【正文】 人?？偟恼J(rèn)為我市教育專項(xiàng)資金管理比較規(guī)范，但仍查出違規(guī)金額1053萬元，主要問題有：管理不規(guī)范、改變專項(xiàng)資金用途、有的項(xiàng)目未按規(guī)定實(shí)行政府集中采購和公開招投標(biāo)、配套資金未落實(shí)、危房改造資金安排分散重點(diǎn)難以保證等。今年全省統(tǒng)一安排的農(nóng)業(yè)種子商業(yè)化項(xiàng)目國外援貸款、第九個(gè)衛(wèi)生發(fā)展項(xiàng)目國外援貸款、結(jié)核病控制項(xiàng)目國外援貸款等審計(jì)項(xiàng)目已全部完成，審計(jì)資金總額1．2億元，查出各類違規(guī)金額1660元，提交有情況、有分析、有意見和建議的利用外資綜合報(bào)告18篇，引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。目前，這些審計(jì)項(xiàng)目已大部分結(jié)束，根據(jù)審計(jì)情況，我局向市政府和省審計(jì)廳提交了有情況、有問題、有分析、有建議的審計(jì)綜合報(bào)告，得到領(lǐng)導(dǎo)重視和好評(píng)。完成了xx汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)收支審計(jì)，正確評(píng)價(jià)了該集團(tuán)組建兩年來的資產(chǎn)負(fù)債和所有者權(quán)益情況，向股東代表大會(huì)通報(bào)了審計(jì)結(jié)果，為公司的下一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二、抓好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)。召開了全市審計(jì)工作暨領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹了全國全省審計(jì)工作會(huì)議精神，部署并落實(shí)了年度審計(jì)工作任務(wù)，表彰了審計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作先進(jìn)集體和個(gè)人。特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在整風(fēng)敢于動(dòng)真格，結(jié)合黨內(nèi)民主生活會(huì)，開展了認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，正確評(píng)價(jià)了班子的現(xiàn)狀，找出了8個(gè)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的問題，提出了6條改進(jìn)工作的措施，并向全局副科長以上干部通報(bào)黨組民主生活會(huì)的情況，受到普遍歡迎。五、加強(qiáng)了審計(jì)隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。四、加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，注重審計(jì)成果運(yùn)用。市本級(jí)和11個(gè)縣(市、區(qū))審計(jì)局安排的25條縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)正在進(jìn)行，審計(jì)人員不辭辛苦，深入現(xiàn)場(chǎng)，從工程質(zhì)量和建設(shè)資金投入等方面認(rèn)真進(jìn)行審計(jì)，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)基層，服務(wù)農(nóng)民。全市10所省屬重點(diǎn)中學(xué)審計(jì)正在進(jìn)行，主要是監(jiān)督教育收費(fèi)的收入、管理和使用情況，重點(diǎn)查處學(xué)校亂收費(fèi)加重群眾負(fù)擔(dān)的問題。(三)、切實(shí)抓好教育轉(zhuǎn)移支付資金審計(jì)和省屬重點(diǎn)中學(xué)審計(jì)。在肯定工作成績的同時(shí)，查出項(xiàng)目單位變更項(xiàng)目計(jì)劃、以撥作支、將借款虛列支出、不合規(guī)發(fā)票報(bào)帳、虛列工程支出等違規(guī)行為金額467．5萬元，提出了有針對(duì)性的整改建議。三、突出審計(jì)重點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要行業(yè)、重點(diǎn)資金和領(lǐng)導(dǎo)交辦項(xiàng)目的審計(jì)(一)、圍繞服務(wù)“三農(nóng)”問題，認(rèn)真開展審計(jì)監(jiān)督。財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)對(duì)于加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和稅收征管，深化財(cái)政改革，推行國庫集中支付制度，強(qiáng)化支出管理，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)支出，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，加大政府采購監(jiān)管力度，完善政府采購制度等起到了很好的作用。較重要的審計(jì)事項(xiàng)有：同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)12個(gè)、縣級(jí)財(cái)政決算審計(jì)6個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)63個(gè)、縣級(jí)財(cái)政負(fù)債情況審計(jì)調(diào)查12個(gè)、省重點(diǎn)中學(xué)財(cái)務(wù)收支審計(jì)10個(gè)、計(jì)劃生育專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查12個(gè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金審計(jì)12個(gè)、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)12個(gè)、水庫移民資金審計(jì)5個(gè)、水庫移民及糧食補(bǔ)貼審計(jì)調(diào)查7個(gè)、國外援貸款項(xiàng)目審計(jì)18個(gè)、縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)1個(gè)、市直單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)18個(gè)、國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)10個(gè)。至6月底，全市共完成審計(jì)項(xiàng)目189個(gè)，查出違規(guī)行為金額10308萬元，審計(jì)處理應(yīng)交財(cái)政594萬元，應(yīng)減少財(cái)政撥款或補(bǔ)貼275萬元，歸還原資金渠道260萬元，調(diào)帳處理2265萬元，應(yīng)自行糾正金額1109l萬元，向紀(jì)檢機(jī)關(guān)移交案件1起，移送處理1人，提交審計(jì)工作或調(diào)查報(bào)告46篇。5—6月，市局根據(jù)全市統(tǒng)一布置，認(rèn)真開展了整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)。市本級(jí)正在進(jìn)行的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目有市編辦、市中醫(yī)院、市交通局、xx技術(shù)學(xué)院、原xx醫(yī)專、市農(nóng)機(jī)局、市工業(yè)學(xué)校、市科技局、市醫(yī)藥總公司、市食品總公司、xx華明公司、市環(huán)衛(wèi)處等12個(gè)單位。今年來，市本級(jí)在編制少、任務(wù)重的情況下，顧全大局，先后完成了3項(xiàng)市領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要任務(wù)。全市共完成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資審計(jì)31個(gè)，審核投資總額7050萬元，核減工程款1159萬元?？偟恼J(rèn)為我市教育專項(xiàng)資金管理比較規(guī)范，但仍查出違規(guī)金額1053萬元，主要問題有：管理不規(guī)范、改變專項(xiàng)資金用途、有的項(xiàng)目未按規(guī)定實(shí)行政府集中采購和公開招投標(biāo)、配套資金未落實(shí)、危房改造資金安排分散重點(diǎn)難以保證等。今年全省統(tǒng)一安排的農(nóng)業(yè)種子商業(yè)化項(xiàng)目國外援貸款、第九個(gè)衛(wèi)生發(fā)展項(xiàng)目國外援貸款、結(jié)核病控制項(xiàng)目國外援貸款等審計(jì)項(xiàng)目已全部完成，審計(jì)資金總額1．2億元，查出各類違規(guī)金額1660元，提交有情況、有分析、有意見和建議的利用外資綜合報(bào)告18篇，引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。目前，這些審計(jì)項(xiàng)目已大部分結(jié)束，根據(jù)審計(jì)情況，我局向市政府和省審計(jì)廳提交了有情況、有問題、有分析、有建議的審計(jì)綜合報(bào)告，得到領(lǐng)導(dǎo)重視和好評(píng)。完成了xx汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)收支審計(jì)，正確評(píng)價(jià)了該集團(tuán)組建兩年來的資產(chǎn)負(fù)債和所有者權(quán)益情況，向股東代表大會(huì)通報(bào)了審計(jì)結(jié)果，為公司的下一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二、抓好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)。召開了全市審計(jì)工作暨領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹了全國全省審計(jì)工作會(huì)議精神，部署并落實(shí)了年度審計(jì)工作任務(wù)，表彰了審計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作先進(jìn)集體和個(gè)人。我們?cè)诒ＷC審計(jì)任務(wù)進(jìn)度的同時(shí)，下半年計(jì)劃安排一定時(shí)間，組織干部職工分期分批地對(duì)國家方針政策、審計(jì)法律法規(guī)、會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)方式上我們采取請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合，在學(xué)習(xí)形式上我們采取集中與自學(xué)相結(jié)合的路子。我市xx縣審計(jì)局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下，1998－XX年僅投資審計(jì)就核減工程造價(jià)8000多萬元，相當(dāng)于該縣一年的本級(jí)財(cái)政收入，可見投資審計(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)工作中的重要作用，我們建議市政府參照省政府127號(hào)令精神，出臺(tái)相關(guān)文件，對(duì)我市投資審計(jì)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理。但也有些單位，審計(jì)處理時(shí)討價(jià)還價(jià)，對(duì)《審計(jì)決定》執(zhí)行軟拖硬磨。長此以往，現(xiàn)有審計(jì)力量實(shí)難勝任全市審計(jì)任務(wù)，建議黨委政府考慮審計(jì)工作實(shí)際，增加審計(jì)人員編制。今年，我局始終把促進(jìn)企業(yè)改革、維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和國有資產(chǎn)完整作為工作目標(biāo)，并堅(jiān)持通過審計(jì)，挖掘企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的潛力，為政府深化企業(yè)改革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。（六）以領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾反映強(qiáng)烈的行政事業(yè)單位作為審計(jì)重點(diǎn)，推進(jìn)政府機(jī)關(guān)的社會(huì)公共服務(wù)職能。（六）積極開展金融外資審計(jì)，如實(shí)反映外資利用成果，為打造政府引進(jìn)外資、利用外資的良好形象而努力。 （五）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資金審計(jì)，切實(shí)解決農(nóng)民增收問題，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，促進(jìn)我市農(nóng)村社會(huì)的繁榮與穩(wěn)定。1－6月已完成了xx改造3個(gè)合同段、濱江大道改造1個(gè)合同段、xx路、市糧食局辦公大樓、機(jī)場(chǎng)路等工程的審計(jì)，查出了基建工程中高估冒算、合伙騙取國家資財(cái)?shù)冗`紀(jì)問題，為國家節(jié)約了大量的建設(shè)資金，目前，這些項(xiàng)目正在處理中。通過審計(jì)，為了落實(shí)國家“同網(wǎng)同價(jià)”政策，我們對(duì)增加農(nóng)戶用電負(fù)擔(dān)問題進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。并代政府向人大提交了財(cái)政綜合分析報(bào)告。xx也正在由“特困戶”向“致富帶頭人”轉(zhuǎn)變，難怪她會(huì)由衷地說：“還沒見過你們這樣的好官！”。今年，我局繼續(xù)貫徹落實(shí)市委“關(guān)于深化‘三百工程’，開展‘社區(qū)扶貧助困’活動(dòng)”的要求，加大對(duì)特困戶xx同志的幫扶力度，局黨組書記、局長xx同志身體力行，親自協(xié)調(diào)聯(lián)系、布置具體工作，今年以來就先后三次到現(xiàn)場(chǎng)慰問和檢查指導(dǎo)。（二）完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)內(nèi)控制度，通過制度來規(guī)范和約束審計(jì)人員的行政行為，確保審計(jì)質(zhì)量。一、XX年1至6月機(jī)關(guān)建設(shè)工作（一）繼續(xù)抓好勤政廉政工作，牢固樹立審計(jì)機(jī)關(guān)清正廉潔的良好形象。市審計(jì)局全年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃55個(gè)，1－5月完成36個(gè)，占年計(jì)劃的65%；處理上繳財(cái)政60萬元，占年目標(biāo)的150%；查出違紀(jì)違規(guī)金額2347萬元；指明要求糾正的違紀(jì)金額4441萬元；投資審計(jì)核減工程造價(jià)871萬元，%；報(bào)送審計(jì)綜合工作報(bào)告、信息等16篇。由于制度針對(duì)性、可操作性強(qiáng)，從上半年機(jī)關(guān)紀(jì)檢部門檢查的情況看，情況良好，沒有發(fā)現(xiàn)一例違紀(jì)事件，也沒有發(fā)現(xiàn)一例被審計(jì)單位舉報(bào)事件，收到了預(yù)期效果。（三）以“民”為本，心系對(duì)口幫扶特困戶。目前，兔場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，達(dá)到了年產(chǎn)5000只，純利2萬元以上的水平，