縣長在行政執(zhí)法座談會發(fā)言與縣長在行政職能整合工作會發(fā)言匯編-全文預覽
【正文】 事項，涉及企業(yè)投資的審批事項，涉及行政事業(yè)性收費的事項，必須全部進入行政服務中心。各部門要嚴格按照文件要求，全面整合本單位內(nèi)部審批職能，撤并職能科室，調(diào)整人員分工，將所有行政審批權(quán)歸并到一個科室，按照“撤一建一、并一設一、掛一合一”三種途徑，在不增加內(nèi)設機構(gòu)、人員編制和中層干部職數(shù)的原則下，設立部門行政許可科，并建立行之有效的內(nèi)部監(jiān)督制度，形成責權(quán)并重、審管分離、公開透明、廉潔高效的行政審批運行新機制。要抓好行政許可職能整合，實行一次性告知、一個窗口辦理，最大程度地縮減運作環(huán)節(jié)，縮短審批時限，減少審批人員與辦事主體單方面接觸的機會，有效遏制“權(quán)力尋租”，杜絕亂收費和權(quán)錢交易現(xiàn)象，促進干部廉潔從政，提高廉政建設水平?！缎姓S可法》在行政許可設定、具體實施、監(jiān)管等方面的規(guī)定，是從制度上最大限度地防止滋生行政審批領(lǐng)域腐敗問題的有效措施。少數(shù)窗口工作人員無權(quán)辦事，窗口成了簡單“收發(fā)室”。②人員進駐不到位。二是部門對中心窗口授權(quán)不足，流轉(zhuǎn)審批的現(xiàn)象仍然存在。從目前我縣行政審批服務的現(xiàn)狀看，比較突出的是兩大問題：一是審批職能分散，多頭審批的現(xiàn)象突出。但是，我們也要清醒地看到，計劃經(jīng)濟條件下設置的行政機構(gòu)和職能定位仍在延續(xù)，嚴重制約著政府職能的轉(zhuǎn)變，突出表現(xiàn)為重審批輕監(jiān)管、重審批輕服務。下面，我就落實好行政機關(guān)內(nèi)部行政許可職能整合工作講三方面的問題：一、統(tǒng)一思想，認清形勢，充分認識行政機關(guān)內(nèi)部行政許可職能整合工作的重要意義近年來，我縣通過許可事項和非許可事項的清理，行政服務中心項目擴容，成立行政服務中心分中心，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳規(guī)范化建設，完善工業(yè)項目“綠色通道”，實施部門領(lǐng)導“中心”窗口值周等活動，不斷深化行政審批制度改革，較好地實現(xiàn)了審批提速增效。這項工作已在相關(guān)縣市做了試點。五要加強政府法制機構(gòu)建設。三要加強行政復議工作。全面推行依法行政第一責任人的責任，逐級抓好落實。這些問題，需要在今后工作中認真研究解決。在《行政許可法》貫徹實施方面，全縣上下從文件清理、強化宣傳、開展培訓等方面做了大量前期準備工作，共清理規(guī)范性文件118件，清理確定第一批縣級行政許可事項127項、實施機構(gòu)26個，清理行政審批事項263項。通過完善監(jiān)督機制，有效預防了行政權(quán)力的濫用和腐敗現(xiàn)象的滋生。第二，對行政權(quán)力的監(jiān)督制約得到進一步加強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和執(zhí)法部門量化指標，細化責任，具體落實到了內(nèi)部執(zhí)法機構(gòu)、基層站所和每個執(zhí)法人員。我也相信，通過這次會議，必將對進一步加強全縣行政執(zhí)法工作，推進全縣民主法制建設進程，促進全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展產(chǎn)生積極作用。縣長在行政執(zhí)法座談會發(fā)言與縣長在行政職能整合工作會發(fā)言匯編第 12 頁 共 12 頁縣長在行政執(zhí)法座談會發(fā)言今天上午，縣人大召開全縣行政執(zhí)法工作座談會，充分體現(xiàn)了縣人大對進一步搞好民主法治建設工作的高度重視?？h政府各執(zhí)法部門要高度重視并認真貫徹落實好座談會議精神，推動全縣行政執(zhí)法工作再上新臺階?？h上組織法制等部門和各執(zhí)法單位收集、整理了法律、法規(guī)、規(guī)章共計約1300多部，編制了執(zhí)法目錄，理清了執(zhí)法范圍，全部對口落實到政府各執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。目前，全縣已基本形成了執(zhí)法依據(jù)明確、執(zhí)法主體確定、執(zhí)法權(quán)限清楚、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法職責分解到位、執(zhí)法責任目標量化、執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡化的行政執(zhí)法責任體系。幾年來，縣政府受理行政復議案件46起，均在法定時限內(nèi)結(jié)案，審查規(guī)范性文件20件，舉辦行政執(zhí)法培訓班13期，培訓1400多人（次），換發(fā)行政執(zhí)法證件、監(jiān)督證、處罰實施機構(gòu)資格證共900多個。第四，貫徹實施《行政許可法》準備工作扎實細致。一是少數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對依法行政工作重視不夠，工作不到
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