【正文】 擔(dān)過失的責(zé)任。加強(qiáng)車站碼頭等各類設(shè)施尤其是消防設(shè)施的維護(hù)管理，嚴(yán)防站場設(shè)施倒塌，碼頭滑移，站場內(nèi)行車、火災(zāi)等事故。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，及時(shí)維修和更換損壞的路面，對影響行車安全的路段，要及時(shí)整改，保持公路交通安全設(shè)施處于良好狀態(tài)。④完善水上安全設(shè)施。③加大安全生產(chǎn)科技經(jīng)費(fèi)投入。②嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和退出制度。要繼續(xù)執(zhí)行道路運(yùn)輸行業(yè)責(zé)任事故“四不放過”制度，凡發(fā)生死人事故并負(fù)同責(zé)及以上的，除有關(guān)部門對駕駛員進(jìn)行處理外，必須查究管理方面的原因，并對責(zé)任人進(jìn)行處理。同時(shí)要組織力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，為當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)、生活提供交通運(yùn)輸保障。較大安全風(fēng)險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程施工必須單獨(dú)編制施工方案并征得建設(shè)、監(jiān)理單位等同意后實(shí)施。凡參與交通運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的，企業(yè)必須有許可，安全制度必須健全，設(shè)備設(shè)施必須經(jīng)檢測，從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)。其他單位也要結(jié)合實(shí)際以消防安全、用電安全、設(shè)施安全及車輛安全為重點(diǎn)搞好安全隱患排查治理工作，加強(qiáng)單位設(shè)施和人員安全防范，營造平安的工作環(huán)境。對受地質(zhì)災(zāi)害影響的路段，也要落實(shí)監(jiān)控措施，一旦發(fā)現(xiàn)異常要果斷采取有效措施，防止引發(fā)人身及財(cái)產(chǎn)傷害事故。一是全市交通各行業(yè)全年必須開展兩次以上隱患集中排查活動(dòng)，各企業(yè)應(yīng)將隱患排查作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)不容忽視的重要內(nèi)容。各地各行業(yè)要結(jié)合各自的實(shí)際，突出特色，精心設(shè)計(jì)和組織各項(xiàng)活動(dòng)，賦予安全生產(chǎn)月新的內(nèi)容，增強(qiáng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性，使廣大群眾在活動(dòng)中接受教育，提高素質(zhì)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的自覺性，興起珍愛生命，重視安全，抵制違章作業(yè)的氛圍，力求使活動(dòng)取得更好的群眾效果。每一個(gè)從事交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作的人員必須會(huì)做臺帳、能做臺帳和做好臺帳。因此，各交通運(yùn)輸施工企業(yè)要將安全文化建設(shè)作為企業(yè)安全發(fā)展的一項(xiàng)重要方式，堅(jiān)持“以人為本、安全第一、關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的安全價(jià)值觀，緊緊教育和依靠廣大員工做好企業(yè)的安全生產(chǎn)，提高預(yù)防技能，養(yǎng)成良好行為，形成人人以安全生產(chǎn)為榮，違章操作可恥的氛圍。四是大力開展安全文化建設(shè)。交通建設(shè)施工中的高空作業(yè)、用電安全、墩臺作業(yè)、起重吊裝、隧道開挖與支護(hù)、施工車輛與機(jī)械、放炮、高邊坡、高擋墻、邊通車邊施工路段；道路運(yùn)輸?shù)目瓦\(yùn)(學(xué)生運(yùn)輸)及危險(xiǎn)品運(yùn)輸；水上交通的通航水庫及重點(diǎn)渡口，以及人員密集場所和施工工地的消防安全等要切實(shí)加強(qiáng)管理，重點(diǎn)部位要盯死看牢，最大限度地減少事故的發(fā)生。所提取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。形成市公管處、運(yùn)管處、港航處、質(zhì)監(jiān)站分別承擔(dān)市交通局的公路養(yǎng)護(hù)、道路運(yùn)輸行業(yè)、水上交通和公路水運(yùn)建設(shè)工程四大工作內(nèi)容的安全監(jiān)督管理職責(zé)。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任，將本單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備工作列入重要內(nèi)容，并確保落實(shí)到位。沒有穩(wěn)固的基層、基礎(chǔ)工作，就不可能保證黨和國家的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)、政策措施和各項(xiàng)重大工作部署得到全面貫徹落實(shí)，安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的目標(biāo)也就不可能實(shí)現(xiàn)。三、XX年全行業(yè)安全工作思路(一)全年安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)全市交通行業(yè)XX年安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)是：以黨的“十七大”精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)省交通廳和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和政策措施，以遏制較大事故為重點(diǎn)，以減少人員傷亡為目標(biāo)，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和基層基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)，夯實(shí)交通安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，做到預(yù)防為主，關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)各項(xiàng)安全指標(biāo)控制在省廳、市政府限定的范圍，為建設(shè)平安交通、平安，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。幸運(yùn)的是三艘船均在停泊時(shí)或剛起航的時(shí)候發(fā)生的事故，假設(shè)在航運(yùn)途中，后果將會(huì)怎樣？青田縣交通局和海事部門要從這幾起事故中深刻汲取教訓(xùn)，通過認(rèn)真查尋事故原因以及各個(gè)環(huán)節(jié)包括船檢、海事監(jiān)管環(huán)節(jié)的責(zé)任，堵塞防范漏洞。這起事故，充分暴露出我們在安全生產(chǎn)工作中“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí)仍然停留在表面上。8月13日、24日、28日，市汽運(yùn)集團(tuán)公司連續(xù)發(fā)生三起客車翻車事故，總共造成50余人不同程度受傷。難忘的抗擊冰雪災(zāi)害和奧運(yùn)安保工作，使我們提高了應(yīng)對各類復(fù)雜情況的能力，也為我們今后開展各類安全保衛(wèi)工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，我們的隊(duì)伍也得到了鍛煉。各客運(yùn)企業(yè)克服資金短缺、人手不足的困難，按要求時(shí)間全部安裝了危險(xiǎn)品檢測儀并按要求投入運(yùn)用。我們從業(yè)行業(yè)和安全這條線的人員也面臨了巨大的壓力，大家全力以赴堅(jiān)守的工作崗位上，如市公管處的楊曉東同志，為了及時(shí)上報(bào)受阻公路情況，一連幾十天連續(xù)上班，包括過年的時(shí)間也堅(jiān)守在辦公室。今年全市共有35名交通安全管理人員到省交通干部學(xué)校培訓(xùn)，此外還有70人參加了省廳組織的施工企業(yè)“三類人員”培訓(xùn)、286名參加了“三類人員”復(fù)訓(xùn)。評估結(jié)果：A級企業(yè)20家，%；B級企業(yè)18家，%；C級企業(yè)19家，%。對3601輛個(gè)體普通貨運(yùn)車輛發(fā)送短信，提醒做好奧運(yùn)安保工作，不得承運(yùn)危險(xiǎn)貨物和槍支彈藥、管制刀具等違禁品，違者追究法律責(zé)任。建立了轄區(qū)內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程安全隱患數(shù)據(jù)庫，并落實(shí)整改措施。截止目前各單位均已進(jìn)入工程收尾施工，總體工程進(jìn)度約為95%左右，全部工程計(jì)劃在12月底前完工。通過提前介入監(jiān)管并及時(shí)提供技術(shù)服務(wù)，為庫區(qū)解決了公路不通所導(dǎo)致群眾出行難的燃眉之急，并保持了庫區(qū)水上交通安全形勢的穩(wěn)定。危貨運(yùn)輸事故發(fā)生一般事故2起，死亡2人，受傷1人，與去年同期相比分別上升100%、上升100%、上升100%。其中，考核范圍營運(yùn)客車發(fā)生一般事故12起，死亡13人，占全年死亡考核指標(biāo)的65%。道路運(yùn)輸事故。7月18日，景寧縣大祭鄉(xiāng)琴山康莊工程，發(fā)生一起放炮事故，死亡1人，施工單位是金華市交通建筑公司。交通建設(shè)工程事故情況。對于明年的交通物流建設(shè)具體工作，剛才市運(yùn)管處吳曉根書記講的物流工作六項(xiàng)工作內(nèi)容，我都同意，會(huì)后請各縣（市）交通局結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。通過經(jīng)濟(jì)的手段，引導(dǎo)運(yùn)輸經(jīng)營者購買使用節(jié)能、環(huán)保、標(biāo)準(zhǔn)化的車輛；推廣先進(jìn)成熟的節(jié)油型車輛，淘汰高耗老舊車輛。“建設(shè)大物流”有助于提高運(yùn)輸效率，促進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低傳統(tǒng)交通運(yùn)輸企業(yè)成本和社會(huì)物流成本，是交通系統(tǒng)按照科學(xué)發(fā)展觀要求做好節(jié)能減排工作的重要舉措。“建設(shè)大物流”正抓住了這幾個(gè)著力點(diǎn)?！敖ㄔO(shè)大物流”是推動(dòng)交通自身科學(xué)發(fā)展的重要抓手，有助于提升傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)。今年10月，省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見》，今年11月19日，王建滿副省長在全省交通大物流工作會(huì)議上主要講了三句話，即對物流工作“堅(jiān)決抓、堅(jiān)定抓、堅(jiān)持抓”。局長在交通與物流建設(shè)會(huì)講話與局長在交通發(fā)展部署大會(huì)發(fā)言匯編第 28 頁 共 28 頁局長在交通與物流建設(shè)會(huì)講話今天我們在這里召開第四季度例會(huì)，主要內(nèi)容是研究安全生產(chǎn)與交通大物流建設(shè)。第一方面：加快我市交通大物流建設(shè)步伐一、提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會(huì)交通大物流建設(shè)工作的重要性和緊迫性去年12月，在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省委書記對交通工作提出三大任務(wù)：建設(shè)大港口、大路網(wǎng)、大物流。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有助于降低物流成本，有助于推動(dòng)我省的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，有助于改善發(fā)展環(huán)境和滿足多樣化的服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)集約式發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)競爭力和人民生活品質(zhì)。轉(zhuǎn)型升級主要有四個(gè)著力點(diǎn)，即著力提升產(chǎn)業(yè)層次，著力推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，著力狠抓節(jié)能減排?！敖ㄔO(shè)大物流”是交通開展節(jié)能減排工作的重要舉措，有助于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)。另一方面，“建設(shè)大物流”可以通過促進(jìn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整來實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的目的。三、加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好氛圍“建設(shè)大物流”需要各級政府及相關(guān)部門的理解、關(guān)心與支持，需要各物流企業(yè)積極主動(dòng)的配合，需要社會(huì)的廣泛關(guān)注與參與，因而我們不能閉門造車，除了在具體的政策措施上要爭取相關(guān)方面的支持外，還應(yīng)充分利用各種媒介加大對“建設(shè)大物流”工作的宣傳，為我市物流業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。水上交通事故，XX年1月3日4時(shí)10分，在甌江青田航區(qū)圩仁航段發(fā)生1起采砂船自沉側(cè)翻，5人落水，4獲救，一人死亡。6月25日，云和縣石塘庫區(qū)北溪大橋發(fā)生一起觸電事故，施工單位是大舜公司，監(jiān)理單位是市麗通工程監(jiān)理有限公司。11月22日，景寧縣澄照鄉(xiāng)東升至梅坑康莊工程，發(fā)生一起物體打擊事故，造成1人死亡1人受傷，施工單位是甌越交通建設(shè)有限公司。其中道路營運(yùn)客車共發(fā)生一般事故17起，死亡20人，受傷71人，直接經(jīng)濟(jì)損失181萬元，與去年同期相比事故起數(shù)下降15%，死亡人數(shù)持平、%，%。與去年同期相比分別上升500%、%、%。針對今年灘坑水庫蓄