,維護(hù)其市容交通環(huán)境,保證新建并投入使用的北京路更好地服務(wù)于我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè),市容大隊(duì)根據(jù)市執(zhí)法局的指示，于10月17日會(huì)同市公安局交警支隊(duì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)北京路道路交通管理的通告》，重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)停放在人行道上(或行駛)非停車泊位內(nèi)的車輛及對(duì)不按指定地點(diǎn)停放的非機(jī)動(dòng)車,依據(jù)《省市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》、《市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》以及《市道路交通管理處罰辦法》,視情節(jié)予以鎖定車輛、暫扣牌照,并進(jìn)行處罰。另外，大隊(duì)還積極協(xié)調(diào)市交警部門，在違章停車多發(fā)路段設(shè)置了禁停標(biāo)志。12月20日，中共市委辦公廳保衛(wèi)處為市容大隊(duì)送來(lái)了一面“巾幗女杰，靚麗松江”的錦旗，以感謝松江路城管女子輕騎執(zhí)法中隊(duì)所付出的辛勤勞動(dòng)?？墒浅枪芄ぷ骶褪沁@樣,在隊(duì)友們的幫助、支持和鼓勵(lì)下,她們又重新鼓起勇氣,以嶄新的精神面貌回到了自己的工作崗位上。然而面對(duì)榮譽(yù),如何在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上使管理水平進(jìn)一步上標(biāo)準(zhǔn)、上檔次,經(jīng)市局班子研究決定,于20**年8月成立了松江路城管女子輕騎執(zhí)法隊(duì)。五、以街路管理為主，良好地完成了各項(xiàng)行政執(zhí)法工作街路的市容環(huán)境管理工作是市容大隊(duì)的一項(xiàng)最為主要的工作任務(wù),為將直管的主街路管理好,大隊(duì)班子針對(duì)各條街路的不同情況,首先進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查摸底,并分路段、分階段、分層次地制定了切實(shí)可行的街路整治工作方案,并帶領(lǐng)各分管中隊(duì)良好地完成了此項(xiàng)工作。第三,結(jié)合市局下發(fā)的督察辦法，加強(qiáng)了《千分制目標(biāo)量化管理考核評(píng)分制度》的貫徹和實(shí)行,大隊(duì)的考核評(píng)分領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持不定期地對(duì)街路的上崗值勤、文明執(zhí)法、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等情況進(jìn)行檢查,保證了街路管理的長(zhǎng)效化和隊(duì)伍管理的規(guī)范化。另外,大隊(duì)還圓滿地完成了市執(zhí)法局組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，并在冬季業(yè)務(wù)培訓(xùn)班考核中取得了總成績(jī)第一名。分管執(zhí)法工作的兩位副大隊(duì)長(zhǎng)更是將大部分的工作時(shí)間放在了執(zhí)法第一線上,經(jīng)常與中隊(duì)一起下路段,帶領(lǐng)和指揮隊(duì)員們完成各項(xiàng)集中清理整治行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止市容大隊(duì)共調(diào)入調(diào)出80余人次,其中因種種原因調(diào)出的有14人。經(jīng)過(guò)近一年的工作實(shí)踐,大隊(duì)的黨團(tuán)干部確實(shí)發(fā)揮了表率作用,作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二、積極組建黨團(tuán)組織,帶動(dòng)各項(xiàng)工作健康開(kāi)展為盡快組建黨團(tuán)組織,發(fā)揮其先鋒模范作用,以帶動(dòng)大隊(duì)其他各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,經(jīng)大隊(duì)班子研究決定,于組建初期就在大隊(duì)內(nèi)部成立了黨小組和團(tuán)小組。另外,為不斷提高自身的領(lǐng)導(dǎo)水平,以適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要,大隊(duì)的班子成員還積極地進(jìn)行了多方面的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并注重積累實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。為了更為有效地發(fā)揮班子領(lǐng)和導(dǎo)的作用,大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)班子首先強(qiáng)調(diào)了團(tuán)結(jié)和協(xié)作,通過(guò)堅(jiān)持日常工作議事制和民主集中原則,以增強(qiáng)班子的凝聚力,同時(shí)也提高了大隊(duì)行政管理工作的透明度。一、加強(qiáng)班子建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)效率作為一支剛剛組建的執(zhí)法隊(duì)伍,大隊(duì)的班子建設(shè)至關(guān)重要。第四,加強(qiáng)了班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行了“一崗雙責(zé)”。在中層干部的任用方面,考慮到其重要的工作位置和肩負(fù)的特殊使命,大隊(duì)班子本著優(yōu)中選優(yōu)、嚴(yán)格把關(guān)的原則,任用了一批業(yè)務(wù)水平高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富和具備相當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)能力的干部,可以說(shuō),這也為今后各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展打下了基礎(chǔ)。另外,大隊(duì)還組織開(kāi)展了多項(xiàng)“學(xué)、做、創(chuàng)”活動(dòng),通過(guò)創(chuàng)樣板街路、獎(jiǎng)標(biāo)兵中隊(duì)、樹(shù)優(yōu)秀個(gè)人等形式,激勵(lì)和鼓舞廣大一線隊(duì)員的工作熱情和干勁。有的隊(duì)員進(jìn)入市容大隊(duì)后覺(jué)得工作辛苦,就陸續(xù)地調(diào)到了其他部門。另外,針對(duì)隊(duì)伍組建初期新老隊(duì)員素質(zhì)參差不齊這一情況,為進(jìn)一步使全體隊(duì)員都能夠盡快適應(yīng)到新的工作崗位中來(lái)，班子成員堅(jiān)持經(jīng)常與一線隊(duì)員談心,尤其是年輕隊(duì)員,通過(guò)多做思想工作和言傳身教,使其能夠盡快地融入到整個(gè)集體中來(lái),全身心地把工作干好。針對(duì)大隊(duì)組建以來(lái),部分新隊(duì)員業(yè)務(wù)水平較差、實(shí)際執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)欠缺等實(shí)際情況，大隊(duì)班子指派協(xié)調(diào)科在組建初期就制定了全年的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，并分期分批地組織一線隊(duì)員進(jìn)行了以文書(shū)填寫、法規(guī)條例運(yùn)用等為內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)共7次，不僅使大隊(duì)隊(duì)員的整體素質(zhì)得到了長(zhǎng)足的提高,而且還培養(yǎng)出了一批年輕的業(yè)務(wù)骨干,為執(zhí)法工作的順利開(kāi)展鋪平了道路。其次,制定完成了大隊(duì)的各項(xiàng)規(guī)章制度,包括考勤制度、信訪制度、行政執(zhí)法責(zé)任制、車輛管理制度等，并從組建伊始就進(jìn)行了全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了大隊(duì)日常管理的規(guī)范化、制度化。大隊(duì)堅(jiān)持每月對(duì)所有車輛進(jìn)行一次車容車況檢查，努力作到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，并按指標(biāo)進(jìn)行量化打分，同時(shí)還建立了專門的車輛管理檔案，以保證車輛管理的規(guī)范化。去年6月,松江路德勝冰果組為感謝市容大隊(duì)松江路中隊(duì)的辛勤工作，贈(zèng)予了市容大隊(duì)一面錦旗“城管衛(wèi)士、執(zhí)法公正”。在日常的值勤管理過(guò)程中,隊(duì)員們經(jīng)常會(huì)遇到一些不服管理、口吐污言穢語(yǔ)的不文明市民,面對(duì)這些人的無(wú)理糾纏和不理解,有的隊(duì)員痛哭失聲,有的隊(duì)員思想打了退堂鼓。經(jīng)過(guò)女子輕騎執(zhí)法隊(duì)全體隊(duì)員的共同努力,松江路的管理不僅取得了預(yù)期的成效,其良好的精神面貌和執(zhí)法形象也得到了廣大市民和領(lǐng)導(dǎo)同事們的一直認(rèn)可和好評(píng)。針對(duì)街路兩側(cè)商家業(yè)戶對(duì)與城市管理相關(guān)的法律法規(guī)及政策條例不甚了解這一情況，首先由管段隊(duì)員挨家挨戶進(jìn)行法規(guī)宣教，制作并散發(fā)了“致越山路商家業(yè)戶的一封公開(kāi)信”，并積極解答業(yè)戶們所提出的各類疑難問(wèn)題，同時(shí)對(duì)那些一時(shí)想不通的業(yè)戶則反復(fù)耐心的做思想工作。（三）死看死守北京路，整治工作初見(jiàn)成效北京路的市容環(huán)境整治管理工作可以說(shuō)是今年市容大隊(duì)的一項(xiàng)工作量最大的工作之一，自去年8月份完成拓寬改造工程以來(lái),市容大隊(duì)指派二中隊(duì)及時(shí)進(jìn)入北京路的管理工作，其中重點(diǎn)就是對(duì)“兩車”停放的管理。雖然沒(méi)有得到應(yīng)有的理解和報(bào)酬，但隊(duì)員們還是憑借高昂的工作熱情和奉獻(xiàn)精神良好地完成了計(jì)定的工作任務(wù)。目前,市容大隊(duì)已制作并懸掛了宣傳條幅32個(gè),散發(fā)公開(kāi)信及整治通告近萬(wàn)份,同時(shí)于3月10日在大東門廣場(chǎng)進(jìn)行了解放路整治的集中宣傳活動(dòng),并通過(guò)新聞媒體進(jìn)行了廣泛宣傳,力求在整治初期形成良好的外部環(huán)境,從而保證整治工作的順利開(kāi)展。整治之初，大隊(duì)首先對(duì)該處的近40戶違章業(yè)戶進(jìn)行了半個(gè)多月的反復(fù)、耐心的說(shuō)服和教育，并實(shí)行了一個(gè)多月的日?？词睾投酱傺膊椤榇?，市三海電子有限責(zé)任公司還特意制作了一面錦旗“營(yíng)造經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境、為企業(yè)保駕護(hù)航”，贈(zèng)予了市容大隊(duì)。截止到目前,市容大隊(duì)共下達(dá)通知書(shū)1671份。處罰車輛違停案件1190多起、違章設(shè)置牌匾案件260起。七、愛(ài)崗敬業(yè)、見(jiàn)義勇為先進(jìn)事跡層出不窮城管部門作為每日在街路上巡查執(zhí)法,經(jīng)常要與普通老百姓打交道的政府職能部門,每名執(zhí)法隊(duì)員的一舉一動(dòng)都無(wú)時(shí)無(wú)刻不代表著整個(gè)市的形象。9月11日晚，二中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)劉萬(wàn)波在其已經(jīng)下班的情況下，主動(dòng)將獨(dú)自一人走失，身患心臟病和失憶癥的于桂云送回了家。像上述這些好人好事在市容大隊(duì)還有很多。面對(duì)著每日繁重的工作和人員的不穩(wěn)定性,部分隊(duì)員對(duì)工作產(chǎn)生了畏難情緒和消極怠工心理,這給隊(duì)伍的思想政治工作帶來(lái)了較大難度。由于日常執(zhí)法所消耗的費(fèi)用較大,而上級(jí)財(cái)政的撥款量又不足,二者加到一起就造成了目前大隊(duì)經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重超支,并已經(jīng)阻礙了其他各項(xiàng)執(zhí)法工作的正常開(kāi)展。市容大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子于XX年4月份正式組建,在市執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)