【正文】 起，其中制止10起，立案12宗。此外，我們利用“土地日”、“測(cè)繪日”、“法制日”等各種宣傳活動(dòng)，同時(shí)以報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視為載體，廣泛開(kāi)展了土地法律法規(guī)宣傳，普及國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大干部群眾嚴(yán)格保護(hù)耕地、依法用地和節(jié)約集約用地意識(shí)。加強(qiáng)土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作，完善“收購(gòu)、儲(chǔ)備、運(yùn)作”的程序，發(fā)揮了政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)的作用。辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓62宗、。完成國(guó)家級(jí)勝芳鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目及3個(gè)補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收。全年共辦理新增建設(shè)用地供地項(xiàng)目53宗。全年經(jīng)省廳批準(zhǔn)5個(gè)批次卷。嚴(yán)格執(zhí)行了工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)。（一）積極圍繞全市項(xiàng)目建設(shè)，提供了有力的用地保障在國(guó)家進(jìn)一步壓縮用地指標(biāo)的形勢(shì)下，我局采取“有保有壓”、內(nèi)涵挖潛和節(jié)約集約用地等措施，積極破解項(xiàng)目用地難題，全年共批回項(xiàng)目用地3600畝，其中新增建設(shè)用地2400余畝，在全省擴(kuò)權(quán)縣中位居前列，解決了67個(gè)項(xiàng)目的用地問(wèn)題，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了用地保障。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。對(duì)于20*年的項(xiàng)目及時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收，確保第三批資金10月到位；四是搞好20*年宜都市級(jí)占一補(bǔ)一項(xiàng)目驗(yàn)收，落實(shí)第三批資金到位。繼續(xù)抓好土地整理、雙低改造項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)工作。一是召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行農(nóng)村土地調(diào)查培訓(xùn)；二是5月份全面起動(dòng)農(nóng)村土地調(diào)查外業(yè)核查工作。主動(dòng)為政府分憂(yōu)，為項(xiàng)目業(yè)主做好服務(wù)，只要招商引資項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，我們都要全力支持，不因我們工作不到位而耽誤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，不因沒(méi)有土地供應(yīng)而撤走投資項(xiàng)目。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)。近幾年征地成本不斷加大，被征地農(nóng)民的期望值也越來(lái)越高，從農(nóng)民手中征地難度加大。地質(zhì)災(zāi)害治理難度大。礦山非法開(kāi)采查處難。其工作經(jīng)驗(yàn)已在今年3月底全省低丘崗地改造工作會(huì)上推廣。為了更快及時(shí)查處違法和服務(wù)群眾，國(guó)土資源所需配備執(zhí)法車(chē)輛一臺(tái)；配套設(shè)施到位。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)所規(guī)范化建設(shè)要求，我市計(jì)劃用3年的時(shí)間把國(guó)土資源所建設(shè)成為“機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、業(yè)務(wù)管理規(guī)范、規(guī)章制度健全、人員素質(zhì)優(yōu)良、文明建設(shè)和諧”的新型國(guó)土資源所。恢復(fù)一鄉(xiāng)一所、加強(qiáng)鄉(xiāng)所規(guī)范化建設(shè)迫在眉睫。二、存在問(wèn)題及原因機(jī)構(gòu)設(shè)置有待加強(qiáng)，工作人員嚴(yán)重不足。按照維穩(wěn)的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，立足于抓早、抓快、抓苗頭，定期開(kāi)展重點(diǎn)信訪排查分析，制定預(yù)案，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是認(rèn)真接待群眾信訪。一是健全完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度。完善各項(xiàng)管理制度，將24項(xiàng)工作制度全面修訂后編印成書(shū)，人手一冊(cè)，供學(xué)習(xí)和落實(shí)。在黨風(fēng)廉政宣傳月活動(dòng)中，局長(zhǎng)姜晶同志用做人應(yīng)“九慎”給全系統(tǒng)干職工上了一堂生動(dòng)的廉政黨課。（六）加強(qiáng)部門(mén)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。扎實(shí)做好土地登記工作。扎實(shí)推進(jìn)局域信息化建設(shè)。一是積極做好我市新一輪土地規(guī)劃編制的前期準(zhǔn)備工作。（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。我們按照“汛前檢查，汛中巡查，汛后復(fù)查”的要求，對(duì)全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了一次全面檢查，摸清地災(zāi)隱患點(diǎn)的變形發(fā)展、開(kāi)展監(jiān)測(cè)、人員搬遷的具體情況，掌握了詳實(shí)的資料?？茖W(xué)編制地災(zāi)防治規(guī)劃和預(yù)案。目前，我局已制定了相關(guān)方案，并已上報(bào)了相關(guān)基礎(chǔ)表格，規(guī)劃編制的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。松木坪鐵礦拍賣(mài)成功，為我們積累了寶貴的礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌和協(xié)議出讓工作的經(jīng)驗(yàn)。在年檢過(guò)程中，我們共協(xié)助查處違法采礦行為2起，調(diào)處礦業(yè)糾紛2起，20*年度上半年共征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)20余萬(wàn)元。通過(guò)整頓，我市礦山企業(yè)數(shù)量由164家削減到了114家，減少了50家。召開(kāi)各采礦負(fù)責(zé)人及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位負(fù)責(zé)人參加的大會(huì)，宣傳并強(qiáng)化了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用秩序措施。一是廣泛宣傳礦產(chǎn)資源法律法規(guī)，全面提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、礦業(yè)干部及廣大群眾的法制觀念與法律意識(shí)。依法征收征用農(nóng)民土地。規(guī)范建設(shè)用地審查報(bào)批。堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，嚴(yán)格項(xiàng)目用地預(yù)審，20*年，我局按照省廳下達(dá)的我市用地計(jì)劃，對(duì)年度計(jì)劃實(shí)行政府調(diào)控下的科學(xué)分配制度，推行“有保有壓”和“可控”的供應(yīng)模式，確保年度計(jì)劃的科學(xué)合理使用，截止目前，我市共報(bào)批城市建設(shè)用地5批次，*公頃，項(xiàng)目已全部上報(bào)*市局和省廳。按照*市局有統(tǒng)一布置，我局組織專(zhuān)班，對(duì)1993年以來(lái)的新增建設(shè)用地進(jìn)行了全面清理，共清理83宗地，其中閑置土地2宗，在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上擬定處置方案。依法查處違法用地行為。二是已申報(bào)*市級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目7個(gè)，,*市人民政府批準(zhǔn),委托開(kāi)發(fā)協(xié)議已簽定,只待按項(xiàng)目管理開(kāi)工建設(shè)。加大土地開(kāi)發(fā)整理及“雙低”改造力度。嚴(yán)格耕地保護(hù)。一、上半年主要工作（一）以耕地為主線，認(rèn)真落實(shí)基本國(guó)策。保證了基本農(nóng)田總量不少、用途不變、質(zhì)量不降，確保了基本農(nóng)田保有量20900公頃、%的目標(biāo)。所有申報(bào)資料已上報(bào)*市國(guó)土資源局，且已批準(zhǔn)立項(xiàng)。四是低丘崗地改造工作已全面啟動(dòng)，申報(bào)了省級(jí)投資宜都市高壩洲鎮(zhèn)等二個(gè)鎮(zhèn)低丘崗地改造、省級(jí)投資宜都市枝城鎮(zhèn)等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低丘崗地改造2個(gè)項(xiàng)目，涉及我市枝城、姚家店、五眼泉、高壩州、紅花套5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)村，,目前成果完成上報(bào)省廳,基本通過(guò)了省廳會(huì)審,有望年內(nèi)實(shí)施。認(rèn)真做好閑置土地清理工作。嚴(yán)格項(xiàng)目用地預(yù)審。專(zhuān)班人員在市協(xié)調(diào)組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)地調(diào)查清點(diǎn)地上附著物、為搬遷戶(hù)講解征地政策，做好宣傳解釋?zhuān)_保所有項(xiàng)目、工程順利進(jìn)行。共辦理農(nóng)戶(hù)個(gè)建房手續(xù)403宗，面積為526*.9平方米,()，建設(shè)用地35244平方米。認(rèn)真落實(shí)《礦產(chǎn)資源法》,規(guī)范采礦權(quán)管理。借助“地球環(huán)境日”，在我市中百?gòu)V場(chǎng),向全市人民廣泛宣傳礦產(chǎn)資源屬?lài)?guó)家所有、依法開(kāi)采礦產(chǎn)資源、合理利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源的觀念,發(fā)放宣傳資料500余份。我局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展摸底調(diào)查、巡回檢查，及時(shí)協(xié)助查處各種違法采礦行為，重點(diǎn)對(duì)越界越層開(kāi)采、采礦權(quán)非法轉(zhuǎn)讓及國(guó)道、省道沿線、風(fēng)景名勝區(qū)采石行業(yè)進(jìn)行整頓。按管理權(quán)限由省國(guó)土資源廳年檢的松宜礦務(wù)局陳家河等12家煤礦企業(yè)，我局按要求收集資料，簽署意見(jiàn)及時(shí)上報(bào)，對(duì)另外由上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)委托的及按管理權(quán)限由本局審驗(yàn)的102家礦山企業(yè)，我局集中人員，對(duì)其進(jìn)行了認(rèn)真的審驗(yàn)工作，并予以注冊(cè)。礦業(yè)權(quán)的有償使用，將更好地維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)益，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，更好地貫徹“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的基本國(guó)策。根據(jù)省市部署，今年底前須完成第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制工作。（四）強(qiáng)化防災(zāi)責(zé)任，加強(qiáng)地災(zāi)防治。我市共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)90處（其中列入*市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的2處），總方量約300萬(wàn)立方米，給20**多人生命財(cái)產(chǎn)造成威脅。我市松木坪鎮(zhèn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項(xiàng)目去年獲國(guó)家立項(xiàng)，現(xiàn)已完成項(xiàng)目招投標(biāo)前期準(zhǔn)備工作,治理工作正在有條不紊的進(jìn)行,同時(shí)我市正在實(shí)施松宜礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作。土地利用總體規(guī)劃修編工作仍然是全市20*年規(guī)劃工作的重要內(nèi)容，按照省廳關(guān)于土地利用總體規(guī)劃修編工作年內(nèi)達(dá)到報(bào)批條件的總要求，積極開(kāi)展規(guī)劃修編的相關(guān)工作。在規(guī)劃修編工作中，我們制定了詳實(shí)的工作方案和技術(shù)編制要點(diǎn)，為規(guī)劃修編的順利推進(jìn)創(chuàng)造了較好的條件；二是積極推進(jìn)規(guī)劃修編，完成前期工作成果的數(shù)據(jù)更新工作，以供需調(diào)查和用地布局為重點(diǎn)的規(guī)劃修編供給與布局調(diào)查工作全面啟動(dòng)；目前，縣、