【正文】 有改變，只是我們的立法空間小了一些，更重要的是我們擁有一支敢打敢拼的優(yōu)秀干部隊伍和吃苦耐勞的職工隊伍，企業(yè)發(fā)展的動力和活力正在進一步增強。但是，要想完成各項經(jīng)營指標(biāo)，必須充分發(fā)揮全體干部員工的智慧與才干，必須付出辛勤的勞動和汗水。這種放權(quán)既是集團公司對各單位的一種信任，也是一種壓力，更是一種責(zé)任，我相信，09年集團公司在這種新的體制下一定會度過嚴冬，迎來春天，再創(chuàng)新佳績，再鑄新輝煌。集團公司2009年的生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)與往年相比，最大的不同在于集團公司進一步放寬了生產(chǎn)單位的自主經(jīng)營權(quán)限，對生產(chǎn)單位的測控重點也相應(yīng)進行了調(diào)整，對兩礦主要控制成本，對兩廠主要控制利潤，即“一企兩制”關(guān)于“一企兩制”，我再作以下說明：集團公司僅控制兩礦的資金、產(chǎn)品銷售價格及設(shè)備、大型材料的采購，其他物資由兩礦自行采購；集團公司對兩廠實行定額流動資金管理；集團公司實行大財務(wù)管理，對各生產(chǎn)單位實行財務(wù)垂直領(lǐng)導(dǎo)委派制。石膏建材開發(fā)公司：實現(xiàn)利稅150萬元。對以上問題我們一定要始終保持清醒頭腦，進一步增進憂患意識，責(zé)任意識，以對公司、對工作高度負責(zé)的壓力感、緊迫感和使命感，更加盡心盡力、更加兢兢業(yè)業(yè)、更加扎扎實實的做好09年的各項工作。三是，“三靠”干部問題、“十個為什么”反映的現(xiàn)象在不同層次仍不同程度地存在。一是，安全工作還有待于進一步加強，特別是煤礦受開采條件的限制，安全隱患仍然存在，要引起高度的警覺?？傊?，我們在過去的一年里取得了較好的成績，也有很多好的做法需要進一步歸納和總結(jié)，來指導(dǎo)我們今后的工作和發(fā)展。隨著企業(yè)經(jīng)濟實力的增強，員工工資福利待遇相應(yīng)的水漲船高，生產(chǎn)生活條件得到很大的改善，集團公司在資金緊張的情況下多方籌措資金，按時足額交納了員工五大保險，讓員工終生享受企業(yè)的關(guān)愛與溫暖，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。集團公司積極投身社會公益事業(yè)，在全國上下開展的向四川地震災(zāi)區(qū)捐款救災(zāi)活動中，集團公司廣大干部員工發(fā)揚扶危濟困的中華民族傳統(tǒng)美德，大家紛紛解囊，踴躍捐款，共計捐款20余萬元。上半年進行了副總經(jīng)理述職演講及業(yè)務(wù)主管、重點崗位負責(zé)人競聘上崗，進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的壓力感、責(zé)任感，較好地激發(fā)了奮進大干的熱情。各單位活動的開展進一步增強了員工的主人翁意識，使廣大干部員工在思想上接受了一次大的洗禮，如今“家事理念”已深入人心，變成了員工的自覺行動，干部員工的綜合素質(zhì)得到明顯的提升。（六）“弘揚學(xué)習(xí)之風(fēng)，加強思想教育”取得階段性成果加強和改進員工思想教育工作是一項重大而又緊迫的任務(wù)。擁有資源就擁有了明天。同時，集團公司正視困難，為解決流動資金緊張及保障項目建設(shè)資金的正常使用，集團公司一方面在企業(yè)內(nèi)部挖潛，千方百計降低生產(chǎn)成本及各類管理招待費用，另一方面，積極拓寬融資渠道，多方籌措資金，使新建項目順利進展。同時嚴把審計關(guān)口，加強土建工程預(yù)、決算及審批竣工驗收工作，做到“一工程一報告一決算”，杜絕了工程質(zhì)量不實和高套定額現(xiàn)象。先后制定出臺了《設(shè)備的管理考核規(guī)定》、《大型材料、計外材料及據(jù)實列支材料費用的管理規(guī)定》、《物資采購計劃、采購及驗收入庫的管理規(guī)定》、《各類工程管理規(guī)定》、《土建裝飾工程決算審計管理規(guī)定》等規(guī)章制度，大大提高了企業(yè)內(nèi)部管理水平。（三）企業(yè)管理水平得到不斷進步和提高2008年，集團公司堅持“艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉興企”的指導(dǎo)思想，把“生產(chǎn)直接成本費用要創(chuàng)新低”作為工作目標(biāo)，堅持向科學(xué)管理要效益，不斷加強企業(yè)內(nèi)部管理，達到管理科學(xué)化、程序化、規(guī)范化、和諧化。近幾年隨著集團公司的發(fā)展壯大，對安全生產(chǎn)的投入不斷加大，煤礦在確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，新上150機組，大大提升了安全系數(shù)和采煤效率。同時不斷加大對安全工作的檢查監(jiān)督力度，煤礦堅持每周一小查，每旬一大查的制度，對井下各頭面、系統(tǒng)進行全面檢查，有力地促進了現(xiàn)場安全狀況的提升。二是建立健全安全責(zé)任體系，筑牢安全防線。各單位根據(jù)自身的工作實際，制定了詳細的安全培訓(xùn)計劃，尤其是加大了對新招員工以及特殊工種人員的培訓(xùn)力度。職工醫(yī)院實現(xiàn)營業(yè)收入210萬元，利潤20萬元。實現(xiàn)銷售收入3165萬元，利稅1000萬元。【關(guān)于2008年工作回顧】過去的二00八年，是收獲的一年，是聚源成功改制后實現(xiàn)第一個五年跨越發(fā)展取得輝煌成果、全體聚源人滿懷豪情謀求更大發(fā)展的“第二個五年規(guī)劃”的開局之年。煤礦安全生產(chǎn)工作總結(jié)及工作打算同志們：今天，我們在這里隆重召開總結(jié)表彰0八年、部署動員0九年工作大會。要求煤礦制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案，并認真落實相關(guān)安全措施。高度重視節(jié)日期間值班工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，要按照上級主管部門的統(tǒng)一安排，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，全面做好生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、處理工作。嚴及時消除設(shè)備隱患，嚴防三違現(xiàn)象，確保人員、設(shè)備財產(chǎn)安全。進一步要求煤礦做好采空區(qū)勘探、大面積空頂、煤層火區(qū)等安全隱患治理工作，落實安全措施，及時整改安全隱患，嚴防頂板、有害氣體、水、火災(zāi)害事故，認真組織應(yīng)急救援方面的培訓(xùn)和演練，提高廣大職工防范事故的能力，做到有備無患。圍繞安全工作中心，突出煤礦的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進一步抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，繼續(xù)完善駐礦安監(jiān)員的管理與考核制度，加大考核管理力度，充分調(diào)動工作積極性與主動性，促進工作創(chuàng)新，全面發(fā)揮監(jiān)督作用，確保安全事故控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。隨著三年攻堅戰(zhàn)的完成，全區(qū)煤礦機械化水平快速提升，生產(chǎn)方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，對從業(yè)人員的技術(shù)能力和安全防范能力提出更高的要求，從業(yè)人員文化水平相對較低，專業(yè)技術(shù)力量薄弱，生產(chǎn)技術(shù)裝備投入與實現(xiàn)本質(zhì)安全化礦井的目標(biāo)存在很大的差距。督促指導(dǎo)煤礦完善各項安全生產(chǎn)制度，抓好生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管，及時消除各類不安全因素。要求煤礦加大安全投入，確保在煤礦經(jīng)濟效益出現(xiàn)波動時安全投入不減少，必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金，用于改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入，以保證到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。各煤礦建立輔助救護隊伍，每個隊的人員不少于9人，配備氧氣呼吸器、自救裝備、瓦檢儀器等救護設(shè)備和醫(yī)療設(shè)備，并學(xué)習(xí)掌握了采、掘、機、運、通的安全防護和井下急救知識，要求煤礦組織應(yīng)急演練，并做好演練總結(jié)，針對存在的問題，及時整改，有效地預(yù)防在事故狀態(tài)下，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。各煤礦根據(jù)實際情況，組織從業(yè)人員進行培訓(xùn)教育，要求煤礦特種作業(yè)人員必須持證上崗、持證率要達到100％，監(jiān)管人員對煤礦特種作業(yè)人員持證上崗情況進行定期、不定期檢查，不符合要求的立即停產(chǎn)整頓，；，提高了煤礦監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平和煤礦管理人員的技術(shù)，強化了煤礦職工安全管理能力和事故防范能力。狠抓煤礦有毒有害氣體防治，完善遠程監(jiān)控檢測系統(tǒng)，井工煤礦的掘進工作面必須配備探查深度不小于50米的探水鉆，嚴格執(zhí)行有掘必探、先探后掘、先治后采的相關(guān)規(guī)定，要求各煤礦企業(yè)加大有毒有害氣體檢測員的日常檢查力度，時時防控有毒有害氣體的安全隱患。加強頂板管理，安裝頂板壓力檢測儀，針對頂板破碎情況采取打錨桿、掛網(wǎng)片、噴漿等相結(jié)合的支護方式，機電管理方面，確保雙回路供電系統(tǒng)穩(wěn)定運行，井下所有電器設(shè)備要安裝保護裝置，防止停電漏電觸電造成安全事故。在3月份和9月份，為落實全市煤炭工作會議精神，分別進行了為期30天的煤礦安全大檢查，通過自查、互查、集中檢查，督促煤礦對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)認真進行整改。要求井工煤礦全部成立了一通三防領(lǐng)導(dǎo)小組，在防火、防水、防瓦斯、防冒頂方面制定了預(yù)防與治理方案，配備了相應(yīng)的檢測設(shè)備，力爭做到有備無患。9座露采煤礦投入生產(chǎn)；4座準(zhǔn)備綜合驗收；5座正在辦理土地審批手續(xù)而未開工。東勝區(qū)現(xiàn)有31座煤礦，其中露采煤礦18座，井工煤礦13座（包括神華昌漢溝煤礦），6座地方井工煤礦完成技改，已投入生產(chǎn)；4座正在技改；2座新建煤礦。制定并落實各級監(jiān)管人員入井檢查制度，明確規(guī)定煤炭局局長、分管安全副局長、煤礦安監(jiān)站長、副站長、安監(jiān)員入井次數(shù)，嚴格落實煤礦礦長、副礦長帶班作業(yè)制度,有效地實現(xiàn)了安全工作的落實。通過重點監(jiān)管，督促煤礦進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，倡導(dǎo)安全文化理念，提高本質(zhì)安全水平。按照《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，要求煤礦修筑永久性防爆密閉與采空區(qū)進行隔離，杜絕采空區(qū)密閉漏風(fēng)，形成完善的通風(fēng)系統(tǒng)。并嚴格按照《煤田火災(zāi)滅火規(guī)范（試行）》的要求進行剝離，凡不符合規(guī)范要求的一律停止施工。（四）做好從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育工作，健全和完善職業(yè)教育培訓(xùn)體制和[1][2]機制。（五）加強煤礦應(yīng)急救援體系建設(shè)，確保煤礦安全。隨著礦用設(shè)備的現(xiàn)代化和信息化，對煤礦設(shè)備檢測檢驗管理工作定為今年安全監(jiān)管工作的重點，嚴防老化設(shè)備和明令淘汰的設(shè)備在煤礦中使用，嚴格要求煤礦加大安全設(shè)備的投入力度，確保礦用設(shè)備、監(jiān)測監(jiān)控議器安全可靠。全區(qū)所有技改煤礦（含單井保留、資源整合煤礦）技改完成后要全部達到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。二、煤礦主要存在問題開采方式的改進對安全生產(chǎn)提出了新的要求。三、后兩個月和元旦期間工作安排（一）進一步深化責(zé)任制的落實，嚴防發(fā)生煤礦安全事故，確保安全事故控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。（三）加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，對照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化找差距和漏洞，進行專項整治。針對煤礦設(shè)備管理制度、檢測檢驗執(zhí)行情況、安全防護設(shè)施投用、電氣保護裝置完好情況進行專項檢查，嚴格要求按照安全規(guī)程操作使用。（五）加強節(jié)日期間的安全生產(chǎn)應(yīng)急職守工作，堅決防止煤礦安全事故，為煤礦安全工作開好頭。要深刻吸取教訓(xùn)，提前謀劃、及早動手，采取