【正文】 設現(xiàn)場推進會在泉州召開，我局在會上作典型經(jīng)驗發(fā)言。一是全面推進公共法律服務體系建設。全市已建成各級各類法治文化陣地68個，其中農(nóng)村(社區(qū))法治文化陣地57個。協(xié)同市中級人民法院開展法官以案釋法典型案例征集活動。制定“七五”普法規(guī)劃啟動倒計時安排表，對工作任務進行細化部署，明確完成時限，有序推動工作深入開展。(三)以“法治泉州”建設為載體，社會法治化水平有新提升。嚴格落實日常管控和敏感時期排查穩(wěn)控制度，依托市級“中途之家”開展社區(qū)服刑人員集中教育活動，在泉港區(qū)組織開展社區(qū)矯正監(jiān)管網(wǎng)格化管理試點工作。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，今年來，全市共排查調(diào)處各類矛盾糾紛15174件，調(diào)處成功14905件，%。(二)以創(chuàng)新社會管理為突破，維護社會穩(wěn)定工作有新成效。六是開展行政執(zhí)法主體資格確認工作。四是調(diào)整和完善公共服務事項清單。認真開展審批服務申報材料“瘦身”工作。一是全面實行“一個窗口”受理?；仡櫧衲晡揖值姆ㄖ乒ぷ?，雖然取得了一些成績，但是與推進法治政府建設的要求相比，還有很大差距。進一步加強司法行政法制機構(gòu)和隊伍建設，使其機構(gòu)設置、人員配備與其承擔的職責任務相適應，與推進依法行政工作的要求相適應?？陀^原因是具備專業(yè)素養(yǎng)的法制工作人員欠缺，對工作開展造成一定影響。今年共辦理政協(xié)提案1起。加強社區(qū)服刑人員外出審批、管理和刑罰執(zhí)行等工作，確保了我市社區(qū)服刑人員安全穩(wěn)定。全力做好法律援助。建立了21個個人調(diào)解室，開展了“最美人民調(diào)解員”評選和“我的調(diào)解故事”微客宣傳活動，推薦全國模范人民調(diào)解委員會1個、全國模范人民調(diào)解員2人。通過微博、公示欄公開各類公務信息1400余條，無發(fā)生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和有關的申訴案。對本局政府信息公開的范圍、方式、流程、時限、保障要求等進行了明確的規(guī)定，當發(fā)布政府信息涉及有關部門時，能做到及時進行溝通、確認，保證了信息發(fā)布的準確性。(六)全面推進政務公開和政府信息公開。四是開展案卷評查，規(guī)范執(zhí)法行為。對新調(diào)入執(zhí)法崗位的人員，多次進行行政法及業(yè)務法律知識培訓及專業(yè)知識測試，考試合格人員為其申報執(zhí)法證，未取得《河南省行政執(zhí)法證》的人員，嚴格要求不得從事司法行政執(zhí)法活動。三是落實行政執(zhí)法責任。通過學習培訓宣傳，進一步增強了行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督員貫徹落實《條例》的主動性，營造了依法行政和建立法治政府的濃厚氛圍。(五)全面落實行政執(zhí)法責任制。成立了鶴壁市司法局行政調(diào)解工作領導小組，印發(fā)了《鶴壁市司法局關于做好20xx年度行政調(diào)解工作的通知》，明確了行政調(diào)解的原則、范圍和工作規(guī)定，對司法行政機關開展行政指導、行政調(diào)解的部分法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)進行了梳理歸納。以?？h司法局服務型行政執(zhí)法示范點的典型經(jīng)驗為引領，積極帶動我市其他各級司法行政機關的依法行政工作整體水平的提高。一是繼續(xù)抓好行政指導。建立市司法局機關內(nèi)部重大決策合法性審查機制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合格的，不得提交局長辦公會議討論。截至目前，我局有規(guī)范性文件4件，已通過政府法制辦網(wǎng)站及時向社會公布。一是做好規(guī)范性文件的合法性審查和備案工作。市司法局依法行政工作總結(jié)【三】今年，在市政府法制辦的精心指導下，在市司法局黨組的正確領導下，我局法制工作緊緊圍繞各項責任目標，穩(wěn)步推進，亮點突出，?？h司法局作為全省第一批推進服務型行政執(zhí)法示范點，起到了典型引領和示范帶動作用，現(xiàn)將主要工作完成情況總結(jié)如下：一、主要工作完成情況(一)積極部署依法行政暨法制工作。清理審批事項，完善審批流程，推行網(wǎng)上審批，推動電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。推進和完善規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作，加強對已實施基準制度單位的監(jiān)督檢查。積極參加各類法律知識培訓，不斷提高他們依法履職能力和水平。(一)加強對依法行政工作的領導，部門領導作為依法行政工作的第一負責人，實行負總責。二是自覺接受監(jiān)察、效能部門的專門監(jiān)督和上級部門的監(jiān)督。社區(qū)服刑人員矯正期間累計重新犯罪14人，%，%，取得了良好的法律效果和社會效果。(四)社區(qū)矯正和安置幫教工作持續(xù)加強。四是積極參與涉法信訪維穩(wěn)工作，做好農(nóng)民工維權(quán)工作，免費辦理涉及農(nóng)民工案件。同時，積極推動律協(xié)進村、社區(qū)擔任法律顧問，推進家村基層民主法治建設。我市律師每年承辦法律援助案件近XX件，免費解答來電、來訪10000多人次，為當事人挽回或避免經(jīng)濟損失5000多萬元。今年以來，全市廣大律師充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法“三項重點工作”開展法律服務，取得了顯著成效。今年以來，該鄉(xiāng)成功調(diào)處10多起村與村之間的土地使用權(quán)歸屬糾紛，有效消除可能引發(fā)群體事件的隱患，保證了重點工程的順利推進。(二)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，確保社會和諧穩(wěn)定。4月17日，由寧德市委政法委、市綜治辦、市法學會聯(lián)合主辦，市直32個部門單位參與的20xx年深化平安寧德建設大型廣場宣傳活動在寧德萬達廣場舉行。四、履行職能，依法行政(一)普法依法治理持續(xù)深化，加強重點領域法律法規(guī)宣傳普及。(二)加強績效管理、績效評估。(五)組織行政執(zhí)法資格考試。針對今年嚴峻的國內(nèi)防恐形勢，我局在司法考試工作上又出新舉措。為了讓網(wǎng)站內(nèi)容更加全面、規(guī)范、細致，今年我局指定專人負責定期更新維護，截至目前，在本局政務公開欄共公開89條信息。今年以來我局沒有發(fā)現(xiàn)違法行為，沒有行政處罰立案。(二)推行行政處罰與電子監(jiān)察系統(tǒng)。按市政府要求，我局積極推進行政網(wǎng)上審批建設，按照市行政服務中心要求，我局使用政府內(nèi)網(wǎng)電腦與行政服務中心的網(wǎng)上審批系統(tǒng)相連接，實現(xiàn)行政服務中心綜合窗口辦件。建立健全領導干部學法制度，局機關和局屬各單位領導要帶頭學法，局黨支部中心組每年度至少安排2次的法律知識學習，集中學法或自學法律時間不少于40小時。一、加強組織領導，增強法治觀念(一) 加強領導，明確目標。2個提案均明確經(jīng)辦領導和經(jīng)辦人員，并辦理完成。四、 認真完成上級布置的任務工作一是做好人民監(jiān)督員培訓工作。四是做好權(quán)力事項管理。結(jié)合今年G20峰會維穩(wěn)安保工作，開展了專項督導暨執(zhí)法監(jiān)督工作，司法所自查結(jié)束后由局領導帶隊，分組對司法所進行督導檢查，幫助整改提高。20xx年共簽訂了6份合同，3月6日與建德市萬鵬電子科技有限公司簽訂的電腦采購合同，4月7日與山東南山紡織服飾有限公司簽訂了服裝采購合同，4月28日與建德市至誠社會工作事務所簽訂的社區(qū)矯正基礎服務項目合同，8月19日與建德市莘時客餐飲有限公司簽訂租賃合同，9月19日與建德市新安江街道三幫家政服務社簽訂房屋維修補漏合同，10月10日與建德市新聞傳媒中心簽訂合作協(xié)議。目前我局共26名干部取得了執(zhí)法證，持證率為81%。今年主要有4個重大行政決策事項，分別為20xx年度綜合考評單位重點目標任務的制定、中層干部競聘上崗、新錄用公務員分配問題、20xx年預算上報，所有重大行政決策事項均由負責人集體討論決定并經(jīng)法制員合法性審查。該制度已經(jīng)領導小組集體討論，于9月份正式出臺實施。三是加強學習，增強觀念。領導小組下設辦公室，設置了專職法制工作人員，負責日常事務的管理，為扎實、有效地開展依法行政工作提供有力的組織保證。社區(qū)矯正工作方面，完成審查審前調(diào)查社會案件242件、收監(jiān)5件5人、警告處罰40件39人次。今年以來，我局無行政訴訟、行政復議、行政處罰等案件。領導小組負責全市司法行政系統(tǒng)法治政府建議方案的實施，研究處理行政執(zhí)法中的重要問題，監(jiān)督指導全局依法行政工作。根據(jù)年度工作目標，于每月底召開一次專門研究工作的局務會，總結(jié)分析當月工作，計劃布置下月工作。修訂完善《建德市司法局綜合管理制度》，包括學習制度、考勤制度、會議制度、保密制度、財務管理制度、公務接待制度、公用物資管理制度、節(jié)能減耗管理制度、“三重一大”集體研究制度、統(tǒng)計報告制度、值班制度、衛(wèi)生制度、公文辦理和檔案管理規(guī)定等13項管理制度，將XX年的綜合管理制度進行全面修改完善，進一步加強了機關的制度化、規(guī)范化管理。三是落實重大行政決策制度。三、 加大監(jiān)督力度，確保行政職權(quán)合法履行一是加強執(zhí)法隊伍建設。二是加強合同管理。法制員不定期對法律援助中心工作情況進行暗訪抽查，案件辦理過程中，工作人員耐心、細致地接待法律咨詢者并給其詳細解答，在辦案過程中始終堅持統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一監(jiān)督管理的“四統(tǒng)一”原則。督促7家律師事務所和6家基層法律服務所制定新的收費標準和收費管理辦法，以規(guī)范管理為重點開展考核工作，從考核的情況來看，還存在著不規(guī)范等問題，對9家律師事務所和基層法律服務所下發(fā)了整改通知書，督促其整改。本年度無行政處罰事項。今年我局有1個主辦政協(xié)提案和1個協(xié)辦政協(xié)提案，分別為提145號完善公共法律體系的建議，提139號提案關于構(gòu)建我市未成年人違法犯罪預防體系的建議。市司法局依法行政工作總結(jié)【二】今年以來，我局依法行政工作在市委、市政府的正確領導和省司法廳、市法制辦的精心指導下，深入貫徹科學發(fā)展觀和十八大全會精神，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《關于加強法治政府建設的意見》的工作部署，以增強法治觀念、完善機制、創(chuàng)新體制、加強監(jiān)督、化解矛盾為著力點，以積極推進依法行政、加快法治機關建設為目標，以人民滿意為標準，通過加強業(yè)務學習、規(guī)范執(zhí)法行為、落實行政執(zhí)法責任制、再次清理其他行政項目，提高依法行政的能力和水平，促進我局依法行政工作健康發(fā)展。(二)加強學習，增強觀念。二、深化改革，大力推進體制創(chuàng)新(一)實行網(wǎng)上行政審批。今年以來，我局共通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理行政許可事項116件，實現(xiàn)零差錯、零遺漏，審批效率明顯提高。在系統(tǒng)建設完成初期，我局工作人員經(jīng)過測試操作，目前系統(tǒng)運行正常。在市司法局門戶網(wǎng)站上公開了司法業(yè)務、機構(gòu)設置、政務公開、通知公告、網(wǎng)上辦事、公眾參與等信息，并設置群眾互動服務欄目，如網(wǎng)上咨詢、局長信箱等欄目，通過網(wǎng)絡接收并及時回復市民的咨詢、建議、投訴和批評。今年9月，我市在寧德一中設立國家司法考試考點。同時，為營造誠信參考、公平競爭的考試環(huán)境，我市在考點設置2部無線電信號檢測車，對考場及周邊環(huán)境無線電信號進行實時監(jiān)測,在考場安排工作人員手持電子信號監(jiān)測儀器進行巡邏監(jiān)聽以及電子信號檢測，通過人防和技防相結(jié)合的方式嚴厲打擊各種作弊行為，實現(xiàn)了平穩(wěn)、安全、順利、有效的工作目標，圓滿完成20xx年度國家司法考試組織實施工作。為貫徹福建省人民政府辦公廳《關于進一步規(guī)范行政裁量權(quán)工作的意見》寧德效能辦、寧德法制辦相關文件精神，今年我局根據(jù)實際情況修訂了《寧德市司法局行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》、《寧德市司法局行政處罰自由裁量標準》、《寧德市司法局行政自由裁量