【正文】 設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在泉州召開(kāi)，我局在會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。一是全面推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。全市已建成各級(jí)各類法治文化陣地68個(gè)，其中農(nóng)村(社區(qū))法治文化陣地57個(gè)。協(xié)同市中級(jí)人民法院開(kāi)展法官以案釋法典型案例征集活動(dòng)。制定“七五”普法規(guī)劃啟動(dòng)倒計(jì)時(shí)安排表，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化部署，明確完成時(shí)限，有序推動(dòng)工作深入開(kāi)展。(三)以“法治泉州”建設(shè)為載體，社會(huì)法治化水平有新提升。嚴(yán)格落實(shí)日常管控和敏感時(shí)期排查穩(wěn)控制度，依托市級(jí)“中途之家”開(kāi)展社區(qū)服刑人員集中教育活動(dòng)，在泉港區(qū)組織開(kāi)展社區(qū)矯正監(jiān)管網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，今年來(lái)，全市共排查調(diào)處各類矛盾糾紛15174件，調(diào)處成功14905件，%。(二)以創(chuàng)新社會(huì)管理為突破，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作有新成效。六是開(kāi)展行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)工作。四是調(diào)整和完善公共服務(wù)事項(xiàng)清單。認(rèn)真開(kāi)展審批服務(wù)申報(bào)材料“瘦身”工作。一是全面實(shí)行“一個(gè)窗口”受理。回顧今年我局的法制工作，雖然取得了一些成績(jī)，但是與推進(jìn)法治政府建設(shè)的要求相比，還有很大差距。進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，使其機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)，與推進(jìn)依法行政工作的要求相適應(yīng)?？陀^原因是具備專業(yè)素養(yǎng)的法制工作人員欠缺，對(duì)工作開(kāi)展造成一定影響。今年共辦理政協(xié)提案1起。加強(qiáng)社區(qū)服刑人員外出審批、管理和刑罰執(zhí)行等工作，確保了我市社區(qū)服刑人員安全穩(wěn)定。全力做好法律援助。建立了21個(gè)個(gè)人調(diào)解室，開(kāi)展了“最美人民調(diào)解員”評(píng)選和“我的調(diào)解故事”微客宣傳活動(dòng)，推薦全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)1個(gè)、全國(guó)模范人民調(diào)解員2人。通過(guò)微博、公示欄公開(kāi)各類公務(wù)信息1400余條，無(wú)發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。對(duì)本局政府信息公開(kāi)的范圍、方式、流程、時(shí)限、保障要求等進(jìn)行了明確的規(guī)定，當(dāng)發(fā)布政府信息涉及有關(guān)部門時(shí)，能做到及時(shí)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證了信息發(fā)布的準(zhǔn)確性。(六)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)。四是開(kāi)展案卷評(píng)查，規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)新調(diào)入執(zhí)法崗位的人員，多次進(jìn)行行政法及業(yè)務(wù)法律知識(shí)培訓(xùn)及專業(yè)知識(shí)測(cè)試，考試合格人員為其申報(bào)執(zhí)法證，未取得《河南省行政執(zhí)法證》的人員，嚴(yán)格要求不得從事司法行政執(zhí)法活動(dòng)。三是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督員貫徹落實(shí)《條例》的主動(dòng)性，營(yíng)造了依法行政和建立法治政府的濃厚氛圍。(五)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。成立了鶴壁市司法局行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《鶴壁市司法局關(guān)于做好20xx年度行政調(diào)解工作的通知》，明確了行政調(diào)解的原則、范圍和工作規(guī)定，對(duì)司法行政機(jī)關(guān)開(kāi)展行政指導(dǎo)、行政調(diào)解的部分法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)進(jìn)行了梳理歸納。以?？h司法局服務(wù)型行政執(zhí)法示范點(diǎn)的典型經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，積極帶動(dòng)我市其他各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的依法行政工作整體水平的提高。一是繼續(xù)抓好行政指導(dǎo)。建立市司法局機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合格的，不得提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論。截至目前，我局有規(guī)范性文件4件，已通過(guò)政府法制辦網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公布。一是做好規(guī)范性文件的合法性審查和備案工作。市司法局依法行政工作總結(jié)【三】今年，在市政府法制辦的精心指導(dǎo)下，在市司法局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局法制工作緊緊圍繞各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)，亮點(diǎn)突出，浚縣司法局作為全省第一批推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法示范點(diǎn)，起到了典型引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用，現(xiàn)將主要工作完成情況總結(jié)如下：一、主要工作完成情況(一)積極部署依法行政暨法制工作。清理審批事項(xiàng)，完善審批流程，推行網(wǎng)上審批，推動(dòng)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)和完善規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作，加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施基準(zhǔn)制度單位的監(jiān)督檢查。積極參加各類法律知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高他們依法履職能力和水平。(一)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，部門領(lǐng)導(dǎo)作為依法行政工作的第一負(fù)責(zé)人，實(shí)行負(fù)總責(zé)。二是自覺(jué)接受監(jiān)察、效能部門的專門監(jiān)督和上級(jí)部門的監(jiān)督。社區(qū)服刑人員矯正期間累計(jì)重新犯罪14人，%，%，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。(四)社區(qū)矯正和安置幫教工作持續(xù)加強(qiáng)。四是積極參與涉法信訪維穩(wěn)工作，做好農(nóng)民工維權(quán)工作，免費(fèi)辦理涉及農(nóng)民工案件。同時(shí)，積極推動(dòng)律協(xié)進(jìn)村、社區(qū)擔(dān)任法律顧問(wèn)，推進(jìn)家村基層民主法治建設(shè)。我市律師每年承辦法律援助案件近XX件，免費(fèi)解答來(lái)電、來(lái)訪10000多人次，為當(dāng)事人挽回或避免經(jīng)濟(jì)損失5000多萬(wàn)元。今年以來(lái)，全市廣大律師充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”開(kāi)展法律服務(wù)，取得了顯著成效。今年以來(lái)，該鄉(xiāng)成功調(diào)處10多起村與村之間的土地使用權(quán)歸屬糾紛，有效消除可能引發(fā)群體事件的隱患，保證了重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。(二)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。4月17日，由寧德市委政法委、市綜治辦、市法學(xué)會(huì)聯(lián)合主辦，市直32個(gè)部門單位參與的20xx年深化平安寧德建設(shè)大型廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)在寧德萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)舉行。四、履行職能，依法行政(一)普法依法治理持續(xù)深化，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域法律法規(guī)宣傳普及。(二)加強(qiáng)績(jī)效管理、績(jī)效評(píng)估。(五)組織行政執(zhí)法資格考試。針對(duì)今年嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)防恐形勢(shì)，我局在司法考試工作上又出新舉措。為了讓網(wǎng)站內(nèi)容更加全面、規(guī)范、細(xì)致，今年我局指定專人負(fù)責(zé)定期更新維護(hù)，截至目前，在本局政務(wù)公開(kāi)欄共公開(kāi)89條信息。今年以來(lái)我局沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法行為，沒(méi)有行政處罰立案。(二)推行行政處罰與電子監(jiān)察系統(tǒng)。按市政府要求，我局積極推進(jìn)行政網(wǎng)上審批建設(shè)，按照市行政服務(wù)中心要求，我局使用政府內(nèi)網(wǎng)電腦與行政服務(wù)中心的網(wǎng)上審批系統(tǒng)相連接，實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)中心綜合窗口辦件。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，局機(jī)關(guān)和局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)法，局黨支部中心組每年度至少安排2次的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，集中學(xué)法或自學(xué)法律時(shí)間不少于40小時(shí)。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)法治觀念(一) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)。2個(gè)提案均明確經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員，并辦理完成。四、 認(rèn)真完成上級(jí)布置的任務(wù)工作一是做好人民監(jiān)督員培訓(xùn)工作。四是做好權(quán)力事項(xiàng)管理。結(jié)合今年G20峰會(huì)維穩(wěn)安保工作，開(kāi)展了專項(xiàng)督導(dǎo)暨執(zhí)法監(jiān)督工作，司法所自查結(jié)束后由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分組對(duì)司法所進(jìn)行督導(dǎo)檢查，幫助整改提高。20xx年共簽訂了6份合同，3月6日與建德市萬(wàn)鵬電子科技有限公司簽訂的電腦采購(gòu)合同，4月7日與山東南山紡織服飾有限公司簽訂了服裝采購(gòu)合同，4月28日與建德市至誠(chéng)社會(huì)工作事務(wù)所簽訂的社區(qū)矯正基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目合同，8月19日與建德市莘時(shí)客餐飲有限公司簽訂租賃合同，9月19日與建德市新安江街道三幫家政服務(wù)社簽訂房屋維修補(bǔ)漏合同，10月10日與建德市新聞傳媒中心簽訂合作協(xié)議。目前我局共26名干部取得了執(zhí)法證，持證率為81%。今年主要有4個(gè)重大行政決策事項(xiàng)，分別為20xx年度綜合考評(píng)單位重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的制定、中層干部競(jìng)聘上崗、新錄用公務(wù)員分配問(wèn)題、20xx年預(yù)算上報(bào)，所有重大行政決策事項(xiàng)均由負(fù)責(zé)人集體討論決定并經(jīng)法制員合法性審查。該制度已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論，于9月份正式出臺(tái)實(shí)施。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)觀念。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)置了專職法制工作人員，負(fù)責(zé)日常事務(wù)的管理，為扎實(shí)、有效地開(kāi)展依法行政工作提供有力的組織保證。社區(qū)矯正工作方面，完成審查審前調(diào)查社會(huì)案件242件、收監(jiān)5件5人、警告處罰40件39人次。今年以來(lái)，我局無(wú)行政訴訟、行政復(fù)議、行政處罰等案件。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市司法行政系統(tǒng)法治政府建議方案的實(shí)施，研究處理行政執(zhí)法中的重要問(wèn)題，監(jiān)督指導(dǎo)全局依法行政工作。根據(jù)年度工作目標(biāo)，于每月底召開(kāi)一次專門研究工作的局務(wù)會(huì)，總結(jié)分析當(dāng)月工作，計(jì)劃布置下月工作。修訂完善《建德市司法局綜合管理制度》，包括學(xué)習(xí)制度、考勤制度、會(huì)議制度、保密制度、財(cái)務(wù)管理制度、公務(wù)接待制度、公用物資管理制度、節(jié)能減耗管理制度、“三重一大”集體研究制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、值班制度、衛(wèi)生制度、公文辦理和檔案管理規(guī)定等13項(xiàng)管理制度，將XX年的綜合管理制度進(jìn)行全面修改完善，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)的制度化、規(guī)范化管理。三是落實(shí)重大行政決策制度。三、 加大監(jiān)督力度，確保行政職權(quán)合法履行一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。二是加強(qiáng)合同管理。法制員不定期對(duì)法律援助中心工作情況進(jìn)行暗訪抽查，案件辦理過(guò)程中，工作人員耐心、細(xì)致地接待法律咨詢者并給其詳細(xì)解答，在辦案過(guò)程中始終堅(jiān)持統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一監(jiān)督管理的“四統(tǒng)一”原則。督促7家律師事務(wù)所和6家基層法律服務(wù)所制定新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)管理辦法，以規(guī)范管理為重點(diǎn)開(kāi)展考核工作，從考核的情況來(lái)看，還存在著不規(guī)范等問(wèn)題，對(duì)9家律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所下發(fā)了整改通知書，督促其整改。本年度無(wú)行政處罰事項(xiàng)。今年我局有1個(gè)主辦政協(xié)提案和1個(gè)協(xié)辦政協(xié)提案，分別為提145號(hào)完善公共法律體系的建議，提139號(hào)提案關(guān)于構(gòu)建我市未成年人違法犯罪預(yù)防體系的建議。市司法局依法行政工作總結(jié)【二】今年以來(lái)，我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳、市法制辦的精心指導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和十八大全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》的工作部署，以增強(qiáng)法治觀念、完善機(jī)制、創(chuàng)新體制、加強(qiáng)監(jiān)督、化解矛盾為著力點(diǎn)，以積極推進(jìn)依法行政、加快法治機(jī)關(guān)建設(shè)為目標(biāo)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、規(guī)范執(zhí)法行為、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、再次清理其他行政項(xiàng)目，提高依法行政的能力和水平，促進(jìn)我局依法行政工作健康發(fā)展。(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)觀念。二、深化改革，大力推進(jìn)體制創(chuàng)新(一)實(shí)行網(wǎng)上行政審批。今年以來(lái)，我局共通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理行政許可事項(xiàng)116件，實(shí)現(xiàn)零差錯(cuò)、零遺漏，審批效率明顯提高。在系統(tǒng)建設(shè)完成初期，我局工作人員經(jīng)過(guò)測(cè)試操作，目前系統(tǒng)運(yùn)行正常。在市司法局門戶網(wǎng)站上公開(kāi)了司法業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、政務(wù)公開(kāi)、通知公告、網(wǎng)上辦事、公眾參與等信息，并設(shè)置群眾互動(dòng)服務(wù)欄目，如網(wǎng)上咨詢、局長(zhǎng)信箱等欄目，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接收并及時(shí)回復(fù)市民的咨詢、建議、投訴和批評(píng)。今年9月，我市在寧德一中設(shè)立國(guó)家司法考試考點(diǎn)。同時(shí)，為營(yíng)造誠(chéng)信參考、公平競(jìng)爭(zhēng)的考試環(huán)境，我市在考點(diǎn)設(shè)置2部無(wú)線電信號(hào)檢測(cè)車，對(duì)考場(chǎng)及周邊環(huán)境無(wú)線電信號(hào)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),在考場(chǎng)安排工作人員手持電子信號(hào)監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行巡邏監(jiān)聽(tīng)以及電子信號(hào)檢測(cè)，通過(guò)人防和技防相結(jié)合的方式嚴(yán)厲打擊各種作弊行為，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)、安全、順利、有效的工作目標(biāo)，圓滿完成20xx年度國(guó)家司法考試組織實(shí)施工作。為貫徹福建省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)工作的意見(jiàn)》寧德效能辦、寧德法制辦相關(guān)文件精神，今年我局根據(jù)實(shí)際情況修訂了《寧德市司法局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《寧德市司法局行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》、《寧德市司法局行政自由裁量