【正文】 社三級干部和責任心強的群眾組建的封山禁牧管護隊伍，并在全縣組建封山禁牧流動管護隊伍237個，確定專職管護人員528人，切實加強封禁區(qū)域的依法管護和日常管護，形成了縱到底、橫到邊的縣、鄉(xiāng)、村、社四級封山禁牧管護網(wǎng)絡(luò)。(二)堅持補植與新進并重，全面鞏固林業(yè)建設(shè)成果一是狠抓退耕還林工程建設(shè)．切實做好新造工作，狂抓荒山造林和“三北市縣都建立林業(yè)獎罰機制，市級繼續(xù)拿出專項資金，對林業(yè)建設(shè)突出的縣、鄉(xiāng)、戶、企業(yè)予以重獎，對于工作滯后的縣予以通報；繼續(xù)實行市政府、新聞媒體聯(lián)動督查辦法，重點檢查，定期通報，排隊督促，形成一級抓一級，自上而下共謀林業(yè)發(fā)展的良好氛圍，促進林業(yè)又好又快發(fā)展。三是嚴格技術(shù)管理，確保造林成效。林業(yè)生態(tài)市建設(shè)是一項宏偉浩大的系統(tǒng)工程，工作量大、時間跨度長，不可能一蹴而就。造林綠化高質(zhì)快速推進，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。干果經(jīng)濟林要以提升改造100萬畝、新發(fā)展100萬畝的“雙百萬畝”工程為目標，加以推進和落實。四、“十二五”發(fā)展構(gòu)想、發(fā)展思路今年7月29日，在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上，省委袁純清書記提出了城鄉(xiāng)生態(tài)化的課題和建設(shè)綠化山西的奮斗目標，要求我們要牢固樹立“栽樹就是栽歷史、就是栽人文、就是栽政績的理念”，堅持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的有效做法，充分調(diào)動農(nóng)民群眾植樹造林的積極性，實現(xiàn)大地增綠、林業(yè)增效、環(huán)境增色、農(nóng)民增收，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。全面完成集體林的主體改革任務(wù)，妥善處理主體改革的遺留問題，全面組織“回頭看”，認真做好補缺補差工作，確保主體改革質(zhì)量；大力推進推進配套改革，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為、研究制定林權(quán)抵押貸款方面政策；全面啟動生態(tài)公益林補償機制和造林直補制度，落實國有林場、國有苗圃基本事業(yè)經(jīng)費，抓好職工社會保障制度建設(shè)；四是建立全市集體林地數(shù)據(jù)信息庫。速生豐產(chǎn)林建設(shè)要堅持生態(tài)與產(chǎn)業(yè)同步，綠化與景觀并重，繼續(xù)完善汾河水系、南運河水系、子牙河水系等區(qū)域的灘涂綠化。突出抓好干果經(jīng)濟林、速生豐產(chǎn)林、種苗花卉工程的規(guī)模擴張與加工增值。碳匯合作造林項目，以市綠化委員會、市林業(yè)局牽頭，號召全市各單位、企業(yè)、家庭，通過購買綠色碳基金，積極投身于零排放單位、零排放企業(yè)、零排放家庭建設(shè)中，通過籌集社會資金，增加生態(tài)投入，擴大森林面積，實現(xiàn)間接減排。城市綠化要按照“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的布局要求，每個縣城周邊至少要建設(shè)2個以上城郊型森林公園。一是圍繞重點工程，提高整體生態(tài)功能。建議近期組織有關(guān)部門進行一次專題研究，按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、省委、省政府《關(guān)于實施生態(tài)興省戰(zhàn)略加快推進林業(yè)改革發(fā)展意見》和省人大常委會《關(guān)于大力推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)的決定》，徹底解決林業(yè)基層機構(gòu)薄弱、人員分散、設(shè)備滯后的突出問題。在全省現(xiàn)場會期間，開辟了《迎接全省造林綠化現(xiàn)場會特刊》，共發(fā)36期，在市林業(yè)局網(wǎng)站上增設(shè)現(xiàn)場會專欄1個、現(xiàn)場會浮動窗口1個，隨后又編發(fā)《集體林權(quán)制度改革簡報》，在市林業(yè)局網(wǎng)站上開辟集體林權(quán)制度改革專題1個，滾動標語5條。三是突出宣傳報道，全方位展示林業(yè)建設(shè)成效。3月12日，按照市糾風辦的要求，我局參加了晉中人民廣播電臺《民生與行風熱線》節(jié)目，就通道綠化工程占地、退耕還林工程、林權(quán)制度改革有關(guān)政策規(guī)定、征占用林地和經(jīng)營林木種苗需履行哪些手續(xù)等問題向廣大聽眾和社會各界做了介紹，并回答了聽眾的提問。抽調(diào)林業(yè)、審計、農(nóng)業(yè)、水利等部門組成四個專項督察組，對全市造林綠化工程進行了專項督查，針對存在問題及時提出整改意見，有力地促進了全市林業(yè)各項工作健康有序推進。機關(guān)各項工作有序推進一是黨風廉政建設(shè)進一步強化。在全市范圍開展了創(chuàng)建市級“花園式單位”、“生態(tài)型企業(yè)”、“花園式住宅小區(qū)”、“村莊綠化示范村”和“花園式校園”的“五創(chuàng)”活動。“四開”取得新成效一是組織開展“”義務(wù)植樹活動。二是加強管理，嚴防森林病蟲害發(fā)生。各縣（區(qū)、市）都實行了成員單位包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村包片，護林人員包山頭防火責任制，加強林區(qū)牛羊工、癡呆傻人員的監(jiān)管責任制，形成嚴密的防火責任網(wǎng)。建立紅棗、核桃、仁用杏示范園40個，核桃苗木育苗基地3處。全市林業(yè)發(fā)展初步形成了“高山遠山水保林、低山丘陵干果林、溝川河灘豐產(chǎn)林、通道鄉(xiāng)村景觀林”的綠化布局。到目前晉中的生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、景觀循環(huán)圈框架初步形成。祁縣、靈石已順利通過省級驗收，祁縣縣委書記代表山西在全國百名縣委書記說林改會上作典型發(fā)言。靈石、壽陽、介休被授予全市造林綠化優(yōu)秀縣，平遙、榆次、左權(quán)被授予全市造林綠化先進縣，會上還表彰了造林綠化單項獎和先進個人。隨后，省委常委、省人大常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省政協(xié)常委、全國“三北”地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部研究班以及兄弟市縣等先后51批次、1000余人來晉中參觀、考察和調(diào)研造林綠化工作，成為近年來全國、全省造林綠化現(xiàn)場會之后，來調(diào)研級別最高、批次最多的一年，他們對我市在造林綠化工作中形成的“增綠增收并重、造林造景并舉、綠化美化同步”的發(fā)展模式表示了一致肯定和給予了好評，為全省推進林業(yè)生態(tài)興省戰(zhàn)略起了導(dǎo)向性作用；8月13日，全省古樹名木保護現(xiàn)場會在壽陽縣召開，我市1548株古樹名木進一步得到有效保護。6項指標是：造林任務(wù)完成、干果經(jīng)濟林發(fā)展、碳匯造林、汾河綠化、集體林權(quán)制度改革、森林防火與森林病蟲害工作。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省林業(yè)廳的大力支持下，全市林業(yè)工作以召開全省軍民義務(wù)植樹暨碳匯造林啟動儀式和全省造林綠化現(xiàn)場會為契機，以“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市”為目標，以推動集體林權(quán)制度改革為動力，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的工作思路，全市林業(yè)工作迅速推進，林業(yè)生態(tài)市建設(shè)扎實開展，造林綠化取得了新的突破性進展。二是要落實行政執(zhí)法責任制。通過加強基礎(chǔ)建設(shè)，推動全局的隊伍建設(shè)和作風建設(shè)，逐步與時俱進地提高局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力，培養(yǎng)全局干部職工愛崗敬業(yè)、積極工作、遵紀守法、樂于奉獻的工作精神，提高全局工作效率。農(nóng)村能源建設(shè)省級下達任務(wù)少，資金補助少，而州、縣下達任務(wù)重，又缺少資金投入，資金缺口嚴重，任務(wù)難以完成。近年來，林業(yè)有害生物不斷入侵我縣，造成森林病蟲害越來越多，林業(yè)有害生物數(shù)量也在不斷增加，不同程度地給我縣森林資源帶來危機。林業(yè)技術(shù)力量不足，根據(jù)上級集體均山到戶率不能低于80的要求，我縣涉及自留山、責任山較多，難以在規(guī)定時間內(nèi)完成全部確權(quán)工作，技術(shù)設(shè)施設(shè)備落后，大量的林改業(yè)務(wù)需要由手工操作，影響林改進度。無證采伐、少批多砍、未批先占、少批多占等現(xiàn)象時有發(fā)生，邊界林區(qū)盜伐林木案件突出(我縣與麗江交界黑茨閣、大草壩)，對我縣的生態(tài)環(huán)境造成不同程度的破壞。(六)超額完成建制村整村推進部門整合資金任務(wù)。我局今年還完成了試點林改檔案的歸檔工作，購置一批林改辦公設(shè)備，其中：gps20臺、筆記本電腦15臺、傳真機10臺、復(fù)印機10臺，安裝gis地理信息系統(tǒng)15套，邀請省林業(yè)規(guī)劃設(shè)計中心主任鄧喜慶老師對林改技術(shù)工作人員進行g(shù)is地理信息系統(tǒng)操作培訓(xùn)74人次，召開各級林改領(lǐng)導(dǎo)小組會議117場/次，業(yè)務(wù)培訓(xùn)28場/次，宣傳動員會議317場/次，覆蓋人數(shù)25837人，發(fā)放宣傳材料2757份，入戶宣傳9250戶、35169人。在去年完成試點工作的基礎(chǔ)上，編寫制定了《傈僳族自治縣集體林權(quán)制度改革工作方案》。各級各部門都把農(nóng)村能源建設(shè)工作擺在首要位置，擺在為民辦實事的重要議事日程。xx年，全縣共簽訂森林防火責任狀104份，召開森林防火廣播電視宣傳及各種會議共397場次，發(fā)放新《森林防火條例》讀本1萬本、光盤10套，張貼臨時性防火宣傳標語1640條幅，建立半永久性宣傳標語346條幅，出動宣傳車輛105臺次，下發(fā)181件護林員馬夾及181份上崗證，發(fā)送森林防火宣傳短信4萬條，發(fā)出森林火險隱患整改通知書4份，在縣林業(yè)局、白濟汛鄉(xiāng)、塔城鎮(zhèn)各建立了一支半專業(yè)森林撲火隊。森林火災(zāi)既有人為因素，又有自然因素，火因的多樣性要求預(yù)防工作要做到全面細致、因害設(shè)防。近年來，我縣森林防火工作堅持“以人為本、預(yù)防為主、重兵撲救”的方針，把森林防火工作放在首要位置，抓預(yù)防、打基礎(chǔ)，層層簽訂森林防火責任狀，落實責任，齊抓共管，形成了森林防火的強大合力。森林資源是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，通過堅持依法治林的方針，不斷強化森林資源管理和保護，確保了我縣森林資源安全。xx年我局把義務(wù)植樹作為重要工作任務(wù)來抓，通過廣泛宣傳，精心組織，采取各種有效措施，促進了我縣義務(wù)植樹工作的扎實開展。生態(tài)移民53人，完成率100。節(jié)柴灶563戶，完成率100。退耕還林是黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要措施之一，是我縣做大做強林業(yè)經(jīng)濟、建設(shè)綠色經(jīng)濟強縣的具體體現(xiàn)。公益林建設(shè)項目順利實施。其中：。舉辦“核桃優(yōu)質(zhì)高效種植技術(shù)培訓(xùn)班”29期，培訓(xùn)學(xué)員2791人。xx年，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的發(fā)展思路，通過整合項目資金，高質(zhì)量、高標準、嚴格按照“六個一”標準實施核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)。森林火災(zāi)突發(fā)預(yù)報、發(fā)生和處理情況，群眾關(guān)心的林業(yè)熱點、難點問題的處理情況。林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和各項管理制度。一年來，我局積極拓寬和完善政務(wù)公開的形式和渠道，不斷提高信息的知曉范圍和公眾的參與監(jiān)督力度。(三)黨政團結(jié)，全面推進各項工作林業(yè)局黨委在開展工作中，充分認識林業(yè)局工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，工作上努力做到與局行政領(lǐng)導(dǎo)班子既分工各負其責，又合作齊抓共管，團結(jié)一致，共謀全局，全面協(xié)調(diào)開展好林業(yè)工作。對貫徹執(zhí)行好四項制度提供了有力的保障。在教育活動中，林業(yè)局干部從鞏固共產(chǎn)黨員先進性教育成果、堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度出發(fā)，以鄧小平理論、“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習貫徹xx關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述，把社會主義榮辱觀教育與弘揚人道主義精神結(jié)合起來，與林業(yè)工作者職業(yè)道德建設(shè)結(jié)合起來，與專門素質(zhì)教育活動結(jié)合起來，開展了多種形式的學(xué)習實踐活動，倡導(dǎo)愛國主義思想、集體主義思想、人道主義為本的思想，號召林業(yè)工作者以恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”的職業(yè)道德為榮，以違背職業(yè)道德為恥。把黨風廉政建設(shè)納入行政工作目標管理考核中，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。結(jié)合解放思想大討論活動，組織廣大黨員干部職工通過集中上黨課和日常的“三會一課”開展學(xué)習活動。一年來我們以學(xué)習黨的“十七”大、xx屆三中、四中全會精神及縣委、縣人民政府全會精神為重點，組織廣大黨員干部職工廣泛開展學(xué)習活動?，F(xiàn)將我局一年來的工作總結(jié)如下：一、黨建工作(一)加強隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)狠抓學(xué)習，是林業(yè)局多年來堅持的一項工作制度。始終把深入領(lǐng)會黨的“十七”大精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐作用作為工作方向。結(jié)合實際研究制定了我局xx年黨風廉政建設(shè)實施方案、考核辦法，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站層層簽訂黨風廉政建設(shè)目標責任書，每季度都召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議及時傳達有關(guān)文件精神,分析研究林業(yè)局的黨風廉政建設(shè)工作。我局始終把黨風廉政建設(shè)宣傳教育納入年度工作的總體計劃，在林業(yè)系統(tǒng)有計劃、有步驟地深入開展了學(xué)習貫徹《黨章》以及大力推進以社會主義榮辱觀教育為重點的黨風廉政建設(shè)宣傳教育。我局通過開展“xxxx”重要思想學(xué)習教育活動、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，解放思想大討論活動等一系列工作，全局林業(yè)隊伍的工作能力和水平有了較大的提高，工作作風有了明顯改善。在簽訂黨風廉政建設(shè)責任制的基礎(chǔ)上，認真貫徹執(zhí)行民主集中制和廉潔自律各項規(guī)定，教育引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚艱苦奮斗精神，弘揚求真務(wù)實的作風，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和績效觀，自覺抵制講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣和行為，為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)從思想、作風、紀律上提供了保證。二、林業(yè)工作(一)扎實推進政務(wù)公開工作。為保證政務(wù)公開工作健康有序地開展，我局遵循公開、公正的辦事原則，結(jié)合我局實際情況，擴大并完善林業(yè)政務(wù)公開，對政務(wù)公開項目、內(nèi)容、標準等進行了全面的疏理和明確，對外重點公開7項內(nèi)容，即：部門機構(gòu)的設(shè)置、職責和法定權(quán)限。辦理林副產(chǎn)品外運程序。(二)全面完成營造林建設(shè)各項任務(wù)我縣林業(yè)工作始終圍繞“生態(tài)立縣，文化興縣，產(chǎn)業(yè)強縣”的發(fā)展思路,加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，努力提高林業(yè)科技服務(wù)水平，提高營造林質(zhì)量，以確保造林成效。全縣共召開各種會議674場次，參會人員達7640人次。按照州林業(yè)局以株數(shù)折面積計算。生態(tài)公益林是以發(fā)揮森林生態(tài)效益，維護和保持自然生態(tài)環(huán)境，保護生物多樣性和豐富自然景觀，提高人類生活質(zhì)量為主要任務(wù)的森林經(jīng)營類型。退耕還林的實施對調(diào)整我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起著重要的作用，是改善我縣生態(tài)環(huán)境、加快農(nóng)村脫貧致富的有效途徑。安裝太陽能108套，完成率100。小水電4臺，完成率100。xx年全縣共完成義務(wù)植樹25萬株，完成率100。全力抓好森林防火工作。堅持依法治火，建立預(yù)警機制，有效控制了火警火災(zāi)的發(fā)生。我縣去冬今春森林防火工作緊緊圍繞“以人為本，預(yù)防為主，重兵撲救”的方針，結(jié)合我縣森林防火工作實際，投入大量人力、物力、財力，加大宣傳力度，把森林防火工作推向新的起點。結(jié)合全州“千名干部送法進村(寺)促和諧”活動的契機，把《森林防火條例》印發(fā)到各村工作組，作為活動內(nèi)容之一進行宣傳，全縣整個防期發(fā)生7起火災(zāi)，無重特大森林火災(zāi)，每一起火情火災(zāi)都做到了24小時內(nèi)撲滅。xx年，完成沼氣池建設(shè)800口(含鞏固退耕還林成果項目33口)，完成率為100。8月全面啟動了我縣維登、中路、康普、葉枝、攀天閣五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林權(quán)制度主體改革工作，涉及林改面積75萬畝，占全縣林改面積的46，涉及41個村民委員會、467個村民小組、農(nóng)戶14627戶、林農(nóng)57245人。(五)積極申報各項林業(yè)建設(shè)項目。xx年我局整村推進計劃整合資金127萬元，實際完成整合資金202萬元，完成率159。由于氣候異常，森林防火火險等級偏高，林區(qū)附近農(nóng)耕用火現(xiàn)象普遍，加之縣內(nèi)從事水電、礦產(chǎn)、林副產(chǎn)品開發(fā)等項目日益增多，林區(qū)人口流動頻繁，林區(qū)火險隱患不斷增加。全面完成我縣集體林權(quán)制度主體改革需要600多萬元，現(xiàn)到位資金200萬元，缺口400萬元。加之，財政困難，資金投入不足，給病蟲害及有害生物的及時有效防治帶來困難。林業(yè)政務(wù)公開意識及內(nèi)容需要進一步深化。(二)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和建設(shè)廉潔高效的機關(guān)作風結(jié)合林業(yè)工作政策性、法律性、技術(shù)性強的特點，努力實現(xiàn)各項工作有新思路、新舉措、新