【正文】 建，機(jī)關(guān)辦事效率不斷提高，干部履職能力不斷增強(qiáng)，政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化；被評為市級文明單位、全市財(cái)政系統(tǒng)目標(biāo)管理先進(jìn)單位、全區(qū)部門單位綜合目標(biāo)管理先進(jìn)單位、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動先進(jìn)單位、被列為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評議免測評單位。（四）財(cái)稅管理日臻完善。利用財(cái)政信用擔(dān)保平臺，為全區(qū)11家中小企業(yè)提供了6303萬元貸款擔(dān)保，辦理廢舊物資再生資源退稅4572萬元，有力地促進(jìn)了我區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展；同時，積極爭取上級借款1538萬元用于非工口企業(yè)改制，拆借2650萬元幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)難題，扶持企業(yè)健康發(fā)展。年內(nèi)通過“一卡通”及時、足額、準(zhǔn)確發(fā)放41項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金5214萬元。同時，對事業(yè)單位退休人員生活補(bǔ)貼由財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，在職人員績效工資實(shí)行“分類劃檔、定額補(bǔ)助”，確保了事業(yè)單位績效工資改革順利實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)重大民生工程政策，讓全區(qū)人民群眾共享改革發(fā)展成果，社會保障、教育保障、三農(nóng)保障等各方面公共財(cái)政服務(wù)進(jìn)入全方位、多層次覆蓋階段。（二）重點(diǎn)支出保障有力。同時，白塘街道、長塘鎮(zhèn)、禾埠鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)街進(jìn)入全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)30強(qiáng)。%。全區(qū)財(cái)政總收入突破5億元，在全省排名第59位，較上年前進(jìn)6位，是全市排位提升最快的縣市區(qū)，在全市排名第6位，較上年前進(jìn)2位；，超過XX年財(cái)政收入總量；%，增幅全省排名第39位，較上年前進(jìn)了7位，增量增幅均創(chuàng)撤市設(shè)區(qū)以來新高，并首次實(shí)現(xiàn)三年翻番。一、迎難而上，奮力拼搏，XX年財(cái)稅工作取得顯著成績XX年是極不平凡的一年。區(qū)委、區(qū)政府對財(cái)稅工作高度重視，會前，區(qū)委、區(qū)政府專題聽取了財(cái)稅工作匯報(bào)，去年12月31日，區(qū)委李書記、區(qū)政府程區(qū)長專程看望、慰問了區(qū)財(cái)稅三家的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，今天，李書記、程區(qū)長又對全區(qū)財(cái)稅工作作了重要批示，這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對財(cái)稅工作高看一眼，厚愛三分。（七）抓落實(shí)強(qiáng)督查。（五）抓學(xué)習(xí)提素質(zhì)。這幾年我們結(jié)合實(shí)際，結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)行了大膽的探索、創(chuàng)新和實(shí)踐，有了許多特色性工作。抓醫(yī)療安全與醫(yī)療質(zhì)量、抓效益效率與成本控制，要規(guī)范財(cái)務(wù)，要多學(xué)習(xí)和借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)與做法。（十）統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)工作。一是要提高認(rèn)識，高度重視。完成計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)站與婦幼保健所的資源整合與合屬辦公，確保平穩(wěn)有序；十二是做好健康教育與健康促進(jìn)工作，確保順利通過省級示范區(qū)評審。增強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部活力與工作效率，提高醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，如果改革后醫(yī)務(wù)人員收入減少了，積極性下降了，公立醫(yī)院改革也就難以取得成功。要在規(guī)定時間內(nèi)做好規(guī)定動作，并要結(jié)合我區(qū)實(shí)際要有所創(chuàng)新，要有特色。七是加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位非在編人員管理，建立完善人事檔案制度、進(jìn)入與退出備案制度、業(yè)務(wù)與醫(yī)德考評制度等三項(xiàng)制度。三是完善財(cái)政保障政策、提高基層醫(yī)務(wù)人員收入待遇，規(guī)范支出項(xiàng)目；積極爭取建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的獎勵補(bǔ)助政策。九是實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化配置工程（根據(jù)服務(wù)人口、功能任務(wù)制訂不同的配置標(biāo)準(zhǔn)）。五是做好其他在建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)工程。一是區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院東港新院建設(shè)工程。一是實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施國家基本藥物制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合公立醫(yī)院改革制訂出臺優(yōu)先使用基本藥物制度的相關(guān)政策，爭取明年第一季度在區(qū)第二人民醫(yī)院首先實(shí)施。一是做好XX年新農(nóng)合籌資工作，預(yù)計(jì)人均籌資總額為460元，增加62元，其中縣（區(qū)）增加42元，確保參合率在95%以上。四是通過我們幾年的努力，特別是緊緊抓住醫(yī)改和衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建這兩個主線，應(yīng)該說為今后衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度基本建立，醫(yī)療服務(wù)能力有了明顯提升，國家基本藥物制度初步建立，公共衛(wèi)生服務(wù)水平顯著增強(qiáng)，基層醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制改革取得明顯成效。局長在全區(qū)衛(wèi)生務(wù)虛會議講話與局長在全區(qū)財(cái)稅推進(jìn)會發(fā)言匯編第 18 頁 共 18 頁局長在全區(qū)衛(wèi)生務(wù)虛會議講話一、對當(dāng)前面臨的形勢分析和研判一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革將進(jìn)入新一輪周期，我們將面臨著對前一周期醫(yī)改工作的考核、評估和總結(jié)，同時新一周期醫(yī)改也將啟動，特別是公立醫(yī)院肯定進(jìn)入實(shí)質(zhì)性改革階段，其他醫(yī)改工作也將需要進(jìn)一步完善、深化和提升，醫(yī)改任務(wù)將更加艱巨、更加復(fù)雜、更加繁重。隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)，國家各級政府對包括衛(wèi)生在內(nèi)的民生工作越來越重視，明年省里還將提出了“健康”的概念，同時XX年又是換屆后的第一年，這些都為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供良好的機(jī)遇。二、明年重點(diǎn)工作思路（一）完善基本醫(yī)療保障制度。（二）完善國家基本藥物制度。（三）加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是啟動中心衛(wèi)生院拆建工程、中心衛(wèi)生院遷建工程、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改建工程。八是力爭規(guī)劃內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。二是進(jìn)一步完善績效考核體系建設(shè)，拓展績效考核結(jié)果的運(yùn)用，切實(shí)調(diào)動醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，基本公共衛(wèi)生工作完成情況要與社區(qū)責(zé)任醫(yī)生獎勵性績效工資實(shí)行量化考核分配。六是開展星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任醫(yī)生的評選活動。我個人認(rèn)為我區(qū)的公立醫(yī)院改革關(guān)鍵要在“讓群眾看病更加方便、更加安全、更加實(shí)惠、更多選擇”上下工夫，重點(diǎn)要做好：一是要積極穩(wěn)妥，統(tǒng)籌兼顧。可以通過實(shí)施援島支醫(yī)工程和心電、影像、會診、教育、預(yù)約轉(zhuǎn)診等五大信息平臺建設(shè)等，切實(shí)提高基層服