【正文】 源，提出今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路對策，還從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確政績觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行了剖析，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告。（五）嚴(yán)格對照檢查，深入自我剖析。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐工作一開始，我局就十分注意發(fā)動(dòng)群眾，采取設(shè)置意見箱、開設(shè)宣傳欄、召開座談會(huì)等靈活多樣的方式，開門納諫，廣開言路，多層次、多方位地聽取了干部職工和社會(huì)各方面的意見建議。（三）深入調(diào)查研究，認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告。5月12日，縣工商行政管理局全體干部職工舉辦學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀座談會(huì)，會(huì)上黨組成員、紀(jì)檢組長白光明組織大家學(xué)習(xí)了市局、縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的相關(guān)文件，學(xué)習(xí)了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》的部分論述；開展了按科學(xué)發(fā)展觀要求就如何推動(dòng)工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)監(jiān)管為主題的討論活動(dòng)。（二）統(tǒng)一思想認(rèn)識，深化理論學(xué)習(xí)。二、基本做法按照縣委關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作的部署要求，我局嚴(yán)格遵循規(guī)定的方法步驟，精心組織，周密安排，緊密結(jié)合工商工作實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，保證了工作的順利進(jìn)行，取得了明顯成效。全部參加了活動(dòng)。（三）堅(jiān)持以人為本，不斷提高市場監(jiān)管水平。（二）弘揚(yáng)四種能力，倡導(dǎo)四種作風(fēng)。以高度的責(zé)任感和愛崗敬業(yè)精神，立足本職，開動(dòng)腦筋，用心工作，善于抓重點(diǎn)、解難題，不斷創(chuàng)新工作思路和工作機(jī)制，推動(dòng)工商事業(yè)的全面發(fā)展。六要堅(jiān)持開拓創(chuàng)新與用心工作相結(jié)合。五要堅(jiān)持開拓創(chuàng)新與依法行政相結(jié)合。在“首創(chuàng)”和“獨(dú)創(chuàng)”上下功夫，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，形成自己的特色經(jīng)驗(yàn)。立足工商實(shí)際，堅(jiān)持工作效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，始終圍繞降低執(zhí)法成本、提高監(jiān)管效能、真正為基層解決實(shí)際困難來創(chuàng)新工作。三是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新與注重實(shí)效相結(jié)合。任何創(chuàng)新都不能脫離實(shí)際，不能憑空臆造，而必須從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，量力而行，切忌好大喜功，為創(chuàng)新而創(chuàng)新，搞形式主義，造成人力、物力上的浪費(fèi)。創(chuàng)新要堅(jiān)持解放思想，要經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，要取得實(shí)實(shí)在在的效果。根據(jù)形勢和任務(wù)的要求，重點(diǎn)抓好與工商有關(guān)的決策反饋信息、苗頭傾向性信息、信訪工作信息、社情民意信息、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)信息、兄弟單位的信息以及其他領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注信息的報(bào)送力度，為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供更加全面、準(zhǔn)確的信息，更好地發(fā)揮政務(wù)信息的參謀助手作用。加強(qiáng)對黨內(nèi)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，確保權(quán)力在制度的約束和規(guī)范下運(yùn)行。一是狠抓教育培訓(xùn)。一方面要健全法律法規(guī)，使各項(xiàng)工商工作都能有法可依，另一方面要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。三是嚴(yán)格程序。因此，要根據(jù)實(shí)際，健全食品市場準(zhǔn)入機(jī)制，完善食品市場監(jiān)管制度和機(jī)制；深化商品準(zhǔn)入制度改革，健全商品主體信用分類和商品質(zhì)量分類監(jiān)管制度；繼續(xù)完善廣告監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，健全廣告監(jiān)測制度；進(jìn)一步推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)制度和體制、機(jī)制建設(shè)。（一）積極推進(jìn)“四化”建設(shè)，提高服務(wù)發(fā)展能力。盡心盡力服務(wù)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盡職盡責(zé)整頓規(guī)范市場秩序。在平時(shí)的工作要經(jīng)常深入群眾、深入基層，與群眾推心置腹，傾心交談，共同尋找解決工作中遇到的困難和問題；要傾情于民。充分發(fā)揮個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，提高服務(wù)質(zhì)量，幫助廣大會(huì)員解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際問題，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。（一）理清工作思路，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性與堅(jiān)定性。由于依靠群眾的觀點(diǎn)樹立的還不夠牢固，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際的調(diào)研時(shí)間和范圍不夠，工作作風(fēng)不扎實(shí)，致使處理問題停留在表面，在關(guān)心群眾，服務(wù)群眾，為群眾解決實(shí)際問題方面，需要進(jìn)一步加大工作力度。主要表現(xiàn)在對具體工作看表面現(xiàn)象多，看實(shí)質(zhì)內(nèi)容少，注重近期效應(yīng)，忽視長遠(yuǎn)影響，有時(shí)候還自覺不自覺地做一些表面文章，以能夠應(yīng)付檢查為標(biāo)準(zhǔn)，而不是以收到實(shí)效為標(biāo)準(zhǔn)。主要表現(xiàn)在謀劃和指導(dǎo)工作時(shí)，指導(dǎo)思想和方法上缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓主要矛盾和矛盾的主要方面不到位，在解決特殊矛盾上創(chuàng)新意識不強(qiáng)。上述問題的存在，從客觀上講，主要是由于受市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必然存在或出現(xiàn)的問題的影響。（四）基層工商所運(yùn)作機(jī)制與形勢發(fā)展需要存在一定差距。特別是對于一些農(nóng)村自發(fā)形成的村級小集，尚未納入規(guī)范管理；二是市場入市經(jīng)營主體還存在部分無照經(jīng)營現(xiàn)象，特別是對一些流動(dòng)無照經(jīng)營的業(yè)戶，缺乏必要的監(jiān)管措施，影響了正常的市場經(jīng)營秩序；三是上市商品質(zhì)量缺乏必要保障，特別是對于入市的小食品，由于其上市數(shù)量少，流動(dòng)性大，實(shí)施規(guī)范管理的難度較大，監(jiān)管力度相對薄弱?！伴T難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象不同程序地存在。二、圍繞中心任務(wù)，找準(zhǔn)解決問題的突破口學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來，我局按照“四對照、四查找”的要求，根據(jù)社會(huì)各界、監(jiān)管服務(wù)對象反饋的情況，深入進(jìn)行自查自糾，對目前工作中存在的制約科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理，找準(zhǔn)解決問題的突破口。著力加強(qiáng)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。（十一）加強(qiáng)教育管理，隊(duì)伍建設(shè)水平進(jìn)一步提高。同時(shí)，下放部分辦案職權(quán)，制定下發(fā)了《工商所法制員工作制度》、《案件主辦人工作制度》、《工商所辦案試行辦法》相關(guān)制度，把法制員工作職責(zé)和工商所辦案流程統(tǒng)一制作成刊版在各工商所上墻公示，明確職責(zé)權(quán)限，統(tǒng)一工作規(guī)程。保證每起事件的處理達(dá)到黨委政府放心，群眾滿意的效果。到目前，在全市較大型商場企業(yè)、農(nóng)村和社區(qū)居委會(huì)、中小學(xué)校、旅游景點(diǎn)、軍營建立基層“消費(fèi)者投訴站、12315申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)站”644個(gè)。（九）健全工作機(jī)制，建設(shè)12315行政執(zhí)法體系。以創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”為抓手，初步建立了“以防為主，防打結(jié)合”的打擊傳銷新機(jī)制。由于工作出色，得到了**市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)，山東省家家悅集團(tuán)有限公司還專門給我局發(fā)來了感謝信。積極推行“一戶多檔制”、“實(shí)名登記制”、“證明登記制”、“標(biāo)牌公示制”食品市場監(jiān)管“四項(xiàng)制度”。20xx年12月，我局被國家工商總局確定為“全國工商行政管理法制工作基層聯(lián)系點(diǎn)”，成為全省工商系統(tǒng)3個(gè)獲此殊榮的縣級局之一。改革行政復(fù)議工作，探索相對集中行政處罰權(quán)。以上措施，鼓舞了會(huì)員干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展的信心。（六）發(fā)揮協(xié)會(huì)職能，提升企業(yè)發(fā)展層次。近兩年來，積極開展包村扶貧工作。目前，全市共持有“溫泉之都”、“圣經(jīng)山”、“昆崳山森林公園”等文化旅游服務(wù)商標(biāo)12件。今年以來，以提升經(jīng)濟(jì)、文化層次為中心，發(fā)展具有**特色的文化及旅游服務(wù)商標(biāo)，提升文化旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。以家紡、機(jī)械制造、食品加工等產(chǎn)業(yè)為主攻方向，深入企業(yè)調(diào)研，制定了中國馳名商標(biāo)、山東省著名商標(biāo)培育發(fā)展計(jì)劃，采取跟蹤督導(dǎo)、上門服務(wù)等方式，指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)申報(bào)材料，積極支持、引導(dǎo)符合條件的企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、山東省著名商標(biāo)。今年9月份，**市委王亮?xí)浽谖揖殖偷摹蛾P(guān)于印發(fā)促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩項(xiàng)舉措”的通知》上，親自作出批示：“請姜市長（市委常委、常務(wù)副市長）、呂書記（市委常委、紀(jì)委書記）閱，并對工商局改進(jìn)服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境的舉措予以表揚(yáng)。（三）落實(shí)發(fā)展政策，豐富服務(wù)發(fā)展內(nèi)涵。目前，各項(xiàng)登記審批業(yè)務(wù)按時(shí)限辦結(jié)率100%，現(xiàn)場辦結(jié)率達(dá)到90%。實(shí)行服務(wù)親情化、業(yè)務(wù)快捷化、窗口規(guī)范化，樹立工商部門服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場的良好形象。先后收到合理化意見及建議共計(jì)160條，針對登記服務(wù)窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率以及停征“兩費(fèi)”后工商所運(yùn)行機(jī)制、農(nóng)村集貿(mào)市場管理等工作中存在的問題，及時(shí)制定具體的整改措施和整改方案，提高了各項(xiàng)工作的水平和層次。主動(dòng)與市委、市政府請示匯報(bào)，主動(dòng)向街道辦事處、鎮(zhèn)黨委、政府溝通說明，主動(dòng)向企業(yè)及其他監(jiān)管服務(wù)對象宣傳解釋，爭取地方黨委、政府、社會(huì)各界、監(jiān)管服務(wù)對象對工商工作的理解和支持，營造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)輿論氛圍。工商局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告與工商局科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)材料匯編第 32 頁 共 32 頁工商局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告工商局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我局黨委通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛調(diào)研，對科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵有了進(jìn)一步的理解，對貫徹科學(xué)發(fā)展觀的總體部署有了進(jìn)一步的把握，增強(qiáng)了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的堅(jiān)定性和自覺性，增強(qiáng)了找出差距、改進(jìn)工作，更好地貫徹科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感和緊迫感。（一）加強(qiáng)聯(lián)系溝通，以有效作為贏得地位。聘請各街道辦事處、鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)負(fù)責(zé)人為我局社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員，虛心聽取他們對工商工作的建議和意見。對市政府確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，開通登記審批“綠色通道”，變被動(dòng)受理為主動(dòng)介入，實(shí)行預(yù)約、靠前、跟蹤、延伸服務(wù)。為了盡快完成這些項(xiàng)目的登記審批，先后對12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了事前登門了解情況，事中指導(dǎo)填寫相關(guān)材料，事后按預(yù)約時(shí)間搞好登記服務(wù)。目前，全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，到11月底，全市共有個(gè)體工商戶12880戶，私營企業(yè)2767家，內(nèi)資企業(yè)1020家，外資企業(yè)501家。我局的工作思路和工作舉措得到了**市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。發(fā)揮商標(biāo)指導(dǎo)職能，積極支持企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。目前，全市擁有3件中國馳名商標(biāo)，23件山東省著名商標(biāo)，山東省著名商標(biāo)持有量在威海市三市三區(qū)名居榜首。5月份，該商標(biāo)已經(jīng)被國家工商總局商標(biāo)局受理。20xx年度，由于實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略成績突出，被**市委、市政府授予優(yōu)秀工作成果一等獎(jiǎng)。僅今年以來，全系統(tǒng)為企業(yè)、個(gè)體工商戶辦好事、辦實(shí)事144件，贏得了企業(yè)及個(gè)體工商戶的好評，受到了當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委、政府的表揚(yáng)。在我局幫扶下，該村村容村貌明顯改觀，文化建設(shè)水平明顯提高，受到**市委組織部的表揚(yáng)。今年7月，經(jīng)過協(xié)會(huì)推薦，山東蕓祥繡品有限公司榮獲“山東省百強(qiáng)企業(yè)”榮譽(yù)稱號。牢固樹立公正理念、法治理念、和諧理念，堅(jiān)持法治效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法相統(tǒng)一，行政執(zhí)法、普法宣傳、指導(dǎo)幫扶相統(tǒng)一，推廣實(shí)施了行政指導(dǎo)制、合理裁量制、案后回訪制。近年來，我局開展的“尊重當(dāng)事人陳述與申辯權(quán)”，規(guī)范行政行為、實(shí)行“人性化”執(zhí)法，推行“說理式”執(zhí)法，規(guī)范行政執(zhí)法文書等工作，先后受到省工商局領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。以規(guī)范經(jīng)營主體、規(guī)范經(jīng)營行為、保證上市食品質(zhì)量為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。維護(hù)市場穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合傳銷活動(dòng)的特點(diǎn)，積極探索實(shí)施打擊傳銷“三依靠、三建立”工作模式，即：依靠基層工商所，