【正文】 事求是的總結(jié)了我們上半年工作所取得的成績，對我們工作中存在的問題分析的很到位，下步工作安排也很具體，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會，回去之后制訂詳細(xì)的措施，抓好落實。在當(dāng)前財力不寬裕的情況下，要下大功夫解決基層政法機關(guān)經(jīng)費保障問題。對新發(fā)生的越級上訪案件、以及近年發(fā)生的重復(fù)上訪老案，逐案實行責(zé)任倒查。二要嚴(yán)格責(zé)任追究。四、切實加強對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。對此，一定要采取措施加以解決。這項工作清縣紀(jì)委、政法委盡快拿出一個方案。總之，要最大限度地用公開透明制衡腐敗交易，積極擴大和落實警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)、獄(所)務(wù)公開，自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督，真正讓執(zhí)法權(quán)力在陽光下運行，防止和減少腐敗。比如有些案件公安部門提請到檢察部門批捕，檢察部門認(rèn)為證據(jù)不足；有些案件檢察部門提起公訴，法院往往予以駁回；有些案件一審有罪，二審可能無罪。一是要嚴(yán)厲查處政法系統(tǒng)違紀(jì)違法案件。只有政法干警相互間關(guān)系協(xié)調(diào)，才能協(xié)調(diào)社會關(guān)系，為社會調(diào)處排查矛盾糾紛。三要抓好知識塑警，創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力建設(shè)。一要抓好政治建警，加強政治能力建設(shè)。當(dāng)前，我縣改革開放正面臨的攻艱克難的階段，按照法治建設(shè)的要求，各項重點工作的開展都必須要有堅實的司法保障。作為政法干警，一定要自尊自愛，為人民用好權(quán)、服好務(wù)，真正保障社會正義、維護(hù)社會公平，決不能以權(quán)謀私、禍害人民。對于政法部門而言，作風(fēng)建設(shè)尤為重要。每一個政法干警，都要曉得一個“怕”字，在吃拿卡要甚至貪污受賄的時候，要想到可能蹲監(jiān)獄、坐牢房，要想到可能身敗名裂，要想到白玉嶺等人因腐敗而落得的可悲下場。個別政法干警之所以出問題，根子還是在理想信念動搖。凡此種種，損害了政法隊伍的整體形象，也嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。因此，一定要從講政治的高度，從嚴(yán)治警，切實加強政法隊伍的教育、管理和建設(shè)。各級政法機關(guān)要以化解社會矛盾為主線，始終繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦，把解決涉法涉訴問題作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐之一。從這個意義上說，政法部門的政績，最終體現(xiàn)在維護(hù)穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境上。尤其對于當(dāng)前的“兩違”整治、重點工程建設(shè)的保障、計劃生育社會撫養(yǎng)費的征收、新農(nóng)村建設(shè)等涉及司法的熱點、難點問題，政法各部門必須忠誠于法律，自覺地捍衛(wèi)法律，嚴(yán)格公正文明地執(zhí)行法律，以司法公信提升司法權(quán)威，讓人民群眾真正感受到社會的公平與正義，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。從近期信訪部門受理的來訪、來信內(nèi)容看，有很大比例的是涉法涉訴問題，而且所占的比重呈上升趨勢。要健全和完善社會治安防控體系，堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，深入開展“平安地區(qū)”、“平安學(xué)?！薄ⅰ捌桨泊彐?zhèn)”、“平安機關(guān)”等基層平安創(chuàng)建活動，提高社會治安管理和控制水平，筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定和平安的第一道防線。各級政法機關(guān)要始終把平安和法治的建設(shè)工作擺在更加突出位置，在更高起點上謀劃創(chuàng)建工作，以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建工作，努力建設(shè)一個群眾滿意、社會認(rèn)同、上級認(rèn)可的平安、法治新。要找準(zhǔn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的切入點、著力點，把打擊、管理和服務(wù)職能統(tǒng)一起來，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟犯罪活動，積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，維護(hù)市場經(jīng)濟平穩(wěn)有序。第一，必須始終突出發(fā)展主題，為崛起提供法治保證。三下降：一是嚴(yán)厲打擊刑事犯罪、經(jīng)濟犯罪和職務(wù)犯罪，進(jìn)一步把刑事案件發(fā)案率降下來；二是治安案件發(fā)案率下降，特別是重大治安案件明顯下降；三是群體性事件明顯下降，控制和杜絕進(jìn)京赴省群體性上訪事件。對于這些問題，我們必須高度重視，切實采取措施，予以有效解決。因征地拆遷、就業(yè)安置和“兩違”整治等方面產(chǎn)生的矛盾不斷出現(xiàn)，因就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等方面的問題引起的不滿情緒不斷滋生，一些歷史遺留問題的解決難度不斷增加。一是加快發(fā)展對社會穩(wěn)定提出了更高要求。因此，富一方百姓、保一方平安是各級黨委、政府的兩項主要職責(zé)和任務(wù)。同時，穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的前提和保證，從這個角度講，政法工作本身就是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，政法機關(guān)是推動科學(xué)發(fā)展的一支重要力量。政法機關(guān)既是和諧社會的保障力量，也是和諧社會的建設(shè)力量，在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中擔(dān)負(fù)著重大歷史使命和政治責(zé)任?？h委也多次強調(diào)，發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)；發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和國內(nèi)各類矛盾凸顯的實際，發(fā)展的過程中難以預(yù)見的困難和問題增多，影響社會和諧穩(wěn)定的因素增多。二是隨著改革步伐加快，利益關(guān)系調(diào)整，因各種社會矛盾和熱點問題引發(fā)的群體性事件隱患增多。四是政法隊伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強，少數(shù)政法干部宗旨意識不強，執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉等現(xiàn)象時有發(fā)生，直接影響了警民關(guān)系，破壞了發(fā)展環(huán)境。反映到指標(biāo)要求上，就是要實現(xiàn)“三下降、三上升”。總之，這個目標(biāo)是要求政法機關(guān)面對新形勢、新任務(wù)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個中心，全力維護(hù)好、鞏固好、發(fā)展好安全穩(wěn)定和公平正義的社會環(huán)境。各級政法機關(guān)和政法干部要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，切實增強保駕護(hù)航的責(zé)任意識，真正做到服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展、融入發(fā)展。平安是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是最重要的投資環(huán)境。要繼續(xù)抓好重點地區(qū)、場所和部位的整治工作，根本扭轉(zhuǎn)存在治安混亂地區(qū)、行業(yè)的面貌。當(dāng)前，我縣政法工作中還不同程度存在著與構(gòu)建社會主義和諧社會中承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)不相適應(yīng)的地方，執(zhí)法辦案和執(zhí)法監(jiān)督存在一些不容忽視的問題。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范遵守憲法和法律，帶頭依法辦事，帶頭依法行政，支持政法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)。衡量政法工作的好壞，不僅要看辦理了多少案件，出臺了多少管理措施，開展了多少次專項行動，更要看是否化解了矛盾糾紛，是否理順了群眾情緒，是否維護(hù)了全縣社會穩(wěn)定，是否促進(jìn)了社會和諧。全縣廣大政法干警要依據(jù)這個重要標(biāo)準(zhǔn)，更新執(zhí)法觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，提高辦案質(zhì)量，防止發(fā)生新的涉法涉訴事件。三、切實加強政法隊伍建設(shè)政法隊伍與人民群眾聯(lián)系緊密，同時又擁有很大的權(quán)力，政法隊伍的能力和水平，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益；政法隊伍的作風(fēng)和形象，直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的威信和形象。有的干警執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公，違法違紀(jì)案件時有發(fā)生；有的干警業(yè)務(wù)能力不足，應(yīng)該辦的事辦不好，應(yīng)該辦成的事辦不成；有的干警特權(quán)思想嚴(yán)重，對待群眾態(tài)度粗暴。理想信念的動搖，是最危險的動搖。廣大政法干警見慣了腐敗分子落入深淵的丑態(tài)，但是千萬不能麻木不仁，見怪不怪，失去警覺。作風(fēng)建設(shè)是一個永恒的主題，我們逢會必講、逢事必說，關(guān)鍵是要抓出實效。堅決杜絕不給好處不辦案、給了好處亂辦案的行為；堅決杜絕辦關(guān)系案、人情案的行為；堅決杜絕執(zhí)法不